質(zhì)量強國與質(zhì)量變革

◆張 綱/ 文

圍繞質(zhì)量強國與質(zhì)量變革，我主要和大家探討兩方面的問題：一是建設(shè)質(zhì)量強國的意義；二是推動質(zhì)量變革的思考。我目前參與研究的很多課題是宏觀戰(zhàn)略層面的，所舉案例也大多與制造業(yè)相關(guān)。

一、建設(shè)質(zhì)量強國的意義

新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須加快質(zhì)量強國建設(shè)。

從經(jīng)濟競爭和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展角度，我們將質(zhì)量水平與經(jīng)濟的幾個要素結(jié)合起來分析，會發(fā)現(xiàn)：質(zhì)量水平與經(jīng)濟效益高度同向；與結(jié)構(gòu)優(yōu)化高度同向；與創(chuàng)新發(fā)展高度同向；與品牌強度高度同向。

（一）質(zhì)量水平與經(jīng)濟效益高度同向。2013年1月起，中國工程院會同工信部和國家質(zhì)檢總局開展了國家重大咨詢項目《制造強國戰(zhàn)略研究》，創(chuàng)建了制造強國的評價模型。這套制造強國指標(biāo)體系支撐了“中國制造2025”的出臺，包含了展示產(chǎn)業(yè)實力的規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量效益、展示產(chǎn)業(yè)潛力的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展四個分項指標(biāo)。

從研究顯示的數(shù)據(jù)來看，中國、美國、日本、德國、英國、法國、韓國、巴西、印度九大制造強國的綜合指數(shù)，中國位居第四，這個趨勢到現(xiàn)在仍沒有根本性變化。而單從經(jīng)濟效益尤其是質(zhì)量效益角度看，中國位列第八，僅比印度稍高。如果把制造強國四個分項指標(biāo)值拿出來進行單獨的比對分析，可以發(fā)現(xiàn)，四個分項（一級）指標(biāo)中對中國制造強國貢獻最大的是規(guī)模發(fā)展；其次是結(jié)構(gòu)優(yōu)化；再次是持續(xù)發(fā)展；質(zhì)量效益指標(biāo)是四個分項指標(biāo)中最大的短板和瓶頸。

從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面來看，經(jīng)濟效益往往是看投入與產(chǎn)出比、勞動生產(chǎn)率等，但從國家層面來看，經(jīng)濟效益主要是看人均GDP。人均GDP高，表明該國人均創(chuàng)造財富的能力強，產(chǎn)業(yè)附加值高，其中創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平是重要因素。因此，質(zhì)量水平與人均GDP的發(fā)展曲線大體相同。也就是說，質(zhì)量水平高，人均GDP也高；質(zhì)量水平低，人均GDP水平也比較低。以中美兩國為例，從人均GDP所能反映的質(zhì)量水平來看，2017年度美國3.24億人口創(chuàng)造了19.56萬億美元的GDP，人均達(dá)6.04萬美元；而中國13.90億人口創(chuàng)造了13.17萬億美元的GDP，人均僅0.95萬美元。每一個國家都想創(chuàng)造更高的人均GDP，但是中國為什么達(dá)不到美國的水平呢？制約的因素主要是創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平，是能不能創(chuàng)造更高附加值的產(chǎn)品參與國際競爭。

