基層隊站標準化建設(shè)的研究與實踐

王東春

華美綜合服務(wù)處現(xiàn)有基層單位16個，在職職工1231人，其中管理崗219人，專業(yè)技術(shù)崗144人，操作崗868人。2017年，公司下發(fā)《基層隊站標準化建設(shè)（考核）標準（2017版）》后，該處緊緊圍繞“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護穩(wěn)定”三大職責，著眼美麗礦區(qū)建設(shè)目標，以提升科學管控水平和效率效益為目標，以“抓基層、打基礎(chǔ)、強技能、煉作風”為主題，突出對標達標、注重示范引領(lǐng)，健全長效機制、堅持創(chuàng)新實踐，全面推進基層隊站標準化建設(shè)提檔升級。

（一）基層隊站標準化建設(shè)的開展情況

一、以支部建設(shè)為核心，持續(xù)提升基層建設(shè)質(zhì)量

加強班子建設(shè)。各級班子成員牢固樹立“心系員工，服務(wù)居民”觀念，認真堅持“團結(jié)謀事，親情為民”的工作思路，做好各項工作。堅持把“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔”作為領(lǐng)導班子建設(shè)的總要求，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，強化民主集中制建設(shè)，抓好黨風廉政教育。切實改進思想作風和工作作風。

開展特色黨建。處黨委扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。扎實開展了“兩學一做”和“建合格黨支部、做合格黨員”活動，引導廣大黨員在社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、創(chuàng)佳績。積極推進以創(chuàng)建優(yōu)秀黨員工程、優(yōu)秀黨員責任區(qū)、優(yōu)秀黨員示范崗為主要內(nèi)容的黨員先鋒工程系列活動，發(fā)揮先進典型的導向和示范作用，有效激發(fā)工作活力。

抓好基層黨建。在基層各黨支部中深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，各支部在緊緊圍繞服務(wù)居民群眾這個重點，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，通過組織黨員活動日、義務(wù)奉獻日、便民日等活動，為居民提供義務(wù)咨詢等服務(wù)，使他們在服務(wù)中實現(xiàn)自身價值，在服務(wù)中樹立個人良好的黨員形象。組織志愿者與空巢老人結(jié)對子，在重大節(jié)日、老人生日期間開展親情陪伴、問候和走訪慰問等活動，營造溫馨安寧的氛圍。

二、以精細管理為抓手，持續(xù)提升基礎(chǔ)工作水平

強化服務(wù)現(xiàn)場管理。按照公司加強可視化管理的工作要求，突出對操作人員、工具設(shè)備、服務(wù)區(qū)域的管理，統(tǒng)一各類崗位職責、標識標牌，警示、規(guī)避作業(yè)現(xiàn)場危險，不斷提高現(xiàn)場標準化水平。規(guī)范一站式服務(wù)大廳窗口視覺形象，設(shè)立6個便民服務(wù)窗口，基礎(chǔ)資料統(tǒng)一管理、規(guī)范要求，規(guī)章制度、理念標語、服務(wù)流程和應(yīng)急疏散圖統(tǒng)一上墻，張貼提示標語，做到視覺形象整齊劃一。

嚴格執(zhí)行服務(wù)標準。從注重管理細節(jié)、優(yōu)化工作流程入手，總結(jié)擴廣社區(qū)服務(wù)常規(guī)工作法，并按照項目化管理要求不斷豐富完善工作內(nèi)涵，通過規(guī)范操作，提升了基層員工的執(zhí)行能力。

加強安全環(huán)保工作。全面推進HSE基層站隊標準化建設(shè)，認真辨識風險，深入治理隱患，層層簽訂安全責任書，基層安全基礎(chǔ)工作進一步夯實。開展全員“寫風險、寫承諾”活動，組織全員HSE履職能力評估，干部員工的安全意識、安全技能進一步提高。

三、以增強執(zhí)行力為目標，持續(xù)提升員工隊伍素質(zhì)

提升員工業(yè)務(wù)技能。加大崗位培訓力度，通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓等途徑，提高基層員工“上標準崗、做標準事、干標準活”的意識和能力。一年來，組織員工參加各級培訓班99個班次，1149余人次參加了培訓。結(jié)合各崗位實際，重點開展了“我愛我崗、我講我崗”活動，通過“講崗”讓員工明白崗位操作什么時間做什么、怎么做和做到什么標準，奠定了規(guī)范操作的堅實基礎(chǔ)。

提升員工思想政治素質(zhì)和服務(wù)水平。開展有針對性的政策宣講和群眾思想引導，做好熱點問題面對面解釋，增信釋疑、解疑釋惑，加強人文關(guān)懷和心理疏導，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。扭轉(zhuǎn)部分員工在崗位操作中存在“不規(guī)范、怕麻煩、沒必要”的錯誤思想認識，大力開展了“五保四比”、“五心、四懂、三清、二滿意”等勞動競賽活動，培養(yǎng)注重細節(jié)的工作作風，引導員工養(yǎng)成規(guī)范服務(wù)的良好習慣。

