關(guān)于加強(qiáng)消防裝備管理的探究

■ 白旭東 蘭州市公安消防支隊(duì)

消防裝備是消防工作中處置各類災(zāi)害所使用的器具和器材的總稱，是消防力量的職能重要組成部分，是控制災(zāi)害事故的手段之一。目前，各級黨委、政府加強(qiáng)了對消防隊(duì)伍建設(shè)工作的支持，特別是資金投入和裝備采購這一塊，正是由于黨委政府的支持，消防隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越，消防裝備水平得到了長足的進(jìn)步，這是對人民群眾和消防官兵的生命財(cái)產(chǎn)安全有力的保障，消防戰(zhàn)斗水平得到了進(jìn)一步提升。但是，由于消防裝備管理水平的落后，導(dǎo)致消防裝備的發(fā)展與當(dāng)前社會的發(fā)展不相吻合，所以，加強(qiáng)消防裝備的管理是當(dāng)前消防工作重點(diǎn)，也是提升消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗水平的重要途徑。

一、消防裝備管理現(xiàn)狀

現(xiàn)目前，消防工作在公安部“三基”建設(shè)要求和“科技強(qiáng)警”方針的指引下，消防經(jīng)費(fèi)和消防裝備得到了進(jìn)一步保障，使我國消防裝備得到了跨越式發(fā)展，也為消防官兵在任務(wù)過程中的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了保障，而且消防隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力也得到了提升。隨著公安部《消防部隊(duì)滅火救援裝備管理規(guī)定》的出臺，進(jìn)一步規(guī)范了消防裝備的管理。

二、當(dāng)前消防裝備管理方面存在的問題

（一）缺乏消防裝備管理和使用方面的認(rèn)識

由于消防裝備管理人員對消防裝備的使用和保養(yǎng)方面的認(rèn)識不足，導(dǎo)致不能將消防裝備的最大功能發(fā)揮出來，從而造成消防裝備的非正常損壞?？萍己扛叩南姥b備和常規(guī)消防器材不同，技術(shù)性更高的裝備所能發(fā)揮的作用遠(yuǎn)超一般器材，但是，這類器材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)往往比一般器材更為復(fù)雜，對于保養(yǎng)和維護(hù)有著更高的要求，特別是一些進(jìn)口的裝備，對維護(hù)人員的維護(hù)水平有更高的要求。雖然裝備技術(shù)含量高，但是使用的次數(shù)和使用熟練度卻不高，這是因?yàn)橐环矫婧芏喽€城市，很少出現(xiàn)復(fù)雜的災(zāi)害情況，致使高新裝備的使用機(jī)會大大減少，而且這些高新裝備大多價(jià)格昂貴，又有具體的使用年限，從而被消防隊(duì)伍視為高級裝備，常常被雪藏。另一方面，雖然每個(gè)消防隊(duì)伍有固定的裝備維護(hù)人員，但大都是負(fù)責(zé)裝備管理的初級士官或者上等兵，他們臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較少，缺乏平常的訓(xùn)練，對于消防裝備的性能和使用方式不夠熟練。以上兩方面嚴(yán)重制約了消防裝備的發(fā)展。

（二）器材裝備種類多。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜。

當(dāng)前很多消防隊(duì)伍都在逐漸使用高新技術(shù)器材，特別是操作難度較小的高技術(shù)器材受到越來越多的關(guān)注。由于一線消防官兵的文化水平有限，專業(yè)素質(zhì)和文化素質(zhì)還處于比較低的階段，不能全面掌握高新技術(shù)裝備的操作要領(lǐng)，假如在操作過程中出現(xiàn)失誤的情況，容易造成器材的損壞，繼而很難實(shí)施修復(fù)。此外，隨著社會科技的不斷發(fā)展，高新技術(shù)器材的普及程度逐年增加，消防隊(duì)伍中所使用的高新技術(shù)器材很多都是進(jìn)口器材，存在缺少易損配件和缺少中文使用說明說的情況，導(dǎo)致器材在損壞過后需要返廠維修，且維修成本較高，嚴(yán)重阻礙了消防器材的正常使用。

（三）消防隊(duì)伍編制模式對人才使用有著制約的影響

消防隊(duì)伍編制模式對人才使用的制約影響有以下幾點(diǎn)：一是，通常來說，消防隊(duì)伍的士官會受到服役年限的限制，而這些消防隊(duì)員大多都是隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，是救火、救災(zāi)的骨干人員。他們在服役期間，對特種裝備的使用更為熟練，致使其他消防官兵沒有足夠的機(jī)會熟悉消防器材。二是，現(xiàn)目前很多消防器材本身性能較強(qiáng)，又是精密的消防器材，且數(shù)量有明顯的限制，在使用過程中應(yīng)當(dāng)做到“責(zé)任到人”，這樣才能保證器材的完好無損，但是這些器材常常因?yàn)楣芾聿簧坪褪褂貌皇於鴵p壞；三是，很多官兵在已經(jīng)熟悉了器材過后卻要面臨服役期限的問題，致使消防隊(duì)伍不得不另派人選進(jìn)行器材熟悉，盡管消防隊(duì)伍每年會定期進(jìn)行器材使用培訓(xùn)，但由于消防器材的使用需要日積月累才能熟練的進(jìn)行運(yùn)用，所以，在實(shí)際任務(wù)中會出現(xiàn)器材的使用不當(dāng)，或者不能將器材最大的優(yōu)勢體現(xiàn)出來的情況。綜上，想要每一名官兵都熟練的使用和保養(yǎng)器材是不太現(xiàn)實(shí)的。