（二）質(zhì)量水平與結(jié)構(gòu)優(yōu)化高度同向。國際上分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的方法大多是看第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重。發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩個“70%”現(xiàn)象，即服務(wù)業(yè)占GDP的70%以上、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%以上。為什么服務(wù)業(yè)占比尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比高，就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化呢？因為服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需要擁有強大的創(chuàng)新能力，需要具有質(zhì)量引領(lǐng)的地位，只有這樣才能夠向別的國家和地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)中國2017年公布的數(shù)據(jù)，我國服務(wù)業(yè)占比是51.6%，對GDP貢獻率達(dá)到58.8%，不僅低于發(fā)達(dá)國家，還低于一部分新興國家和發(fā)展中國家，服務(wù)質(zhì)量的提升空間還非常大。我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新不足，目前還難以與發(fā)達(dá)工業(yè)國家相抗衡。隨著改革開放的深入，將來出現(xiàn)的不僅是商品的開放，還有更重要的服務(wù)市場的開放，包括金融、保險、醫(yī)療、教育等行業(yè)。面對服務(wù)市場的開放，中國企業(yè)必須做好準(zhǔn)備，加快服務(wù)質(zhì)量的提升。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，一個國家理想的產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)應(yīng)該是中高端質(zhì)量水平的產(chǎn)品占比大，而我國是中低端質(zhì)量水平的產(chǎn)品占比大。根據(jù)歐盟官方的資料，歐美日等發(fā)達(dá)國家“質(zhì)量彈性產(chǎn)業(yè)增加值占制造產(chǎn)業(yè)增加值比重”大體在40%左右，而中國處于10%的水平。什么叫“質(zhì)量彈性產(chǎn)業(yè)”？比方說飛機、芯片、精密儀器、高端車床，這些產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量投入很大，包括創(chuàng)新能力、人員素質(zhì)、質(zhì)量管理以及文化建設(shè)的投入，但它的附加值很高，因此又叫“質(zhì)量主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)”。什么叫價格主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)呢？這類產(chǎn)業(yè)并不是說就沒有質(zhì)量要求（比如包裝、塑料制品等），但不像質(zhì)量主導(dǎo)型產(chǎn)品對質(zhì)量要求那么高。根據(jù)2016年公布的數(shù)據(jù)，對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行比較，德、日等發(fā)達(dá)國家屬于質(zhì)量競爭型，而中國則是屬于價格競爭型。去年的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)24號文件）首次明確提出，要把質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。這個《意見》實際上是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為目標(biāo)，定義了質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

美國制裁中興事件，從某種角度說，反映了中國制造業(yè)大而不強、制造供給體系短板突出的現(xiàn)狀。芯片就是典型的高技術(shù)、高質(zhì)量的質(zhì)量競爭型產(chǎn)品，其制造技術(shù)涉及50多個大行業(yè)。多年來，芯片單位面積上所能容納的零部件數(shù)量，每18～24個月翻一倍。有人預(yù)測，到2025年前，這個規(guī)律仍然成立。芯片不像原子彈，比的不是有和無，比的是不斷更新迭代的能力和質(zhì)量水平，其核心技術(shù)目前主要掌握在美國手中，中國制造的芯片從設(shè)計、制造、封裝、測試來看，還無法跟美日等國相匹敵，但中國的需求量非常大。

（三）質(zhì)量水平與創(chuàng)新發(fā)展高度同向。質(zhì)量和創(chuàng)新是什么關(guān)系？我歸納為：第一，質(zhì)量與創(chuàng)新共同作用形成生產(chǎn)力；第二，質(zhì)量發(fā)展的根本動力是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的目的是追求更高質(zhì)量。什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新引發(fā)技術(shù)、管理、方法、模式的變革，為發(fā)展注入源動力。什么是質(zhì)量？質(zhì)量是追求精確性、可靠性、一致性，為發(fā)展產(chǎn)生競爭力。技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量提升相輔相成、相互促進、共同作用，構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力。也就是說，生產(chǎn)力的形成既要有創(chuàng)新能力，也要有穩(wěn)定的質(zhì)量水平。

在產(chǎn)業(yè)化背景下，質(zhì)量的倍增效應(yīng)需要創(chuàng)新支撐，而創(chuàng)新的意義需要在高質(zhì)量中得到認(rèn)可與體現(xiàn)。如果把質(zhì)量比作0，把創(chuàng)新比作1，那么沒有1，所有的0都是0；有了1，0太少，也不行。所以，比較形象的表達(dá)是“生產(chǎn)力=創(chuàng)新能力×重復(fù)能力”。做1件產(chǎn)品，可以做得非常高級，但做100件、1000件、1萬件呢。成千上萬件產(chǎn)品都做得同樣優(yōu)質(zhì)，能夠體現(xiàn)一致性、可重復(fù)、可持續(xù)，才是高質(zhì)量。工業(yè)化技術(shù)不僅要有先進性，更要有成熟和效率（見圖1）。

