輸變電工程的造價及成本管理的方法

郭偉

摘要：電力工程的發(fā)展逐漸加快，電力工程的建設(shè)也在向著投資大、工期長、項目多的方向發(fā)展。在輸變電工程建設(shè)中，造價分析以及成本控制成為了工程造價管理的核心。目前，輸變電工程的造價和成本過高的現(xiàn)象比比皆是，這嚴(yán)重影響了電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。輸變電工程的建設(shè)是電網(wǎng)系統(tǒng)的重要組成部分，對其進(jìn)行造價分析和成本管理，能夠節(jié)約資源和人力，促進(jìn)輸變電工程的大力發(fā)展，也有利于電網(wǎng)的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：輸變電工程；造價管理；成本管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民的用電需求不斷增加，輸變電工程建設(shè)項目不斷增加。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)成本逐步上升，輸變電工程成本也逐步增加，影響了中國電網(wǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)輸變電工程造價分析和成本管理，控制工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)成本，提高輸變電工程經(jīng)濟(jì)效益已成為必須解決的重大問題。

1輸變電工程的造價及成本管理中存在的主要問題

1.1成本意識不夠高

如今，隨著市場競爭日趨激烈，有的施工企業(yè)不注重成本控制，不惜高息貸款來承攬工程，反而加重施工企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的則為了接到工程，不惜采用低價中標(biāo)的方式來承接工程，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必然遭到虧損。在輸變電工程造價管理中，存在很多問題，尤其是不夠注重預(yù)算，進(jìn)而資源利用率不能有效提高，導(dǎo)致工程造價偏高，成本過大。

1.2造價及成本管理的方法落后

電力工程建設(shè)的發(fā)展逐步加快，造價及成本管理方式也不斷優(yōu)化和完善。科學(xué)的系統(tǒng)的造價及成本管理方法可以少花錢多辦事，大力推動建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)增長。但目前的造價及成本管理方法主要是基于理論，缺乏與實(shí)際相結(jié)合，輸變電工程的成本控制效果不佳。如果造價及成本管理的方法不能與實(shí)際輸變電工程相結(jié)合，成本控制的方法就會落后，并且不能適應(yīng)快速發(fā)展的電力工業(yè)。在輸變電工程建設(shè)過程中，不僅要致力于理論知識的學(xué)習(xí)，還要充分考慮實(shí)際的運(yùn)行方式。

1.3管理觀念相對落后

許多電力工作者仍然有比較落后的觀念，特別是在許多大型國有電力公司中，許多電力工作者習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，不信任新的管理模式，不想做出實(shí)際改變。這導(dǎo)致很多工作難以推進(jìn)，如項目成本控制；許多電力公司的造價機(jī)構(gòu)仍處于簡單的工作環(huán)節(jié)，如概算、預(yù)算和結(jié)算，沒有結(jié)合實(shí)際情況和理論發(fā)展做出改變，不利于輸變電工程施工有效推進(jìn)的主要因素，因此，必須調(diào)整具體業(yè)務(wù)發(fā)展的發(fā)向。

1.4工程造價控制不合理

雖然電力工程發(fā)展迅速，但輸變電工程預(yù)算體系不完善，使得項目建設(shè)在預(yù)算方面存在嚴(yán)重問題。預(yù)算體系的落后使得輸變電工程的造價與實(shí)際工程建設(shè)不符，影響了工程的造價和成本，延長了工期。此外，輸電和改造項目在施工過程中需要掌握準(zhǔn)確的地質(zhì)環(huán)境、天氣和其他數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的不完整性也會影響輸變電項目的造價。同時，由于輸變電工程建設(shè)周期長，且市場上裝備材料價格波動，固定價格的輸變電工程成本預(yù)算存在較大偏差。在造價控制過程中，專業(yè)人士需要參與整個過程，但在實(shí)際造價管理過程中，與專業(yè)人員的局限性和缺乏一定的價格參考標(biāo)準(zhǔn)，增加了造價控制的難度。

2加強(qiáng)造價及成本管理的策略

2.1強(qiáng)化成本意識嚴(yán)格進(jìn)行合同管理

首先是加強(qiáng)成本意識，對于日益激烈的市場競爭，作為建筑公司，有必要加強(qiáng)成本意識，注重成本控制。在輸變電工程成本管理中，要克服盡可能多的缺陷，提高資源利用率，加強(qiáng)預(yù)算控制，防止建設(shè)造價和成本過高等問題。然后是加強(qiáng)合同管理。合同簽訂之前，不僅要簽訂合同，還要進(jìn)行準(zhǔn)確，科學(xué)的分析。特別是項目人員必須深入了解合同，將合同與實(shí)際項目結(jié)合起來，科學(xué)制定編制計劃，按規(guī)劃安排施工機(jī)械設(shè)備、人工成本和材料成本，不斷增強(qiáng)輸變電工程造價及成本控制的計劃性、針對性和科學(xué)性。