（四）重設(shè)備輕人員，造成裝備技師的流失

雖然消防裝備的性能在不斷的提高，但是消防后勤部隊(duì)卻跟不上裝備建設(shè)的發(fā)展需求。消防隊(duì)伍在裝備管理方面重視程度較高，但是安排管理裝備的人員卻較少，而且管理者多為專業(yè)水平較低的人員，這種“粗放式”管理模式對消防裝備效能的發(fā)揮形成了嚴(yán)重的阻礙，降低了消防隊(duì)伍整體的戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，高新技術(shù)裝備的使用要求越來越高，而隊(duì)伍專業(yè)化程度卻不能達(dá)到裝備使用的要求，最終導(dǎo)致裝備技術(shù)的大量流失。

三、如何加強(qiáng)消防裝備管理

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍思想認(rèn)識，培養(yǎng)官兵責(zé)任心

消防裝備的充分使用前提就是將其完好無損的進(jìn)行保存。要想達(dá)到這一目的，首先，應(yīng)加強(qiáng)裝備管理人員的思想認(rèn)識，杜絕重使用、輕管理的思想出現(xiàn)，根據(jù)隊(duì)伍情況的變化，對消防裝備的管理方法進(jìn)行積極的探索，緊跟消防裝備建設(shè)發(fā)展的需求，將消防裝備管理工作落到實(shí)處，保證消防裝備在使用和保存過程中的完整；其次，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)消防裝備管理人員的責(zé)任心意識。消防裝備能否有效使用是搶險(xiǎn)救災(zāi)成功的關(guān)鍵，這對于消防裝備管理人員的責(zé)任心意識就有了更高的要求，要確保消防裝備在關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上，順利完成消防任務(wù)。

（二）加大培訓(xùn)，擴(kuò)展渠道。

只有消防官兵的專業(yè)和文化素質(zhì)達(dá)到一定高度，才能將消防裝備的作用充分發(fā)揮出來，才能順利完成各種搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。首先，消防隊(duì)伍應(yīng)定期開展新裝備和技術(shù)的培訓(xùn)工作，拓展培訓(xùn)渠道，并邀請國內(nèi)外的專家對裝備的使用進(jìn)行指導(dǎo)；其次，消防裝備使用應(yīng)做到“三懂三會”，即弄懂使用原理、學(xué)會裝備操作，搞懂裝備性能、學(xué)會裝備應(yīng)用，弄懂裝備的保養(yǎng)知識，學(xué)會對裝備的維護(hù)；再次，應(yīng)做好崗前培訓(xùn)工作。將一線官兵的專業(yè)知識提高到一定程度，提升消防官兵整體戰(zhàn)斗力；最后，發(fā)揮消防隊(duì)伍中士官的主體作用，適時(shí)開展消防裝備競賽，培養(yǎng)一批專業(yè)骨干技術(shù)人員。

（三）建立健全制度，狠抓落實(shí)

規(guī)章制度的建立是完善消防裝備管理的重點(diǎn)之一。首先，應(yīng)建立健全消防裝備管理管理、保養(yǎng)及維護(hù)制度，對消防裝備的管理需要明確到個(gè)人，并進(jìn)行有效的分類管理，做到定期進(jìn)行裝備維護(hù)保養(yǎng)，定期統(tǒng)計(jì)消防裝備總量，定期對消防裝備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；其次，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，將正規(guī)化裝備管理落到實(shí)處，確保消防裝備在使用時(shí)能發(fā)揮最大效能。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，經(jīng)常進(jìn)行檢查評比。

要想消防裝備的管理長期有效，逐步成為可持續(xù)管理的模式，應(yīng)當(dāng)實(shí)行隊(duì)伍獎(jiǎng)懲制度。首先，應(yīng)按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確管理責(zé)任，簽訂管理責(zé)任書。其次，應(yīng)在年終工作考核中加入消防裝備管理工作，對做出突出管理工作的工人或集體給予充分表揚(yáng)，并將考核成績列入晉升士官、戰(zhàn)士入黨的重要依據(jù)。對管理工作不落實(shí)的集體或個(gè)人，采取問責(zé)措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，有助于增強(qiáng)消防官兵的使命感和責(zé)任感，激發(fā)消防官兵對于消防裝備管理的積極性，有效推動(dòng)消防裝備管理工作。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今的消防裝備管理模式還存在很多問題，消防隊(duì)伍只有針對這些問題作出有效的改進(jìn)和完善措施，才能使消防裝備滿足配備標(biāo)準(zhǔn)，才能在在搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中做出特殊貢獻(xiàn)，從而推進(jìn)消防裝備管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

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