歐盟委員會今年發(fā)布了“2017全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”，大眾排第一位，華為排第六位。華為作為中國的創(chuàng)新企業(yè)，取得了一系列顛覆性技術(shù)成果，實現(xiàn)了質(zhì)量的迭代提升，成為全球領(lǐng)先的ICT基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端供給商。而且，華為的發(fā)展是憑借創(chuàng)新、質(zhì)量以及綜合競爭力穩(wěn)步提高的發(fā)展，是立足于質(zhì)量水平與創(chuàng)新發(fā)展高度同向的發(fā)展。

圖1 創(chuàng)新與質(zhì)量的關(guān)系

創(chuàng)新的目的是追求更高質(zhì)量，以陀螺技術(shù)為例。陀螺技術(shù)定位是外來技術(shù)，當(dāng)年錢學(xué)森先生回到中國創(chuàng)建的第一個實驗室就是陀螺實驗室。陀螺技術(shù)有機械陀螺、光纖陀螺、量子陀螺、納米陀螺技術(shù)等，現(xiàn)在越來越精確了。目前，在陀螺研發(fā)上，中國比美國大體相差一代。錢學(xué)森先生把美國的機械陀螺引進到中國的時候，美國那時已經(jīng)開始了光纖陀螺的研究，所以我們現(xiàn)在和美國不能在同一水平線上進行交流。

再看一看國際計量單位制重大變革。今年起，國際計量單位制將重新定義，計量技術(shù)體系正在發(fā)生歷史性變革，世界測量技術(shù)規(guī)則將被重構(gòu)，重構(gòu)的核心是“兩化”。比如，改變?nèi)藢r間頻率的定義，過去用太空時，現(xiàn)在用量子時。由當(dāng)前新一輪科技革命引發(fā)的國際計量單位制變革，又將進一步引發(fā)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的變革。比如說數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，正在引發(fā)標(biāo)準(zhǔn)理念和實踐的變革。現(xiàn)在，標(biāo)準(zhǔn)化正面臨四個方面的深刻變革：功能定位、作用范圍、實現(xiàn)形態(tài)、供應(yīng)體系。

比如在實現(xiàn)形態(tài)方面出現(xiàn)的模塊化標(biāo)準(zhǔn)。什么叫模塊化呢？模塊化像大積木一樣，用于滿足個性化需求，能在一個產(chǎn)業(yè)里做出不同的產(chǎn)品。德國的“工業(yè)4.0”說的就是模塊化。通過精細(xì)的模塊化標(biāo)準(zhǔn)，對其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和程序結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，以最少的內(nèi)部多樣化，滿足盡可能多的外部多樣化需求，實現(xiàn)個性化定制、柔性化生產(chǎn)，從而獲得更高的質(zhì)量、更快的效率、更低的成本。比如說汽車制造，過去制造一輛車大體需要通過三千個左右的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在只要三百多個標(biāo)準(zhǔn)就能制造出來了，很多標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被集成、固定在一個模塊化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。個性化定制，需要的只是重新架構(gòu)這些“大積木”。這個變革是深刻的，也是技術(shù)創(chuàng)新帶來的質(zhì)量領(lǐng)域的一種變化。

（四）質(zhì)量水平與品牌強度高度同向。我國自有一套品牌價值評價標(biāo)準(zhǔn)，包含五大要素：質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。這套標(biāo)準(zhǔn)已于今年3月15日獲得ISO成員國的表決通過，今年下半年將成為ISO首個國際品牌價值評價標(biāo)準(zhǔn)。其中，質(zhì)量是品牌的第一要素。

所謂品牌強度，指的是各個國家GDP（萬億美元）所含全球品牌500強的個數(shù)。從品牌強度角度看，2017年美國等發(fā)達(dá)國家大體在10個左右，而中國只有2.8個。如果從品牌價值的角度看華為與蘋果兩大品牌，華為大概是66億美元，而蘋果高達(dá)1841億美元（見圖2）。

