淺議水文測(cè)報(bào)在水利工程管理中的現(xiàn)狀與作用

吳師偉

摘 要：水文測(cè)報(bào)是水利工程建設(shè)和管理工作的基礎(chǔ)和前提，水文測(cè)報(bào)的數(shù)據(jù)資料為水利工程建設(shè)的項(xiàng)目評(píng)估、工程設(shè)計(jì)、建成管理等工作提供必要的支撐和依據(jù)，而水文測(cè)報(bào)在后期的工程管理中的作用極其重要，現(xiàn)在就水文測(cè)報(bào)在水利工程管理中的現(xiàn)狀與作用做進(jìn)一步的論述。

關(guān)鍵詞：水文測(cè)報(bào)、工程管理、現(xiàn)狀、作用

引言

水文測(cè)報(bào)是水利工程管理的基礎(chǔ)和耳目，為水利工程的日常管理提供運(yùn)行數(shù)據(jù)和安全支撐，是水利工程管理的助手和管家，確保水利工程的安全、正常運(yùn)行，現(xiàn)從水文測(cè)報(bào)在水庫(kù)工程管理中的現(xiàn)狀與作用談?wù)勛约旱囊恍┬牡煤拖敕ā?/p>

1.水文測(cè)報(bào)在水利工程管理中的現(xiàn)狀

1.1水文測(cè)報(bào)設(shè)施老化、落后

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：我縣四個(gè)中型水庫(kù)的水文測(cè)報(bào)設(shè)施均為十年前水庫(kù)除險(xiǎn)加固時(shí)配備的產(chǎn)品，現(xiàn)絕大部分只能勉強(qiáng)運(yùn)行，雖每年進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，也只能艱難維持，一旦遇到惡劣極端天氣，工作形勢(shì)極其嚴(yán)峻，不能滿足高精度快響應(yīng)的需求，會(huì)出現(xiàn)大量虛假、失真數(shù)據(jù)。一方面，測(cè)報(bào)設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，亟需更新?lián)Q代；另一方面是維護(hù)不足，面另一導(dǎo)致測(cè)報(bào)設(shè)施提前老化損毀。

1.2單位對(duì)水文測(cè)報(bào)工作重視、投入不夠

現(xiàn)在水庫(kù)管理單位內(nèi)外部工作環(huán)境復(fù)雜，工作壓力較大，單位工作精力分散，使水管單位對(duì)于“可有可無(wú)”、“無(wú)顯著效益”的水文測(cè)報(bào)工作不太熱衷，更大的苦衷是有心無(wú)力，想抓卻無(wú)處下手。

1.3水文測(cè)報(bào)人員不固定，且綜合素養(yǎng)不高

由于水管單位的待遇及社會(huì)地位不高，致使大量人才流失，常常出現(xiàn)剛培養(yǎng)出來(lái)的水文測(cè)報(bào)技術(shù)人員又調(diào)離崗位了的痛心現(xiàn)象。許多單位會(huì)有水文測(cè)報(bào)人員兼顧其他瑣事而不能專心投入本職工作的無(wú)奈情況。近年來(lái)，由于各級(jí)水管科室培訓(xùn)等費(fèi)用短缺等原因，水文觀測(cè)交流培訓(xùn)沒(méi)能正常開(kāi)展，使得水文測(cè)報(bào)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)未能得到有效共享和提高。

2.水文測(cè)報(bào)在水利工程管理中的作用

2.1在水管單位日常管理中的重要作用

水文測(cè)報(bào)涉及到的項(xiàng)目主要有降水量、水位、流量等，是各水管單位（水庫(kù)）必不可少的的工作內(nèi)容，根據(jù)每日采集的數(shù)據(jù)集中形成月報(bào)、年報(bào)資料，以利于分析某年或多年的降水量與徑流量，降水量與水位、庫(kù)容，水位與放（泄）水流量的實(shí)際關(guān)系。為水庫(kù)科學(xué)、合理調(diào)度提供可靠、有力的支持，可依據(jù)天氣預(yù)測(cè)、庫(kù)存水量、用水需求提前制定蓄水、泄水計(jì)劃，并實(shí)時(shí)修正，可達(dá)到干旱前多蓄水、雨澇前多騰庫(kù)的理想預(yù)期。

2.2在防洪搶險(xiǎn)中的突出作用

水文測(cè)報(bào)工作是水管單位技術(shù)業(yè)務(wù)工作的耳目，為其提供基礎(chǔ)性、必要性的可靠數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)信息，能最大限度地幫助水管單位技術(shù)人員和責(zé)任人科學(xué)調(diào)度、合理決策。尤其在防洪搶險(xiǎn)的特殊時(shí)刻，時(shí)間就是生命、險(xiǎn)情就是命令，只有在水文測(cè)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確的前提下，才能進(jìn)行必要的分析、判斷、決策、執(zhí)行、除險(xiǎn)、總結(jié)等一系列后續(xù)工作，為防洪搶險(xiǎn)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間、搶到有利先機(jī)、贏得客觀主動(dòng)。

