戎陽(yáng)楓 馬超
摘 要:由于我國(guó)資源區(qū)域化,不同地區(qū)以及不同省份之間擁有著不同的資源,這些資源的差異導(dǎo)致各個(gè)省份的發(fā)展不平衡。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)各省份發(fā)展平衡,使我國(guó)資源利用高效化,區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制需達(dá)到更加成熟的階段。在我國(guó),區(qū)域電力市場(chǎng)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制體制尚不完善,本文根據(jù)我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易體制進(jìn)行了相關(guān)研究,著重分析區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的問題,并提出解決方案。
關(guān)鍵詞:區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制 區(qū)域發(fā)展差異 資源發(fā)展效益 區(qū)域電力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的問題 解決策略
前言
區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的產(chǎn)生一部分來源于我國(guó)三峽大壩的建成。自2006年5月20日我國(guó)三峽工程竣工以來,提高了我國(guó)的資源利用率,加速了我國(guó)電力的發(fā)展。三峽大壩不僅僅是水利樞紐裝置,其強(qiáng)大的發(fā)電裝置也為我國(guó)的電力發(fā)展提供了許多方便,三峽大壩的便利著重體現(xiàn)于連接了我國(guó)大部分區(qū)域電力市場(chǎng),區(qū)域電力市場(chǎng)的連接為我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易奠定了基礎(chǔ)。
1、區(qū)域共同電力市場(chǎng)模式分析
1.1區(qū)域電力市場(chǎng)交易模式與特點(diǎn)
保留省級(jí)電力市場(chǎng)是我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)模式的特點(diǎn)之一,各個(gè)省份的電力機(jī)構(gòu)根據(jù)本省的電力交易情況以及本省的市場(chǎng)特征來策劃本省的電力交易,售出本省剩余的電力資源,收納其他省比較便宜的電力資源。
我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)的組織形式豐富,以下為我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易形式:各個(gè)省份的電力機(jī)構(gòu)通過洽談、協(xié)商達(dá)成兩個(gè)省份的電力資源交易協(xié)議,每個(gè)省份省內(nèi)部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)電力資源為供給電力省份的供給量與本省內(nèi)部的供給量的加和。而供給電力資源省份的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)電力資源為省內(nèi)部電力資源的供給量減去省外部電力的供給量。電力資源相對(duì)富足的省份可以進(jìn)行省內(nèi)的電力市場(chǎng)交易,并把交易結(jié)果集中處理與省外電力機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)電力資源可以由區(qū)域內(nèi)部各個(gè)省份來供給一定比例的電力資源組成,區(qū)域內(nèi)部的電力系統(tǒng)之間直接競(jìng)爭(zhēng)這部分的電力資源,形成該區(qū)域的電力資源交易系統(tǒng),再綜合省內(nèi)公司的交易策略,省內(nèi)電力機(jī)構(gòu)結(jié)合兩種策略實(shí)施等等。
1.2區(qū)域電力市場(chǎng)交易特點(diǎn)分析
由于消費(fèi)者并沒有參與到市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),在區(qū)域共同市場(chǎng)中的發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)階段,省內(nèi)部的電力機(jī)構(gòu)必須供給足夠多的電力資源來滿足電力資源的需求量。所以,省內(nèi)部市場(chǎng)電力資源價(jià)格變動(dòng)幅度不大;反之,當(dāng)省內(nèi)部電力機(jī)構(gòu)采購(gòu)省外部電力機(jī)構(gòu)的電力資源時(shí)有更多、更自由的選擇權(quán)利:在采購(gòu)時(shí),省內(nèi)電力機(jī)構(gòu)可以“貨比三家”,在保證電力資源的質(zhì)量的同時(shí)還可以以相對(duì)較低的價(jià)格購(gòu)買到外省的電力資源,此外區(qū)域電力市場(chǎng)的集中度要小于省內(nèi)部市場(chǎng)的集中度,所以省內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)電廠的市場(chǎng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)域市場(chǎng)的市場(chǎng)力。正因?yàn)槭?nèi)市場(chǎng)與區(qū)域市場(chǎng)的市場(chǎng)力的差別,當(dāng)省內(nèi)市場(chǎng)和省外市場(chǎng)分開組織時(shí),發(fā)電廠為牟取更高額的利潤(rùn)就必須使得電力機(jī)構(gòu)盡可能的收取全部成本;當(dāng)區(qū)域電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)猛烈時(shí),發(fā)電廠會(huì)犧牲自己的利益,以稍高的電力資源成本參與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。成本的提高導(dǎo)致省內(nèi)部電力資源的價(jià)格高于省外部供給電力資源的價(jià)格,使得市場(chǎng)電力資源價(jià)格邏輯顛覆,也就是說省外供給給省內(nèi)的電力資源的價(jià)格上漲,省內(nèi)供給給省外的電力資源價(jià)格下移。即使這樣提高了資源利用效率,優(yōu)化了資源分配,但這樣的情形并沒有讓雙方的消費(fèi)者公平的享受資源高效利用所帶來的好處。