2.2完善輸變電工程的設(shè)計

輸變電工程的設(shè)計工作與造價控制直接相關(guān)。在仔細(xì)考慮項目建設(shè)中的各種因素后，可以提高項目投資預(yù)算的準(zhǔn)確性，特別是在項目設(shè)計中，考慮到項目建設(shè)的地理位置，整體空間布局和氣候影響，在整體設(shè)計中考慮到了這些因素，進(jìn)行有效的管理工作能夠保證項目的總投資。在確保輸變電工程建設(shè)質(zhì)量之后，需要認(rèn)真分析設(shè)計方案并進(jìn)行預(yù)算計算。最后，可以提出合理控制經(jīng)濟(jì)成本的計劃。由此可見，提高輸變電工程設(shè)計水平可以有效提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，做好輸配電造價及成本管理工作。

2.3有效控制輸變電工程的建設(shè)過程

輸變電工程的建設(shè)過程是影響整體項目成本的重要階段，在進(jìn)行施工的過程中需要投入人力、物力成本，同時施工周期也會影響整體的成本，因此，控制好建設(shè)階段的成本投資是造價控制的關(guān)鍵。首先，在施工之前必須要規(guī)劃好整個項目的施工進(jìn)度，制定建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而按照施工進(jìn)度來進(jìn)行嚴(yán)格施工，減少在施工過程中的投資浪費(fèi)，合理地進(jìn)行投資。輸變電工程是一個較大的工程，在進(jìn)行施工的過程中必須要遵守規(guī)章制度，合理地布置施工場地，避免在施工過程中出現(xiàn)返工的問題，同時嚴(yán)格按照施工圖紙來進(jìn)行施工，監(jiān)控在施工過程中的材料采購、設(shè)備使用等情況，從而減少人為在設(shè)備方面資金浪費(fèi)。在施工過程中的監(jiān)理工作需要對材料的流向、設(shè)備的使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格的把控，防止在施工過程中出現(xiàn)不合理的財務(wù)問題。另外，在施工過程中需要根據(jù)工程的進(jìn)度進(jìn)行施工，防止因工程逾期產(chǎn)生的多項費(fèi)用

2.4強(qiáng)化成本控制

一是嚴(yán)格控制工程變更。在輸變電工程施工前，要組織設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等多方對設(shè)計圖紙及設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格會審，共同確定出修改調(diào)整方案。對于設(shè)計方案的執(zhí)行，進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求必須按照設(shè)計執(zhí)行到位。在一般原則下，不能進(jìn)行工程變更。對于不得不進(jìn)行變更的，必須嚴(yán)格審查通過后方可實(shí)施。

二是盡量減少返工量。在進(jìn)行施工管理時，要正確處理好成本、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，必須堅持質(zhì)量第一的原則，在確保工程質(zhì)量的前提下，才能最大可能地加快工程施工進(jìn)度。在施工過程中，要強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時采取措施予以處理，特別是不能因?yàn)楣?jié)約造價成本而出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)的問題，也不能一味地追求質(zhì)量而造成造價及成本過高。要堅決杜絕偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，避免或減少因?yàn)橘|(zhì)量問題而導(dǎo)致返工量增加。只有減少返工量，才能真正地減少成本。

三是強(qiáng)化全過程成本控制。在進(jìn)行輸變電工程造價及成本管理過程中，要堅持以事前控制和事中控制為主的原則，并與事后成本控制相結(jié)合，堅持抓早抓小，這樣可以盡早發(fā)現(xiàn)問題，從而將成本花費(fèi)控制在最低。

四是實(shí)施全員成本控制。在輸變電工程造價及成本管理過程中，必須樹立全員成本控制意識，將造價及成本管理與施工人員的切身利益聯(lián)系起來，實(shí)行績效管理。對于成本控制績效突出的人員，應(yīng)該予以獎勵；對于成本控制績效較差的，則應(yīng)按照規(guī)定予以處罰。

結(jié)語

在不影響施工期和質(zhì)量的情況下進(jìn)行輸變電工程的造價和成本管理，可以大大提高輸變電工程的效率，提高輸變電工程的經(jīng)濟(jì)效益是工程建設(shè)部門的首要任務(wù)。因此，加強(qiáng)對輸變電工程造價及成本管理方法的研究具有十分重要的意義，不斷改進(jìn)造價及成本管理方法，才能給工程帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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