試論公民法律思維方式的培養(yǎng)

孫緒兵

（湖北汽車工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 湖北 十堰 442002）

建設(shè)法治國家，必須著力培養(yǎng)公民的法律思維方式。只有法律思維方式深入公民內(nèi)心，法治國家才有望建成。當(dāng)前，中國法治宣傳教育的任務(wù)不僅包括宣傳和普及法律知識(shí)，而且包括努力培養(yǎng)公民的法律思維方式。

一、法律思維方式是公民必要的思維方式

運(yùn)用某種社會(huì)規(guī)范來思考問題，是實(shí)現(xiàn)“指引人的行為、協(xié)調(diào)人與人之間的社會(huì)關(guān)系、進(jìn)而使社會(huì)正義有序”的一種有效手段。法律思維方式是運(yùn)用法律這種社會(huì)規(guī)范來思考問題的思維方式。具體來講，它就是按照法律的精神、原理和具體規(guī)定或者說按照法律的精神、基本原則和具體的法律規(guī)范來判斷、分析和處理問題的思維方式。簡言之，它就是從法律的角度或者說納入法律的視野思考、分析、解決問題的思維方式。法律思維方式往往與紀(jì)律思維方式、道德思維方式這兩種思維方式相提并論。

不同的思維方式，分析得出的具體結(jié)論往往會(huì)有所不同。比如，拾金不昧、返還商場多找的錢從道德角度來看只是提倡的行為，如果這么做了會(huì)受到人們的點(diǎn)贊，如果沒有這么做并不會(huì)受到強(qiáng)力制裁；但是，如果從法律角度來看，它就是一種不當(dāng)?shù)美麘?yīng)當(dāng)返還給失主、商場的法律義務(wù)行為。否則，數(shù)額巨大、拒不返還的話，還可能構(gòu)成非法侵占財(cái)產(chǎn)罪，受到嚴(yán)厲制裁。又比如，網(wǎng)上流傳的2004年2月15惡貫滿盈的伏繼祥曾被其父母伏余良夫婦溺死，以道德思維來看，其父母是在大義滅親，值得贊許；但以法律思維來看，其父母構(gòu)成了故意殺人罪，應(yīng)遭受法律制裁。又比如，某出租車司機(jī)為了送一位情況危急的孕婦去醫(yī)院而闖紅燈，如果從道德思維來看，應(yīng)當(dāng)容許；但從法律思維來看，則不應(yīng)當(dāng)，闖紅燈就應(yīng)當(dāng)受到處罰。還比如，欠債就應(yīng)還債，這是一項(xiàng)道德要求；但是從法律思維的角度來看，由于有民事訴訟時(shí)效3年期限的限制，如果到了還債日期，債權(quán)人怠于主張債權(quán)，債務(wù)人不積極履行債務(wù)，持續(xù)3年以后，債權(quán)人就喪失了通過法院途徑請求債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。像以上這些運(yùn)用法律規(guī)范和道德規(guī)范等其他規(guī)范分析一些事情而所得出的結(jié)論不盡相同的情況還有很多?？梢?，法律思維方式具有自己特定的內(nèi)涵，的確不同于道德思維方式等其他思維方式。

由于法律規(guī)范是社會(huì)中最基本的一種社會(huì)規(guī)范，是維系社會(huì)正常秩序的最基本手段，由于社會(huì)生活中法律現(xiàn)象是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，因此，公民形成法律思維方式甚至將其作為自己的一種思維習(xí)慣或思維取向就成為了一個(gè)必然要求?，F(xiàn)在，一些人認(rèn)為只有學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)、從事法律職業(yè)的公民才有必要形成法律思維方式，這其實(shí)是一種極其錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。盡管法學(xué)專業(yè)人員、法律職業(yè)人員需要經(jīng)常性地思考、分析、解決法律問題，他們需要有比一般公民更強(qiáng)烈的法律思維方式，但是這并不是說，一般的公民不需要形成法律思維方式。一般的公民盡管由于法律專業(yè)知識(shí)的缺乏，在法律方面的思維能力有局限，但是也需要具備從法律這個(gè)維度思考問題的思維習(xí)慣或思維取向。因?yàn)榉墒巧鐣?huì)生活中一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，與每個(gè)公民的生活息息相關(guān)。正如道德思維方式不是道德倫理學(xué)家的專利一樣，法律思維方式也不是法學(xué)研究者、法律工作者的專利。法律思維方式的形成是每個(gè)公民的一項(xiàng)必備的基本素質(zhì)要求。在法治中國的建設(shè)過程中，尤其如此。