（二）基層隊站標準化建設(shè)存在的不足

在隊站標準化建設(shè)中，部分單位認識存在偏差，把創(chuàng)建作為權(quán)宜之計，重硬件改造，輕軟件提升，工作標準和要求不高，落實力度不夠，工作起色不大；部分員工的素質(zhì)有待提高，一些中隊干部表率作用發(fā)揮不夠，屬地管理執(zhí)行不到位；少數(shù)員工責任心和執(zhí)行力不強，個別基層黨組織工作主動性不夠，對上級政策的貫徹只滿足于一般化，缺乏系統(tǒng)性、深入性思考。

（三）加強基層隊站標準化建設(shè)的幾點建議

一、以基層隊站標準化建設(shè)為平臺，持續(xù)提升基層建設(shè)水平加強黨建和班子建設(shè)，切實打牢基層建設(shè)基礎(chǔ)，確保黨組織健全率、黨員教育管理覆蓋率保持100%。深化“六個一”黨支部創(chuàng)建、“三聯(lián)”責任示范點等工作，有序推進黨務(wù)公開，不斷加強基層黨組織建設(shè)。

加強基礎(chǔ)管理，提高科學化管理水平。要切實抓好安全環(huán)保工作，建立完善HSE管理體系，加大隱患治理力度，嚴格執(zhí)行“六條禁令”，切實將安全環(huán)保責任落實到每個崗位、每名員工。加強“五型”班組建設(shè)，按照不同專業(yè)工作要求，形成科學規(guī)范的創(chuàng)建標準和考評體系。建立健全各種記錄、臺帳，確保各項資料齊全。大力推進“三標”建設(shè)和“目視化”管理，嚴格落實屬地管理責任、三標建設(shè)和目視化管理實施細則。

確保強勢推進，發(fā)揮示范隊站典型示范效應(yīng)。以“示范變規(guī)范、標桿變標準、經(jīng)驗變制度”為目標，把渤海西區(qū)社區(qū)服務(wù)站等處級“示范點”示范成果轉(zhuǎn)化為工作標準。探索總結(jié)典型案例，并整理匯編成冊，印發(fā)至各基層單位學習借鑒，開創(chuàng)全處基層隊站標準化建設(shè)新局面。

二、以增強執(zhí)行力為目標，持續(xù)提升員工隊伍素質(zhì)。

加強理論學習，積極營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。大力弘揚“三老四嚴”、“四個一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)，加強黨員、先進模范、班組長等三支基層骨干隊伍建設(shè)，不斷夯實企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。扎實開展“形勢、目標、任務(wù)、責任”主題教育活動，努力建設(shè)學習型隊站、培育知識型員工，提高基層操作服務(wù)人員的安全操作、規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。通過崗位練兵、技術(shù)比武、知識考核等有效形式，不斷提高干部員工“上標準崗、做標準事、干標準活”的意識和能力。建立和完善科學、實用的工作標準，讓每個崗位都有相應(yīng)的職責和服務(wù)規(guī)范，都有相應(yīng)的檢查監(jiān)督制度，都有持續(xù)改進和糾正預(yù)防的控制措施，讓每一名員工都知道自己在干什么，應(yīng)該怎么干。完善隊站標準化建設(shè)的考核評價辦法，把各項指標層層分解，按照單位、隊站、崗位的特點設(shè)置共性和個性考核指標，提升考核的針對性和實效性，增強全體員工的責任意識和緊迫意識。

三、以構(gòu)建和落實長效機制為保障，推動三基工作不斷向縱深發(fā)展。

強化整體推動和執(zhí)行落實。要高度重視，把開展基層隊站標準化建設(shè)新一輪達標升級工作列入重要議事日程，進行專題部署、細化推進計劃，明確推進責任、進度要求和各階段的推進任務(wù)，用措施保證工作進度，用工作進度推動各項任務(wù)、目標完成，確保認識到位、謀劃到位、組織落實到位。

加強過程督導和跟蹤整改。處領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮好牽頭抓總的作用，把方向、定方案，加強組織指導和整體協(xié)調(diào)，總結(jié)經(jīng)驗與交流，加強典型選樹與推廣，加強對基層單位達標創(chuàng)建工作的部署、督導和檢查。要健全安全、計劃、社區(qū)、物業(yè)等多部門共同參與、齊抓共管、分工負責的工作機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局和強大合力。

三是完善考核激勵和助推機制。要堅持基層隊站每月檢查考核一次，處領(lǐng)導小組辦公室每季度末檢查考核一次，重點對各單位實施方案落實情況和各試點單位進行檢查督導。對基層隊站標準化建設(shè)工作推進不力、進度緩慢、存在突出問題的單位，要按《處經(jīng)營管理績效考核實施細則》扣減相應(yīng)考核分值。