打造一支不走的扶貧工作隊伍

本刊記者

2015年7月，沈東亮由原國務(wù)院三峽辦選派到重慶市萬州區(qū)掛職大周鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理、鋪埡村第一書記。位于長江邊的鋪埡村是重慶的市級貧困村和原國務(wù)院三峽辦定點幫扶的11個移民貧困村之一，全村1763人中，44%為三峽移民。

剛到村里，扶貧工作千頭萬緒。作為第一書記，沈東亮深深明白“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，他以基層組織建設(shè)為抓手，短短兩年時間，打造出一支不走的扶貧工作隊伍。2017年6月，鋪埡村由原來的后進支部被評為先進基層黨組織。

以身作則，打開局面

近年來，國家出臺一系列惠農(nóng)政策，由于利益分配糾葛和歷史遺留問題，村內(nèi)矛盾錯綜復雜。面對這種情況，沈東亮首先想辦法樹立威信，打開局面。一是為自己立規(guī)矩。在村務(wù)會上，他首先做了“三不”的承諾：不介紹任何施工隊參與工程項目，不參與任何涉及自己的物質(zhì)利益分配，不推諉自己應(yīng)承擔的任何責任。同時將舉報電話公布，接受班子成員、村民代表、黨員干部的監(jiān)督，讓自己守住底線，不出廉政問題。二是處理好與班子成員關(guān)系。沈東亮到村里后，原來與村支書、村委會主任有過節(jié)的人，四處放言說中央派人要將二人取而代之，村委會主任、書記對他的到來也是忐忑不安。針對這種情況，凡是有村民參加的會議，沈東亮首先明確自己是與支書、村委會主任共同開展工作，絕不是取代，讓他們吃了定心丸。但是在內(nèi)部會議上，積極提出自己的工作思路，注重發(fā)揮引導作用，將自己的想法轉(zhuǎn)化為班子成員共同意志，充分授權(quán)，調(diào)動其工作積極性。三是帶頭工作贏得尊重。他動手制定了整村脫貧規(guī)劃、脫貧方案，整理歷史文件資料，堅持按時上下班、輪流值班。關(guān)心下屬，以情感人，凝聚人心。自己掏錢看望了四家身患重病的黨員代表、村干部家屬，給貧困戶捐助7000多元。四是妥善處理信訪問題。一到村里，老百姓找他上訪，反映問題。他馬上入家入戶了解情況，針對百姓提出的問題認真記錄，不當場表態(tài)，但注意控制現(xiàn)場秩序。在同村班子成員研究后，召開由鎮(zhèn)駐村干部、村支兩委班子成員、上訪人員參加的會議，耐心解釋，逐一答復，不上交矛盾，充分依靠當?shù)亓α拷鉀Q問題。

建強班子，多挑擔子

一是強化執(zhí)行力。建立完善學習、考核、值班三項工作制度，夯實為村民供給服務(wù)的基礎(chǔ)。每月第一周，村支兩委班子成員集體研究，制定本月工作計劃；第四周進行考核獎懲?？己税嘧映蓡T工作情況時，組長和村民代表坐在主席臺，班子成員坐在下面。第一次開會，大家很稀奇。組長和村民代表從沒想到自己有一天也能“高高在上”地坐在主席臺，有點小興奮。村支書、村委會主任也認為這是一種工作方法的創(chuàng)新，能充分調(diào)動組長和村民積極性。二是強化內(nèi)部管理。改善村支兩委辦公條件，購置了計算機、投影儀、打印機、照相機等辦公設(shè)備。沈東亮到村里工作后，針對文件管理混亂，明確專人管理，建立文件傳閱制度，并對2007-2015年文件資料分類整理裝訂67本。區(qū)檔案局領(lǐng)導認為鋪埡村是萬州區(qū)第一個將檔管理如此規(guī)范的村。三是強化干部培養(yǎng)。結(jié)合班子成員情況，明確一名年輕同志作為后備干部，日常工作中多壓擔子，提高其溝通協(xié)調(diào)、文字寫作等能力，目前已成為工作骨干。積極向鎮(zhèn)黨委政府提出村支兩委班子成員調(diào)整建議，結(jié)合村支兩委換屆，落實組織要求，增強班子戰(zhàn)斗力。四是強化組織生活。認真落實“三會一課”，開展“兩學一做”學習教育。黨員大會上，積極聽取黨員對全村工作的意見、建議；創(chuàng)新講黨課的方式，通過邀請領(lǐng)導和專家講座、播放視頻等多種形式，帶領(lǐng)班子成員學習領(lǐng)導力、基層黨建、項目管理等內(nèi)容，不斷提高自身素質(zhì)。

兩年來，鋪埡村在社會各界的支持下，與老百姓關(guān)系密切的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，衛(wèi)生防治、群眾娛樂等公共服務(wù)水平得到提高，鄉(xiāng)村旅游、紅橘改良等產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步展開，2015年就實現(xiàn)了整村脫貧。沈東亮的工作事跡入選中組部2017年第一書記扶貧工作案例；并榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎貢獻獎”，還入選“全國最美扶貧志愿者候選人”。以及中央文明辦組織的“中國好人”候選人。