二、公民形成法律思維方式需要達(dá)到一些基本要求

公民要形成法律思維方式，需要做到以下四點(diǎn)要求。

（一）講法律。也就是說，要以法律為準(zhǔn)繩來思考與處理問題。當(dāng)我們對某種行為做出正當(dāng)與否的評價(jià)時(shí)，唯有以法律為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。如果脫離法律來思考和處理問題，就談不上法律思維。所以，要法律至上，看重法律，這是法律思維方式必然的、內(nèi)在的要求。另外，我們還要特別注意一個(gè)問題，那就是當(dāng)法律與道德、情理等發(fā)生沖突的時(shí)候，要以法律為準(zhǔn)，這才是法律思維方式。也就是說，法律思維方式不能受到其他思維方式的干擾。至于現(xiàn)在一些學(xué)者認(rèn)為“由于法律規(guī)范是社會(huì)的最基本的要求，因此，分析社會(huì)問題時(shí)，當(dāng)?shù)赖滤季S方式與法律思維方式發(fā)生了沖突則應(yīng)以法律思維方式優(yōu)先”，這實(shí)際上涉及的是兩種思維方式取舍的問題，并不是法律思維方式本身的要求。法律思維方式就是從法律的角度而不是從其他的角度思考問題的一種思維方式。因此，講法律是其應(yīng)有之義。需要做一點(diǎn)說明的是，所謂法律是指正處于生效階段的法律。凡是處于生效階段的法律都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶裱?。即使人們感覺到現(xiàn)有法律的某些規(guī)定不合情理、不合政策，也不能漠視這些法律規(guī)定。也就是說，只要是法律規(guī)定沒有被修改，它就是有效的法律規(guī)定，哪怕它是“惡法”或不符合政策要求，那也是法律。人們就義務(wù)首先遵守它。否則的話，這就會(huì)為人們踐踏法律的行為提供了借口。如果某一法律規(guī)定確實(shí)違背了公平正義原則或不符合政策調(diào)整的要求，應(yīng)當(dāng)予以修改，那也要通過法定程序經(jīng)修改后再按新規(guī)定執(zhí)行，在被修改之前，仍然要按照原有法律規(guī)定執(zhí)行。

（二）講證據(jù)。證據(jù)就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的、能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)。古羅馬有一個(gè)名言：“在法律上，凡是有證據(jù)證明的，視為存在；凡是沒有證據(jù)證明的，視為不存在?！蔽覀兘?jīng)常講案件的處理要“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。這里的“事實(shí)”不是客觀真實(shí)，而是法律真實(shí)。所謂客觀真實(shí)就是事情的真實(shí)情況，所謂法律真實(shí)就是通過證據(jù)證明出來的事情真實(shí)情況。盡管人們力圖通過法律真實(shí)以還原客觀真實(shí)。但法官據(jù)以斷案的事實(shí)只能是通過證據(jù)證明出來的事實(shí)（也就是法律真實(shí)）。因此，人們經(jīng)常說，打官司就是打證據(jù)。如果拿不出可靠的證據(jù)，即便你講述的都是事實(shí)，依然是不會(huì)得到法律的支持的?？梢?，講證據(jù)是法律思維方式的一個(gè)基本要求。證據(jù)意識(shí)如何，反映了一個(gè)人法律思維方式具備與否。這里需要注意的是，證據(jù)意識(shí)不僅包含重視證據(jù)的意識(shí)，還包含合法取證、嚴(yán)格查證與質(zhì)證等意識(shí)。特別是隨著司法的進(jìn)步，人們已越來越重視證據(jù)的合法性問題。所謂證據(jù)的合法性，就是指證據(jù)的形式、收集和查證都必須符合法律的規(guī)定，不符合法律要求或通過非法途徑取得的證據(jù)不具有證明的效力。比如，《刑事訴訟法》就規(guī)定，以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言不能作為指控犯罪的根據(jù)。又如，2002年4月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》就規(guī)定，以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。司法實(shí)踐中出現(xiàn)一些冤假錯(cuò)案（比如佘祥林案），很多案件就是因?yàn)闆]有注重法律思維方式中“講證據(jù)”這個(gè)基本要求造成的。