2、區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制問題
我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制雖已有了巨大的進(jìn)步,但仍存在許多弊端,尚不完善。本文著重討論以下的問題:
2.1結(jié)構(gòu)出現(xiàn)漏洞
我國(guó)電力市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不合理,往往忽視了偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展,其區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制結(jié)構(gòu)單一、國(guó)有電力市場(chǎng)處于壟斷地位、非國(guó)有電力市場(chǎng)處處受到國(guó)有電力市場(chǎng)的制約等現(xiàn)象,導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位不平等。我國(guó)的新疆地區(qū)不失為一個(gè)鮮活的例子。
2.2相關(guān)法律法規(guī)不完善
由于我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)不完善,對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)的發(fā)展起到了阻礙的作用。由于法律法規(guī)的不健全,我國(guó)現(xiàn)有的電力法律法規(guī)很難符合我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的發(fā)展要求。
3、區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制對(duì)策
我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的不斷改革,使我國(guó)現(xiàn)有區(qū)域電力市場(chǎng)的發(fā)展越來越困難,出現(xiàn)了許多問題與弊端。為我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制更好的發(fā)展建議應(yīng)采取以下策略:
首先是持續(xù)對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的改革,使普通偏遠(yuǎn)地區(qū)參加到市場(chǎng)交易中去。例如我國(guó)的新疆地區(qū):新疆地區(qū)位于我國(guó)的西北地區(qū),其閉塞的交通阻礙其電力市場(chǎng)的交易。不僅僅是新疆地區(qū)的資源不能得到有效的利用,同時(shí)也不利于新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于我國(guó)區(qū)域電力的平衡發(fā)展。如若新疆地區(qū)被積極的考慮到電力市場(chǎng)的交易中去,我國(guó)的資源不僅會(huì)得到更有效的利用,區(qū)域電力交易系統(tǒng)也會(huì)得到很好的發(fā)展;其次是提高區(qū)域電力市場(chǎng)交易的計(jì)量與結(jié)算能力。最后,應(yīng)將我國(guó)的區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制與我國(guó)的行政、經(jīng)濟(jì)等方面契合的更加默契。逐步的完善我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制。
同時(shí),完善區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制方面的法律法規(guī)也是促進(jìn)我國(guó)區(qū)域電力系統(tǒng)發(fā)展的有效方法。對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)法律理念,我們應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在符合我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制發(fā)展的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)并改善我國(guó)這方面的法律法規(guī),增強(qiáng)其可操作性。應(yīng)以《電力法》為基礎(chǔ),適當(dāng)?shù)母潞屯晟葡嚓P(guān)法律法規(guī),其中包括區(qū)域電力市場(chǎng)的改革和發(fā)展計(jì)劃、電力市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)則、政府監(jiān)管部門等內(nèi)容的法律法規(guī),規(guī)范我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制,為我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、結(jié)束語(yǔ)
區(qū)域電力市場(chǎng)交易機(jī)制的發(fā)展有利于提高我國(guó)各個(gè)地區(qū)的電力發(fā)展水平。對(duì)于一個(gè)發(fā)展緩慢的地區(qū)來講,其電力的發(fā)展在很大程度上影響了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,早日達(dá)到小康社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo),我國(guó)區(qū)域電力交易機(jī)制成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的一部分。填補(bǔ)相關(guān)機(jī)制漏洞、完善相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫。
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