2.3在抗旱供水中的顯著作用

水文測(cè)報(bào)在應(yīng)急抗旱供水中主要起到2個(gè)作用：首先是根據(jù)需要供水的面積、渠道過(guò)流能力、灌溉緊急程度、分流情況制定切實(shí)可行的灌溉供水方案，主要有供水流量、分水時(shí)間點(diǎn)控制、供水歷時(shí)等指標(biāo)，確保在渠道安全過(guò)流的前提下，盡可能地大流量、盡快滿足用水需求；其次是按照用水緩急程度、水路遠(yuǎn)近、地塊高低的實(shí)際情況，制定先遠(yuǎn)后近、先高后低、先急后緩的供水秩序，堅(jiān)決貫徹“爭(zhēng)分奪秒、災(zāi)情就是命令、群眾的需求比天大”等服務(wù)精神。供水調(diào)度一定要客觀公平公正，確保和諧穩(wěn)定，使廣大用水戶的用水需求得到既快又好地滿足，爭(zhēng)取獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

3.將來(lái)水文測(cè)報(bào)的發(fā)展方向

3.1逐步提升水文測(cè)報(bào)設(shè)施的更新力度和管理投入

目前，我縣我地區(qū)的水文測(cè)報(bào)設(shè)施之所以出現(xiàn)落后、老化的狀況，主要是因?yàn)槭嗄昵暗某U(xiǎn)加固時(shí)購(gòu)置、安裝的相關(guān)設(shè)施質(zhì)量不高、自動(dòng)化程度不夠等客觀原因；還有和水管單位后期管理不到位、維護(hù)力度不足有關(guān)。為了提高水文測(cè)報(bào)的整體水平和精準(zhǔn)度，主管部門及水管單位必須爭(zhēng)取盡快更新水文測(cè)報(bào)設(shè)施，同時(shí)力爭(zhēng)區(qū)域性整體提升管護(hù)水平，確保從根本上解決水文測(cè)報(bào)工作業(yè)務(wù)、管理水平不高的問(wèn)題。

3.2建立健全水文測(cè)報(bào)技術(shù)人員的管理體系

要改變我縣我地區(qū)水文測(cè)報(bào)工作落后的局面，管理人員的因素至關(guān)重要，測(cè)報(bào)人員的管理離不開(kāi)規(guī)章制度的約束，建議：設(shè)立水文測(cè)報(bào)崗位，定人定崗定責(zé)，建立完善一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，既有保護(hù)又有約束，各單位根據(jù)實(shí)際情況固定1-3名有責(zé)任心、有一定業(yè)務(wù)水平的技術(shù)人員，定期采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行交流、培訓(xùn)，使得相關(guān)人員迅速成長(zhǎng)提高以適應(yīng)當(dāng)代水文工作的需求；

3.3建立激勵(lì)機(jī)制，提高測(cè)報(bào)人員福利待遇

目前，絕大多數(shù)的水管單位辦公、生活條件較差，且地處荒山野嶺，業(yè)余生活單調(diào)乏味，特別當(dāng)汛期中的惡劣天氣時(shí)，水文測(cè)報(bào)人員仍要一如既往的按規(guī)定頻率往返測(cè)報(bào)水文信息，稍有不慎就有滑入深水和跌落陡溝等危險(xiǎn)，晴天被曬黑、雨天渾身濕更是家常便飯，沒(méi)有責(zé)任心、敬業(yè)精神和職業(yè)道德的人根本堅(jiān)持不了，為了讓我們的水文測(cè)報(bào)人員無(wú)后顧之憂或不能讓其流汗流血有流淚，各水管單位及各級(jí)主管部門務(wù)必要考慮建立正常的激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高相應(yīng)的福利待遇，能讓其安心、舒心、開(kāi)心的投入到艱苦、耗神的水文工作中。

3.4轉(zhuǎn)變觀念，提高水文測(cè)報(bào)工作的關(guān)注度和參與熱情

一個(gè)水管單位的正常安全運(yùn)行不能只依靠幾個(gè)水文人，建議全體職工都來(lái)重視、支持水文測(cè)報(bào)工作，更要轉(zhuǎn)變固有觀念，認(rèn)為：“水文測(cè)報(bào)只是看看水位、量量降水，只要是個(gè)人就能搞好”是錯(cuò)誤的、不負(fù)責(zé)任的言論，要干好任何事都不是很容易的，更何況是日復(fù)一日、年復(fù)一年的，“人家忙時(shí)水文人也忙、人家休息時(shí)水文人還在忙”，沒(méi)有一顆決心、恒心、細(xì)心、實(shí)心的人是做不到。請(qǐng)大家多理解、包容、尊重、幫助水文人，因?yàn)樗娜司褪撬軉挝还こ坦芾淼幕⒕褪悄遣恢＞胪婷档拿鄯洹?/p>

結(jié)束語(yǔ)

眾所周知，我縣我地區(qū)我國(guó)水資源短缺，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，特別是惡劣氣候下水資源供需矛盾將日益突出，水文測(cè)報(bào)工作顯得尤為重要，只要水文人有奔頭、有干勁，我們的水管單位才能有希望、有安全感、有發(fā)展底蘊(yùn)。

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