艾新博
(東北大學(xué) 遼寧 沈陽 110000)
地籍測量是國家實施土地管理的重要依據(jù)和法律資料,良好的地籍測量不僅是實施土地管理的重要保障,而且是重要步驟。地籍測量工作,一方面要切實掌握所測量土地所處的位置、土地面積的大小、土地覆蓋范圍、土地相關(guān)的權(quán)屬、土地界址點(diǎn)情況,另一方面還要將相關(guān)的土地情況整理成數(shù)據(jù),進(jìn)而繪制出土地地籍測量圖形上交有關(guān)部門,這樣才能方便有關(guān)部門實施土地管理和整治開發(fā)工作。地籍測量一方面能夠明確相關(guān)的土地信息,另一方面還可以切實掌握土地的使用情況、權(quán)屬情況、開發(fā)情況以及整治情況,從而為國家管理土地提供相應(yīng)的依據(jù)。
2007年,在第二次全國土地調(diào)查完成距今已經(jīng)九年時間,現(xiàn)在第三次全國土地調(diào)查工作即將開始了,相比之前啟動的第二次全國土地普查,正在規(guī)劃中的第三次全國土地普查工作可能會有很大的不同。一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)初步建立;二是自然資源的產(chǎn)權(quán)登記以及信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作也將步入正軌,所以,很多業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,如果第三次全國土地調(diào)查工作啟動,那么它調(diào)查的范圍、覆蓋的全面性、產(chǎn)生數(shù)據(jù)的規(guī)模,都將大大超出前兩次全國土地調(diào)查工作。這項工作主要針對土地用途、屬性發(fā)生變化的數(shù)量和基本情況。按照當(dāng)前工作慣例,國土資源部將按年度開展土地變更調(diào)查工作。相比于之前兩次的土地變更調(diào)查,這次土地調(diào)查將更接近于經(jīng)濟(jì)普查工作,需要動用更多的物力、財力和人力。
地籍管理從開始單一的稅收地籍發(fā)展到之后的產(chǎn)權(quán)地籍,再到今天的多用途地籍,它的內(nèi)涵不斷豐富。在這一過程中,測繪手段也取得了巨大的進(jìn)步,測繪儀器從最初的原始工具發(fā)展到經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測距儀、全站儀等,現(xiàn)在GNSS技術(shù)正在不斷得到應(yīng)用及重視。
GNSS技術(shù)的迅速突飛猛進(jìn)發(fā)展,給測繪工作帶來了史無前例的變化,也給地籍測量工作帶來了深遠(yuǎn)的影響。GNSS測量技術(shù)是建立在衛(wèi)星載波相位觀測值基礎(chǔ)上的實時定位系統(tǒng)。在地籍測量的實際工作中,常規(guī)測量例如導(dǎo)線測量、細(xì)部測量、三角網(wǎng)測量,要求點(diǎn)與點(diǎn)間通視,如果頻繁更換測站,不僅浪費(fèi)時間浪費(fèi)工序,而且精度還不夠準(zhǔn)確,外業(yè)不知道測量成果的精準(zhǔn)度,內(nèi)業(yè)處理后發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度有偏差就必須返工測量,內(nèi)業(yè)和外業(yè)的工作強(qiáng)度都較大。應(yīng)用GNSS靜態(tài)進(jìn)行地籍控制測量點(diǎn)和點(diǎn)之間不要求互相通視,這樣就避免了常規(guī)地藉測量時,點(diǎn)位選取的局限條件,并且布置設(shè)計成GNSS網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)對GNSS網(wǎng)精度的影響也甚小。利用GNSS技術(shù)進(jìn)行地籍測量的控制,沒有常規(guī)三角網(wǎng)(鎖)布置設(shè)計時要求近似等邊以及精度估算偏低時應(yīng)加測對角線或者增設(shè)起始邊等繁瑣要求,只要使用的GNSS儀器精度與等級控制精度匹配,控制點(diǎn)位的選取符合GNSS點(diǎn)位選取的要求,那么所布置設(shè)計的GNSS網(wǎng)精度就完全能滿足地籍測量規(guī)程的要求。