我曾專門到長城汽車公司做過一次調(diào)研。管技術(shù)的副總說，長城汽車作為中國SUV汽車自主品牌引領(lǐng)者，與美系、德系、日系、英系世界四大汽車品牌相比，產(chǎn)品配置高于競品車型，但由于品牌影響力不足，價格只能賣到競品車型的三分之一或四分之一。

我國鐘表產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量占世界83%，但銷售收入僅占世界鐘表產(chǎn)業(yè)5%。調(diào)查的結(jié)果顯示，質(zhì)量問題仍然是中國品牌在海外發(fā)展受到制約的主要因素。圖3顯示的是美、日、中三個國家產(chǎn)品品牌形象的比較，我們的質(zhì)量水平已經(jīng)影響民族品牌和國家品牌的形象。

圖2 2017年中美兩國代表品牌比較

綜上，從經(jīng)濟競爭的關(guān)聯(lián)度分析，質(zhì)量水平與經(jīng)濟效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力、品牌強度都是高度同向的。質(zhì)量是新經(jīng)濟的核心要素，是競爭優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)，是現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵內(nèi)核。但我要特別強調(diào)一下，質(zhì)量水平還和社會進步高度同向。因為質(zhì)量既是硬實力，是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動者素質(zhì)等因素的集成，同時質(zhì)量又是軟實力，體現(xiàn)法制環(huán)境、文化教育、誠信建設(shè)等文明程度的發(fā)展水平，展示著一個國家追求卓越的精神狀態(tài)。因此，質(zhì)量強國是現(xiàn)代化強國的重要標(biāo)志，必須從國家戰(zhàn)略層面規(guī)劃，系統(tǒng)性推進。

二、推動質(zhì)量變革的思考

（一）以增強質(zhì)量競爭力為核心的經(jīng)濟發(fā)展理念變革。大家都知道，改革開放以后中國經(jīng)濟高速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，但是我們與世界發(fā)達(dá)國家特別是美國相比較，在人均GDP、勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率、三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占比等方面都有巨大的差距。

中國基礎(chǔ)工業(yè)仍是短板，創(chuàng)新能力不足、質(zhì)量水平不高嚴(yán)重制約著制造強國建設(shè)的進程。盡管中國也取得了一批令國人驕傲的成績，比說“天眼”“天宮”“蛟龍”等，但中國的制造業(yè)乃至中國的實體經(jīng)濟，短板仍然很多。實際上，我們的精密設(shè)備制造等很多技術(shù)都需要改進。

2018年5月，Compass Intelligence公司對全球100多家AI芯片企業(yè)進行了綜合評測和排名，前10位沒有一家中國企業(yè)，華為排第12位，清華紫光和中國微電子都在更后面（見表）。從榜單可以明顯看出，我國芯片行業(yè)所處的被動地位。中國的芯片需求量居世界第一，占全球的42%，2017年的進口額達(dá)到2601億美元，遠(yuǎn)超石油和天然氣進口額，且增幅非?？?。非常遺憾，市場這么大，偏偏我們自己做不了。

圖3 世界品牌實驗室對中美日產(chǎn)品品牌形象的調(diào)查

縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，經(jīng)濟強國一定是質(zhì)量強國。質(zhì)量不僅是產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，也反映了一個國家的綜合實力。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須向質(zhì)量要競爭力。

（二）以追求“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”為方向的發(fā)展目標(biāo)變革。質(zhì)量溢價反映質(zhì)量水平提升帶來的經(jīng)濟效益，表現(xiàn)為商品因質(zhì)量變化而帶來的銷售價格的變動。它有狹義質(zhì)量溢價和廣義質(zhì)量溢價。狹義溢價指的是某種商品因質(zhì)量水平超過同類商品的平均水平，而獲得的超出市場平均價格的價格增量部分；廣義溢價指的是某一產(chǎn)業(yè)因質(zhì)量水平差異而獲得的市場價值增量部分。

圖4描述的是多年來各國的整個質(zhì)量溢價水平。中國的出口商品主要依賴于低價格競爭，質(zhì)量溢價總水平不僅低于發(fā)達(dá)國家，也低于世界平均水平。至于質(zhì)量溢價率，更低，和發(fā)達(dá)國家存在明顯差距。