（三）講程序。程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程。程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)先做什么，后做什么，以及如何做這些事情才是符合法律的。法律通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為。可以說，與其他類型的思維方式相比，法律思維方式更為關(guān)心行為的程序問題。在重視程序正義這一點(diǎn)上，美國等西方國家更是表現(xiàn)得尤為突出。如今，我國也越來越重視程序正義問題。比如，法律通過規(guī)定結(jié)婚登記的程序來約束人們結(jié)婚的行為。男女雙方只有按規(guī)定程序辦理了結(jié)婚登記，才能夠成為法律意義上的夫妻。假如一對男女只是按照民間的風(fēng)俗習(xí)慣舉行了結(jié)婚儀式，沒有履行結(jié)婚登記這一程序，哪怕兩人相親相愛地生活在一起很久，他們也不是法律意義上的夫妻。又比如，房屋的買賣不僅要簽購房合同，還要到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)登記。如果是房產(chǎn)抵押，則除了簽抵押合同外，還必須到房產(chǎn)局辦理抵押登記手續(xù)才有效。再比如，遺囑繼承中，公證的遺囑，要想撤銷或改變，需要再去辦理公證手續(xù)，否則不予撤銷或改變?？谑鲞z囑需要有兩個(gè)以上的見證人，而且見證人必須與繼承無利害關(guān)系。如果沒有兩個(gè)以上的無利害關(guān)系的見證人，口述的遺囑無效。還比如，在行政處罰或訴訟過程中，法定的程序必須嚴(yán)格遵循。如果不嚴(yán)格依照程序行事（比如不及時(shí)告知行政處罰相對人一些權(quán)利），則可能行政處罰行為或訴訟行為無效。美國法學(xué)家道格拉斯說：“程序決定了法治與恣意人治之間的基本區(qū)別。”正是程序保證了案件最大程度地得到公正處理。雖說實(shí)質(zhì)正義是追求的目的，而程序正義是實(shí)現(xiàn)目的的方法和手段，但在實(shí)質(zhì)正義與程序正義相沖突的情況下，程序正義要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。例如，在美國，“米蘭達(dá)警告”（Mirand Warnings）幾乎家喻戶曉。警察抓到犯罪嫌疑人，首先要向他宣布權(quán)利：“你有權(quán)保持沉默；如果選擇回答，那么你所說的一切都可能被用作呈堂證詞；你有權(quán)在審訊時(shí)由律師在場陪同；如果你沒有錢請律師，法庭有義務(wù)為你指定律師”，然后才將犯罪嫌疑人帶回警察局。之所以這樣做，就是要通過程序正義盡可能實(shí)現(xiàn)最大程度的實(shí)質(zhì)正義。又如，上個(gè)世紀(jì)90年代轟動(dòng)全球的辛普森殺人案最后被宣判無罪，就充分體現(xiàn)了程序正義和講求證據(jù)的法律思維方式特點(diǎn)。正如辛普森案主審法官所說，“全世界都看到了辛普森的罪行，但法律沒看到。”由于法庭在案件審理中只能根據(jù)控辯雙方質(zhì)證后的證據(jù)來認(rèn)識(shí)案件事實(shí)，而司法實(shí)踐中往往會(huì)由于各種原因而不能獲取全部證據(jù)，這就會(huì)導(dǎo)致某人在客觀實(shí)際上是有罪的，但在經(jīng)過法庭審理后卻被判無罪的現(xiàn)象。因此，注重程序公正，并不一定總是導(dǎo)致實(shí)體公正的審判結(jié)果，有時(shí)可能不得不讓有罪的人逍遙法外。但是，為了實(shí)現(xiàn)程序正義而不得不忍痛犧牲一部分社會(huì)實(shí)體正義，這是法律（法治）不得不付出的代價(jià)，也是盡可能實(shí)現(xiàn)最大程度的實(shí)質(zhì)正義所必須付出的代價(jià)。

（四）講法理。法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論，而且更為重要的是提供得出法律結(jié)論的理由。在一個(gè)法治國家中，國家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為其法律結(jié)論提供充分的法律論證和理由。而法律思維對理由的要求有特殊之處：理由必須是公開的，而不能是秘密的；理由必須有法律上的依據(jù)；理由必須具有法律上的說服力。那種只提供結(jié)論而不提供理由的思維方式，不符合法律思維方式的本質(zhì)特征。因此，在訴訟過程中，當(dāng)事人提出訴訟請求后，必須提供支持這一訴訟請求的事實(shí)與理由。這里的事實(shí)就要靠證據(jù)支撐，如果就自己的主張舉不出相應(yīng)的證據(jù)或不能批駁相反的證據(jù)，就會(huì)敗訴。這里的理由也很重要，如果有事實(shí)，但找不出法律上的理由來論證訴訟請求的合理性，則法院也可能不會(huì)支持所提出的訴訟請求。在法庭上講的理由，不是一般的理由（比如道德情理等方面的理由），而是法律里面的理由。所以，水平高的律師就是會(huì)找法理、法律上的理由的人。在英美法系，法官判案往往要進(jìn)行嚴(yán)格論證、深入法律推理，通過法理服人。從這個(gè)意義來看，法律思維方式要求人們熟悉法律的具體規(guī)定，對具體的法律規(guī)范有深入的理解，還要對法律的基本原則以及法律的立法宗旨、精神有透徹的把握。