因為GNSS技術(shù)具有布點(diǎn)靈活多變、全天候的觀測及計算速度快、精準(zhǔn)度高等特點(diǎn),使GNSS技術(shù)在國內(nèi)各省市及城鎮(zhèn)地籍測量中得到了廣泛應(yīng)用。在我國,之前進(jìn)行的地籍測量采用的基本上采用的是電子平板、全站儀等工具進(jìn)行測量,不僅浪費(fèi)物力人力,而且效率非常低下。隨著GNSS技術(shù)的不斷發(fā)展,對GNSS技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)雖然是一個嶄新的課題,但這幾年來發(fā)展迅速非常迅猛。這一特點(diǎn)已在許多的不同領(lǐng)域里得到廣泛認(rèn)可。在測繪領(lǐng)域里,可以預(yù)測應(yīng)用GNSS技術(shù)將會成為一種無可替代的趨勢,而且其比重將會越來越大,不久將來更會在測量工作中具有代替全站儀的趨勢,是地籍測量的一項革命性的技術(shù)改革創(chuàng)新,將會對傳統(tǒng)的測量理念予以更新。傳統(tǒng)的地籍測量方法是先使用全站儀做導(dǎo)線控制,在導(dǎo)線控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行宗地界址點(diǎn)的碎部測量。導(dǎo)線測量精度經(jīng)常會受到起算控制點(diǎn)的精準(zhǔn)度、測站點(diǎn)之間通視差的影響,并且還需要大量的時間、人力和物力。改革開放四十年來,我國的科技水平已經(jīng)具備了迅速高效的發(fā)展勢能,各個領(lǐng)域呈“井噴式”發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在這樣的時代背景下,農(nóng)村地籍測量在技術(shù)和方法也得到很大的進(jìn)步和改善。為了滿足數(shù)字化管理不斷提高的要求,怎樣更加快速的獲取地籍空間數(shù)據(jù),為農(nóng)村地籍管理提供準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù),GNSS技術(shù)的出現(xiàn)解決了這一大問題,這在測繪技術(shù)上是一個很大的進(jìn)步。與傳統(tǒng)地籍測量相比,GNSS技術(shù)在現(xiàn)代地籍測量的應(yīng)用中,不僅測量精度提高了,而且作業(yè)速度也有了很大提升。研究現(xiàn)代地籍測量的理論,介紹了GNSS的基本原理,對GNSS的靜態(tài)和動態(tài)測量理論進(jìn)行了細(xì)致的分析,著重分析了GNSS技術(shù)在現(xiàn)代地籍測量基礎(chǔ)控制測量與圖根控制測量中的應(yīng)用,結(jié)合農(nóng)村地籍測量的項目,得出GNSS技術(shù)在控制測量應(yīng)用中需要注意的事項,并分析在地籍測量過程中對測量精度所產(chǎn)生影響的因素,提出如何了減小或消除影響測量精度的方法,并對地籍測量的外業(yè)進(jìn)行了組織實施和對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。對比GNSS技術(shù)在地籍圖碎部測量中的應(yīng)用條件和與傳統(tǒng)地籍測量,明確了GNSS技術(shù)在現(xiàn)代地籍測量中應(yīng)用的意義,同時展望了未來GNSS技術(shù)在地籍測量中應(yīng)用輝煌前景。思路如圖1所示。
圖1
GNSS技術(shù)方面的優(yōu)勢,使地籍測繪的作業(yè)效率、精準(zhǔn)度及實時性達(dá)到最佳的融合,較大的促進(jìn)了我國城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的管理和建設(shè),研究出了既省時省力又能保證測量精度的土地調(diào)查手段,將高精度的GNSS地籍測量方法投入到了生產(chǎn)實踐,為施工生產(chǎn)項目解決了技術(shù)難題。不斷改進(jìn)更新測繪技術(shù),提高測繪產(chǎn)品的精準(zhǔn)度,滿足測繪市場的需要,為即將開展的第三次全國土地調(diào)查做出貢獻(xiàn)。