將來，我們要構(gòu)建兩種質(zhì)量效益評價體系，一種是宏觀層面的，從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益維度進行宏觀質(zhì)量效益的綜合分析；另一種是微觀（企業(yè)）層面的，從質(zhì)量投入、質(zhì)量安全、質(zhì)量損失、質(zhì)量滿意度以及企業(yè)品牌價值等維度綜合分析評價。

（三）以完善質(zhì)量治理體系為根本的制度變革。中發(fā)24號文件是個全面創(chuàng)新的文件，在制度層面至少體現(xiàn)了三個方面的取向：一是促進更高水平供需平衡的質(zhì)量制度政策取向；二是市場與政府共同作用的質(zhì)量制度政策取向；三是面向國際更加開放融合的質(zhì)量制度政策取向。

促進供需平衡方面，制度變革首先是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括建立質(zhì)量分級制度、改革標(biāo)準(zhǔn)單一供給體系、開展高端品質(zhì)認(rèn)證、建立完善質(zhì)量信號反饋機制、培育新型質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。比如建立質(zhì)量分級制度，促進多元供給，滿足多層級需求。中國鋼鐵協(xié)會通過“鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價”，在2018年1月發(fā)布首批容器用鋼、海工用鋼、造船用鋼三類鋼鐵產(chǎn)品、22條生產(chǎn)線的質(zhì)量能力分級排名。評價已經(jīng)進入了鋼鐵協(xié)會報告，并且納入了國家層面分級等級的序列。再比如說煙臺利用國家質(zhì)檢中心和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，正在建立中國紅葡萄酒的質(zhì)量分級。

表 Compass Intelligence公司AI芯片企業(yè)綜合評測排名表

發(fā)揮市場與政府的共同作用方面。一方面，要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，比如商品質(zhì)量懲罰性賠償機制。我們國家對違法企業(yè)的處罰是以政府為主導(dǎo)的。政府的手段有三個：一是罰款；二是吊銷執(zhí)照、證件；三是對極其嚴(yán)重的情況給予刑事處罰。但是，發(fā)達(dá)國家可不是以政府為主導(dǎo)的，而是直接面對市場、面對消費者進行的民事賠償。產(chǎn)品質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題、造成危害，要面對的是千家萬戶，企業(yè)的生存馬上就出現(xiàn)問題。另一方面，要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。比如構(gòu)建新型質(zhì)量統(tǒng)計評價體系、建立質(zhì)量提升示范區(qū)、建立中央質(zhì)量督查工作機制等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明，就是一項典型的對生產(chǎn)者、消費者、監(jiān)管者的重大改革，實際上最終落地就是讓市場發(fā)揮作用。

面向國際的開放融合方面。中國不是閉關(guān)鎖國的國家，我們將會更加開放。比方說推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同質(zhì)同標(biāo)”工程，我們推進了整整一年，取得了良好的效果。它的核心是通過對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，倒逼產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級，縮小國內(nèi)外產(chǎn)品的質(zhì)量差和信任差，加快對外開放的力度。

（四）以強化國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的建設(shè)路徑變革。現(xiàn)在越來越多的國家、地區(qū)、國際組織等正在加快加大對國家質(zhì)量基礎(chǔ)的建設(shè)力度，用NQI支撐互聯(lián)互通。為什么會這樣呢？因為NQI是產(chǎn)業(yè)鏈的支撐基礎(chǔ)，是創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是價值鏈的倍增要素（見圖5）。

圖4 主要國家整體質(zhì)量溢價水平比較

NQI建設(shè)，我國已經(jīng)實施了1.0方案，2016年開始到2018年結(jié)束，將要實施的2.0版本規(guī)格更高。NQI建設(shè)作為質(zhì)量強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)支撐，將來的建設(shè)力度會更大。中央24號文件明確提到，持續(xù)支持國家質(zhì)量基礎(chǔ)研究，2.0版將以產(chǎn)業(yè)集成為重點。