三、從知、行兩個(gè)維度著力培養(yǎng)公民法律思維方式

（一）通過法律知識(shí)宣傳教育培養(yǎng)公民法律思維方式

學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識(shí)，是培養(yǎng)法律思維方式的基本前提。一個(gè)對法律基本知識(shí)一無所知的人，是不會(huì)有從法律這個(gè)角度思考問題的意識(shí)的，更不會(huì)形成從法律這個(gè)角度思考問題的思維習(xí)慣或思維取向。法律知識(shí)包括具體的法律規(guī)范方面的知識(shí)（往往通過具體的法律條文的學(xué)習(xí)可以理解）和法律基本原則、法律原理、法律精神方面的知識(shí)。現(xiàn)在一些人對具體的法律條文學(xué)習(xí)不夠，對具體的法律規(guī)范理解不深，因此，很有必要加強(qiáng)對法律條文或者說法律規(guī)范的宣傳、教育。但就法治教育的歷史和現(xiàn)狀來看，我國對法律的基本原則、有關(guān)原理以及法律的精神這方面的宣傳教育尤其缺乏。在法治宣傳教育中，一些人存在著“重法律條文，輕法律基本原則、原理、精神”的傾向。實(shí)際上，只有了解了法律基本原則、法律規(guī)定背后的原理以及法律精神，才能更深入、更完整全面地理解具體法律規(guī)范或法律條文的內(nèi)涵。為搞好法律知識(shí)方面的宣傳教育，筆者建議：1.加強(qiáng)與公民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)與從業(yè)人員的特定職業(yè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育；2.注重對公民最基本法律常識(shí)的宣傳教育；3.在大中小學(xué)的學(xué)校教育中，開設(shè)必要的《法律常識(shí)》或《法律基礎(chǔ)》課，進(jìn)行比較系統(tǒng)的法治宣傳教育；4.利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體，通過法治宣傳教育專題網(wǎng)站、案件公開審理視頻、“今日說法”、“法律講堂”等欄目進(jìn)行生動(dòng)活潑的法律知識(shí)宣傳教育；5.法律知識(shí)的教育要注重系統(tǒng)性，既重視具體法律規(guī)范的教育，也要重視法律基本原則、有關(guān)法律原理和法律精神的教育，不可偏廢；6.法律知識(shí)的教育要與講法律、講證據(jù)、講程序、講法理等法律思維方式基本要求方面的教育結(jié)合起來?？傊?，只有大力地、科學(xué)地開展法律知識(shí)方面的宣傳教育，公民法律思維方式才會(huì)逐漸生成并形成為一種思維習(xí)慣或思維取向。

（二）通過法律實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)公民法律思維方式

法律思維方式是一種在法律實(shí)踐中訓(xùn)練、強(qiáng)化和應(yīng)用的思維方式。脫離具體的法律生活和法律實(shí)踐，難以養(yǎng)成法律思維方式；即使養(yǎng)成法律思維方式，也是不牢固的，更難以形成一種思維習(xí)慣或思維取向。只有通過參加各種法律活動(dòng)，在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和法律方法思考、分析、解決問題，才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習(xí)慣。由于法律的大量應(yīng)用，公民參與法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)越來越多，這為公民法律思維方式的培養(yǎng)提供了有利條件。在立法階段，許多法律草案的制定往往征求廣大公民的意見，公民就可以參與到民主立法的活動(dòng)中來。在執(zhí)法階段，無論是作為旁觀者還是作為當(dāng)事人，公民往往會(huì)體驗(yàn)到法律法規(guī)的應(yīng)用及其有關(guān)法律原則、法律原理、法律精神，特別是執(zhí)法者順帶進(jìn)行的法治宣傳教育會(huì)有力地促進(jìn)公民法律思維方式的生成。在司法環(huán)節(jié)，無論是作為旁觀者旁聽庭審還是作為當(dāng)事人親自參與庭審，都會(huì)在大量法律知識(shí)的宣傳教育中強(qiáng)化公民的法律思維方式。在法治建設(shè)日益加強(qiáng)的當(dāng)代中國，法治的精神已逐漸滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。比如，現(xiàn)在一些單位在健全本單位的規(guī)章制度的過程中，就有一種“類法律思維方式”在發(fā)揮著作用。公民在遵行這些規(guī)章制度時(shí)，也會(huì)促成其法律思維方式的生成。在以上各種法律或類法律的實(shí)踐活動(dòng)過程中，公民往往是自己自發(fā)地形成法律思維方式。如果有些公民能自覺地通過這些活動(dòng)來訓(xùn)練、強(qiáng)化、應(yīng)用自己的法律思維方式，那就非常難得了。然而，僅僅這樣，還是難以促成中國公民法律思維方式全面形成的。筆者建議，法治宣傳教育工作要有組織地推進(jìn)；凡負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的各有關(guān)部門和單位要對“通過法律實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)公民法律思維方式”有意識(shí)地進(jìn)行籌劃與組織實(shí)施。

［1］羅國杰，夏偉東等.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)［M］.高等教育出版社，2006：139-141.

［2］孫緒兵.《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中的法律信仰培育芻議［ J］.中國電力教育，2012（ 5）.