美突然制裁三家中俄公司

●本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 ●王偉 柳玉鵬 ●本報(bào)記者 白云怡

美國(guó)周三以“協(xié)助朝鮮航運(yùn)業(yè)”為由對(duì)一家俄羅斯公司和兩家中資公司進(jìn)行制裁，借此表達(dá)對(duì)這兩國(guó)“對(duì)朝制裁不力”的不滿。被美國(guó)列入“黑名單”之一的大連天寶國(guó)際物流有限公司執(zhí)行董事梁燁16日告訴法新社，他們?yōu)槌r運(yùn)送的煙酒都有合法手續(xù)，現(xiàn)在他們將被迫暫停業(yè)務(wù)，“公司可能破產(chǎn)”。遼寧社科院研究員呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這三家企業(yè)的行為根本不違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，美國(guó)卻如此興師動(dòng)眾予以制裁，就是為了向外界展示“對(duì)朝鮮的強(qiáng)硬”?！斑@一行動(dòng)不僅針對(duì)朝鮮，也針對(duì)中國(guó)”，美國(guó)CNBC網(wǎng)站說(shuō)，“隨著美國(guó)繼續(xù)推動(dòng)朝鮮無(wú)核化并與中國(guó)保持貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)將繼續(xù)這樣做”。韓國(guó)SBS電視臺(tái)16日評(píng)論稱，“美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧正在為自己本月底訪朝制造麻煩”?！懊绹?guó)此舉是一種外交勒索”，俄羅斯專家稱，其目的是向中俄表明，沒(méi)有美國(guó)的參與，朝鮮半島和平方案是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

中俄公司齊聲喊冤

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)15日以非法向朝鮮運(yùn)貨提供便利、違反美國(guó)制裁政策為由，對(duì)俄羅斯一家港口服務(wù)機(jī)構(gòu)以及兩家中資公司進(jìn)行制裁。美國(guó)財(cái)政部的聲明稱，中國(guó)的大連天寶國(guó)際物流有限公司及其在新加坡的分公司SINSMS“使用偽造的船運(yùn)文書”協(xié)助為朝鮮“非法運(yùn)輸”出口的酒類制品、煙草等貨物，“每年為朝鮮政權(quán)賺取10億多美元”。此外，美國(guó)還對(duì)俄羅斯Profinet公司及其總裁科爾恰諾夫給予制裁，因該公司“至少6次向懸掛朝鮮國(guó)旗的船只提供港口服務(wù)”。

“中國(guó)、新加坡和俄羅斯這些實(shí)體采取一些做法，試圖繞過(guò)（對(duì)朝鮮的）制裁，這是美國(guó)法律所禁止的”，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在聲明中說(shuō)，美國(guó)將繼續(xù)對(duì)朝鮮實(shí)施當(dāng)前的制裁措施，將阻止企業(yè)、港口和船只為向朝鮮非法運(yùn)輸貨物提供便利或者為朝鮮提供收入來(lái)源。此次制裁將封鎖受制裁對(duì)象在美國(guó)司法管轄區(qū)內(nèi)的所有資產(chǎn)，并且禁止美國(guó)人與這些受制裁對(duì)象進(jìn)行生意往來(lái)。

科爾恰諾夫16日對(duì)俄塔社說(shuō)“美國(guó)的這一制裁是非法的”，“我們只提供代理服務(wù)，我們不負(fù)責(zé)處理貨物，我們不購(gòu)買燃料。公司并沒(méi)有違反禁令，也沒(méi)有向受到制裁的朝鮮船只提供服務(wù)。當(dāng)然，美國(guó)對(duì)我個(gè)人的制裁不會(huì)影響到我的生活，我不會(huì)前往美國(guó)，在國(guó)外也沒(méi)有賬戶。但制裁將對(duì)公司的業(yè)務(wù)產(chǎn)生非常不利的影響，會(huì)嚇跑合作伙伴?！彼f(shuō)不知道如何挑戰(zhàn)華盛頓的決定：“我們是一家小企業(yè)，我們利潤(rùn)僅有數(shù)百萬(wàn)美元。去美國(guó)聘請(qǐng)律師來(lái)挑戰(zhàn)這一制裁，我們根本做不到?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，公司將繼續(xù)與朝鮮船只合作，因?yàn)檫@不在被禁之列。