（五）以實施質(zhì)量提升為載體的推進思路變革。實施質(zhì)量提升，無論企業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是國家，應(yīng)該以多種形式推進，包括質(zhì)量攻關(guān)工程、現(xiàn)代質(zhì)量管理推進工程、支撐質(zhì)量升級的綜合性工程。推進思路的變革，體現(xiàn)了我國能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。政府的作用是不可忽視的，美國哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理家邁克爾·波特提出的“鉆石模型”顯示，決定一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力除了四個因素——生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)本身的戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)之外，還存在兩大影響因素：政府與機會。機會無法控制，而政府政策的影響則實實在在。2008年，為應(yīng)對金融危機，美國政府先后出臺了一系列重要的政策，并成立了先進制造業(yè)國家計劃辦公室。這個辦公室就放在美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院，第一期投資7.5億美元，2009年投資9億美元……后續(xù)的投資源源不斷。美國為什么要這么做呢？美國人自己說了三點，我歸納如下：第一，之所以把辦公室放在美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院，是因為它有制造業(yè)的基因；第二，它擁有創(chuàng)新這一強大的支撐；第三，它代表美國質(zhì)量控制的最高水平?？梢姡绹诿绹圃鞓I(yè)發(fā)展、崛起中所起到的作用絕對不容忽視。

（六）以堅持質(zhì)量創(chuàng)新為動力的技術(shù)與管理變革。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展，尤其是新一代人工智能技術(shù)顛覆了傳統(tǒng)質(zhì)量技術(shù)與管理，進而促使企業(yè)運用新技術(shù)重組生產(chǎn)要素，重構(gòu)管理制度，為提升質(zhì)量增強新的動力。

·數(shù)字化制造轉(zhuǎn)型。這個轉(zhuǎn)型是通過產(chǎn)品表達(dá)（圖紙）、制造工藝、制造裝備、制造流程、控制技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升生產(chǎn)效率，降低運營成本。

·智能制造成為制造業(yè)發(fā)展的主攻方向。今年1月份發(fā)布的《中國智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究》報告，第一次提出了“智能質(zhì)量”理念，這個“智能質(zhì)量”的核心是滿足個性化定制的質(zhì)量目標(biāo)和全程跟蹤改進的質(zhì)量控制。

·質(zhì)量設(shè)計方法的創(chuàng)新，這一輪變革突出表現(xiàn)在“模擬仿生”。

·生產(chǎn)方式變革引發(fā)了質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，比如說3D打印。

·質(zhì)量檢測控制的新方法。新一輪科技革命帶來了質(zhì)量概念的深刻變革，人們對質(zhì)量的認(rèn)識進一步深化：質(zhì)量是過程優(yōu)化的結(jié)果；質(zhì)量控制技術(shù)=傳感器+軟件?，F(xiàn)在，大家可以看到，正在創(chuàng)建的不少智能制造工廠，都朝著這個方向努力。

·質(zhì)量管理的新模式也在發(fā)生變化。由于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化造就了質(zhì)量管理的閉環(huán)模式。數(shù)字化提供了全程的數(shù)據(jù)源，過去不可能實現(xiàn)的管理現(xiàn)在變得有可能。網(wǎng)絡(luò)化提高了遠(yuǎn)程控制的條件，在上海申通地鐵的指揮中心調(diào)度室，可以看到全市673公里、上海地鐵各條線路的運行情況，任何一個節(jié)點的情況都能實時調(diào)出。而智能化，可以提供和實現(xiàn)全程持久的調(diào)控。

·質(zhì)量監(jiān)管方式變革，也在新一輪科技革命中受到很大的沖擊和影響。杭州建立的全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)平臺，集中了包括阿里、京東等17家、占整個電商90%以上的大數(shù)據(jù)，把消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的判斷用一種“機器語言”進行處理，形成質(zhì)量評價分析系統(tǒng)。這個平臺結(jié)合從國抽、省抽、市抽等得到的數(shù)據(jù)，可以使我們的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量控制水平大幅度提高。

由上述可見，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化正在催生質(zhì)量技術(shù)管理變革。適應(yīng)這種變革，可以突破質(zhì)量提升的瓶頸，打通從質(zhì)量強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。

圖5 NQI要素集成促進價值培增效應(yīng)（以智能電表為例）