節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天

張振　孟可心

編者按：今年6月11日至17日為我國第28個全國節(jié)能宣傳周，其中6月13日為我國第6個全國低碳日。國家發(fā)改委、國家節(jié)能中心以及各地方紛紛響應(yīng)政策號召，開展節(jié)能相關(guān)工作。國家節(jié)能中心在2017年制定發(fā)布了《重點節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選工作辦法》，經(jīng)過嚴(yán)格遴選，最終從211個項目案例中確定15個優(yōu)秀技術(shù)案例進行推廣宣傳。這些案例技術(shù)涵蓋了工業(yè)、建筑、交通、化工、有色等重點用能行業(yè)，具有極強的先進性和示范性，對促進節(jié)能技術(shù)進步、推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重要的引領(lǐng)作用。本刊特別組織了專家談節(jié)能技術(shù)、地方典型的節(jié)能舉措以及代表企業(yè)的先進節(jié)能技術(shù)等系列稿件，供相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)參考。

6月11日，“2018年全國節(jié)能宣傳周全國低碳日暨北京市節(jié)能宣傳周低碳日活動啟動儀式”在京舉行。此次儀式由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和北京市人民政府聯(lián)合舉辦。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆致辭并宣布2018年全國節(jié)能宣傳周全國低碳日啟動，生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰、北京市副市長楊斌出席啟動儀式并致辭。

寧吉喆在致辭中指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創(chuàng)性工作，推動生態(tài)文明建設(shè)從實踐到認(rèn)識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，形成了習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，這是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和最高準(zhǔn)則，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ)和實踐動力。我國節(jié)能工作以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能耗總量和強度“雙控”的決策部署，不斷加大工作力度，取得明顯成效，2013—2017年我國萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降20.9%，節(jié)能10.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2017年全國能源消費總量44.9億噸，以年均2.2%的能源消費增速支持了國內(nèi)生產(chǎn)總值年均7.1%的增長，為生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)處于“關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期”的重大戰(zhàn)略判斷，圍繞堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面強化能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，為決勝全面建成小康社會補齊資源生態(tài)環(huán)境短板。要把節(jié)能提高能效作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的源頭措施，不斷強化工作力度。嚴(yán)格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，強化“十三五”“雙控”目標(biāo)完成情況評估，加強目標(biāo)責(zé)任考核；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大煤炭消費減量替代工作力度，推動京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點地區(qū)完成煤炭消費減量替代目標(biāo)任務(wù)；培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，全面推進傳統(tǒng)高耗能行業(yè)節(jié)能改造和清潔生產(chǎn)改造；大力推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)，大幅提高煤炭等化石能源的清潔高效利用水平；深入開展全民節(jié)能行動，全面推進工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、居民用能等重點領(lǐng)域節(jié)能；強化節(jié)能宣傳，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，組織開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，不斷提高全社會節(jié)能意識。

寧吉喆強調(diào)，節(jié)能宣傳周是全國節(jié)能工作的重要平臺。各地方、有關(guān)部門要充分用好這個平臺，不斷開拓思路，創(chuàng)新形式，加大宣傳力度，廣泛調(diào)動廣大群眾的主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全民參與節(jié)能降耗、共享藍天白云，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

莊國泰表示，積極應(yīng)對氣候變化，加快推進低碳發(fā)展，已經(jīng)成為全球共識和大勢所趨。黨中央、國務(wù)院高度重視氣候變化問題，近年來采取強有力的政策行動，有效控制溫室氣體排放，推動應(yīng)對氣候變化工作取得重大進展。在全社會的共同努力下，2017年我國碳強度比2005年下降約46%，初步扭轉(zhuǎn)了過去一段時期碳排放快速增長的局面，為實現(xiàn)“十三五”碳強度約束性目標(biāo)和落實2030年國家自主貢獻目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。他強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作的一系列重要論述，加強應(yīng)對氣候變化各級隊伍建設(shè)，與發(fā)展改革委等相關(guān)部委通力合作，積極引導(dǎo)推進《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判進程，加強碳排放交易體系制度和能力建設(shè)，研究落實國家自主貢獻行動方案和長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展的政策協(xié)調(diào)和行動落地，充分發(fā)揮應(yīng)對氣候變化對高質(zhì)量發(fā)展的推動作用、對生態(tài)文明建設(shè)的促進作用、對環(huán)境污染治理的協(xié)同作用，共同把應(yīng)對氣候變化事業(yè)繼續(xù)向前推進。

在儀式上，正式啟動了在北京市推廣不停車收費活動，并對2017年全國宣傳周啟動的“我自愿每周再少開一天車”活動進行總結(jié)回顧，同時發(fā)出了“空調(diào)溫度再提高一度”倡議；啟動了全國重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)首批8省市能耗數(shù)據(jù)接入國家平臺；發(fā)布了擬采用合同能源管理方式進行節(jié)能改造的“百棟公共建筑”目錄，現(xiàn)場組織了三家公共機構(gòu)與節(jié)能服務(wù)公司簽約；與會領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)能低碳優(yōu)秀學(xué)生社團授予“節(jié)能低碳先鋒社團”旗幟。

據(jù)悉，今年6月11日至17日為全國節(jié)能宣傳周，是我國第28個全國節(jié)能宣傳周，宣傳主題是 “節(jié)能降耗，保衛(wèi)藍天”，6月13日為全國低碳日，是我國第6個全國低碳日，宣傳主題是“提升氣候變化意識，強化低碳行動力度”。在全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動期間，各地方和有關(guān)部門將舉行節(jié)能進校園進企業(yè)進社區(qū)、節(jié)能產(chǎn)品進商場、綠色出行、在線節(jié)能有獎知識競答、發(fā)送主題短信、能源緊缺體驗、文藝匯演、展覽展示等活動，傳播節(jié)能理念、普及節(jié)能知識、推廣節(jié)能技術(shù)、提升全民意識，推動形成崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色低碳消費與低碳環(huán)保的社會風(fēng)尚。

教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國資委、國家廣電總局、國管局、能源局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中央軍委后勤保障部、中直機關(guān)管理局等17個部門和單位，北京市有關(guān)部門，企業(yè)、市民、學(xué)生代表以及中央、北京市新聞媒體代表參加了啟動儀式。