16日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者通過(guò)公開(kāi)信息查詢到，大連天寶國(guó)際物流有限公司成立于2007年，經(jīng)營(yíng)范圍包括承辦海陸空國(guó)際貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、貨物技術(shù)進(jìn)口等，公司法人代表名為梁燁。據(jù)法新社報(bào)道，16日梁燁在接受電話采訪時(shí)說(shuō)，“我們通過(guò)中國(guó)海關(guān)清關(guān)運(yùn)送，一切合法，我們有必要的法律手續(xù)”。他還說(shuō)：“我們現(xiàn)在只能暫停業(yè)務(wù)。公司可能破產(chǎn)。制裁對(duì)我們產(chǎn)生了巨大影響?！碑?dāng)天稍晚時(shí)候，梁燁又對(duì)路透社表示，此事仍不明朗，中國(guó)公司尚未收到任何通知。

對(duì)朝鮮憤怒，對(duì)中俄焦慮

《紐約時(shí)報(bào)》16日稱，這項(xiàng)制裁代表了特朗普政府“對(duì)朝鮮的憤怒”，同時(shí)也向中國(guó)傳遞一個(gè)信息，即美國(guó)正在監(jiān)測(cè)違規(guī)行為，在無(wú)核化取得進(jìn)展之前不會(huì)放松。文章稱，雖然特朗普與金正恩的會(huì)晤取得成功，但兩國(guó)此后一直陷入僵局。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓近期多次表達(dá)對(duì)朝鮮的失望：“我們正在等待朝鮮人開(kāi)始他們?cè)谛录悠鲁兄Z的無(wú)核化進(jìn)程，而他們還沒(méi)有做到這一點(diǎn)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》16日稱，朝鮮的航運(yùn)業(yè)一直是美國(guó)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。由于“金特會(huì)”以來(lái)朝鮮棄核談判進(jìn)展甚微，美國(guó)政府日益擔(dān)憂中國(guó)和俄羅斯并未嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)朝制裁措施，從而弱化了金正恩受到的棄核壓力。

“沒(méi)有俄羅斯和中國(guó)，平壤就無(wú)法生存”，美國(guó)斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級(jí)研究員托馬斯·亨里克森16日在“國(guó)會(huì)山”網(wǎng)站撰文指出，“金特會(huì)”后，美國(guó)同朝鮮的兩個(gè)主要援助國(guó)——中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系都在惡化，這兩個(gè)國(guó)家都不希望“將美國(guó)從朝鮮的火線中拉出”。文章還稱，韓國(guó)“也是制裁朝鮮的薄弱環(huán)節(jié)”，“韓國(guó)公司已經(jīng)將朝鮮煤炭轉(zhuǎn)移到韓國(guó)船上，然后將貨物存放在自己的港口”。與此同時(shí)，文在寅政府希望與朝鮮達(dá)成和平協(xié)議，并展開(kāi)經(jīng)濟(jì)和雙邊合作。文章稱，在這種情況下，美國(guó)面臨著糟糕的選擇，華盛頓可以通過(guò)美國(guó)軍艦和在日韓領(lǐng)土上部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)來(lái)加大地區(qū)威懾，卻不能指望俄羅斯或中國(guó)“代表美國(guó)向朝鮮施壓”。

《華盛頓郵報(bào)》15日稱，“金特會(huì)”結(jié)束兩個(gè)多月了，朝鮮棄核沒(méi)有明顯進(jìn)展。周三，朝鮮官方媒體似乎提出了一個(gè)方案：首先，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)必須正式結(jié)束，此外，特朗普本人也對(duì)半島永久和平的想法表現(xiàn)出了熱情。但白宮顯然認(rèn)為這只會(huì)在朝鮮放棄核武器之后才會(huì)發(fā)生。

“美國(guó)在進(jìn)行恐嚇戰(zhàn)術(shù)”

就在美媒集體表達(dá)著對(duì)中俄甚至對(duì)韓國(guó)“幫助”朝鮮的焦慮時(shí)，這些國(guó)家卻普遍認(rèn)為，此舉是美國(guó)在單方面破壞半島的和平?！懊绹?guó)正在采取對(duì)朝鮮市場(chǎng)所有公司進(jìn)行恐嚇的戰(zhàn)術(shù)”，俄戰(zhàn)略調(diào)查研究所專家扎哈羅夫16日稱，“美國(guó)的這種行為至少將持續(xù)到11月的中期選舉”。

“在反俄政治壓力下，美國(guó)繼續(xù)擰緊制裁的螺栓”，俄副外長(zhǎng)里亞布科夫16日表示，美國(guó)因朝鮮對(duì)俄公司的制裁指控是空洞的，是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，他強(qiáng)調(diào)，莫斯科正在制訂對(duì)美國(guó)擴(kuò)大制裁俄羅斯的回?fù)舸胧?/p>

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》16日稱，就在蓬佩奧準(zhǔn)備第四次訪朝之前，美國(guó)卻在掐緊朝鮮的海外錢袋子，此次美國(guó)新采取的制裁措施，可能涉及朝鮮10億美元的海外收入。有分析認(rèn)為，在美朝為核申報(bào)和終戰(zhàn)宣言進(jìn)行對(duì)峙的情況下，美方正動(dòng)用各種施壓手段迫使朝鮮做出切實(shí)讓步。

俄歐亞研究與發(fā)展中心專家薩蒙金對(duì)俄“政治”網(wǎng)稱，美國(guó)的這一制裁是為了向該地區(qū)重要的地緣政治參與者——中國(guó)和俄羅斯表明，沒(méi)有美國(guó)參與的朝鮮半島和平解決方案根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。另外，這是一種外交勒索，目的是繼續(xù)惡化朝鮮半島局勢(shì)。美國(guó)希望一直封殺朝鮮，直到其完全投降為止。

“強(qiáng)化對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁與南北經(jīng)濟(jì)合作，韓國(guó)夾在美朝之間左右為難”，韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》16日?qǐng)?bào)道稱，針對(duì)文在寅光復(fù)節(jié)講話中強(qiáng)調(diào)朝韓應(yīng)該形成經(jīng)濟(jì)共同體，朝鮮《勞動(dòng)新聞》16日立即做出回應(yīng)稱，“制裁施壓和改善關(guān)系不可能并存”，繼續(xù)違反民族大義的對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁，是“看美國(guó)眼色的依靠外部勢(shì)力的做法”，“北南關(guān)系的主人到任何時(shí)候都應(yīng)該是我們自己”。

蓬佩奧可能下周訪朝

15日的制裁或是美國(guó)在半島展開(kāi)新一輪外交博弈的鋪墊。韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》16日稱，根據(jù)青瓦臺(tái)和相關(guān)政府高層的消息，蓬佩奧有可能下周訪問(wèn)朝鮮，鑒于蓬佩奧7月6日訪朝沒(méi)能見(jiàn)到金正恩，因此美方正持續(xù)要求蓬佩奧此次訪朝時(shí)能見(jiàn)金正恩。而文在寅預(yù)計(jì)將于9月13日至15日訪問(wèn)朝鮮，很有可能在美朝之間發(fā)揮重要仲裁作用。

俄《獨(dú)立報(bào)》16日稱，普京準(zhǔn)備與金正恩舉行會(huì)面。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家阿斯莫洛夫稱：“此時(shí)，朝鮮希望得到俄的支持?！?/p>

另?yè)?jù)韓聯(lián)社16日?qǐng)?bào)道，據(jù)在北京的韓國(guó)消息人士透露，朝鮮副總理李龍南和副外相崔錫哲當(dāng)天抵達(dá)北京，并與中國(guó)政府官員進(jìn)行了接觸。據(jù)了解，李龍南和崔錫哲是率領(lǐng)朝鮮體育代表團(tuán)為參加印尼亞運(yùn)會(huì)而在北京轉(zhuǎn)機(jī)的，李龍南此前是朝鮮負(fù)責(zé)吸引外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)外經(jīng)濟(jì)相，同時(shí)還是朝鮮足球協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。有分析認(rèn)為，如果朝鮮高官在北京與中方官員進(jìn)行會(huì)面，不排除是針對(duì)下周蓬佩奧可能訪朝進(jìn)行事先溝通。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾爾特14日在例行記者會(huì)上曾表示，與朝鮮一直在進(jìn)行談判，“我們一直帶著誠(chéng)意在工作”?！俄n國(guó)日?qǐng)?bào)》16日則稱：“美國(guó)對(duì)朝鮮是一邊秘密接觸一邊提高施壓水平?！?/p>

呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“金特會(huì)”后，朝鮮已做出廢棄核試驗(yàn)場(chǎng)、拆除火箭發(fā)射場(chǎng)等一系列富有誠(chéng)意的舉動(dòng)，但美國(guó)卻似乎并未對(duì)這樣的善意做出回應(yīng)?！斑@說(shuō)明美國(guó)在對(duì)朝接觸上缺乏誠(chéng)意，也說(shuō)明兩國(guó)關(guān)系走到了一個(gè)比較困難的階段”，呂超稱，未來(lái)兩國(guó)關(guān)系的走向以及半島局勢(shì)的變化都面臨著更大的“不可預(yù)測(cè)性”?！?/p>