關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討

鄭潔

【摘要】：要建設(shè)好一座水利工程，無論它的規(guī)模多么浩大，都要有指定的工作目標，為了能夠讓水利工程完成指定的任務和計劃，不僅僅要求正確的施工計劃和優(yōu)良的施工品質(zhì)，而是在竣工后正確的實施科學的管理維護，才是重點。本篇文章將會對水利工程管理與養(yǎng)護的重要性以及管理辦法進行講解，最后將著重探討如果解決水利工程管理養(yǎng)護所遇到的困難。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；養(yǎng)護

【引言】：水利工程在達到設(shè)計目標后，還必須要進行保養(yǎng)管理，才可以發(fā)揮出它最大的效能和作用。與設(shè)計、施工相比，管理養(yǎng)護工作是一個長期性，并且十分艱苦的工作任務，工程管理養(yǎng)護工作是我國水利工作的重點，也是管理單位的主要工作任務。

1、水利工程管理與養(yǎng)護的重要性以及管理辦法

對于水利工程而言，如果想把水利工程建設(shè)好，管理是核心要素。使用是根本目的，維護是根本保障。判斷一個工程質(zhì)量是否優(yōu)秀，是要從生產(chǎn)力和效益來判斷的。所以水利工程的養(yǎng)護與管理工作萬萬不可有所疏忽，要做好水利管理工作應該做好以下幾個因素

1.1對工程的合理運用

水利工程與河流有著十分密切的聯(lián)系，并且與河流有著許多共同點，兩者都擁有多變性、隨機性以及復雜性的特點。但是我們卻可以在河流中找到一些規(guī)律。我們可以利用此規(guī)律，對于工程進行合理的安排。讓工程的效能得到最好的使用，讓工程安全獲得充分的保障。工程的良好使用一般體現(xiàn)在質(zhì)量合理的防洪防汛調(diào)度計劃與相關(guān)管理運行方案。

1.2 防汛防洪搶險工作

按照《水法》中有關(guān)制度，任何單位組織和個人都有義務參加防洪防汛工作。所以，在水利工程管理過程中，對于可能出現(xiàn)的安全隱患應該立刻加以解決，特別是在在大型與中型工程中，做好日常管理工作是重中之重。因為一旦水利工程出現(xiàn)安全問題，那么帶來的將是災難是不堪設(shè)想的，民眾的生命和財產(chǎn)都將遭受毀滅性打擊。在防汛工作中，必須要做到防患于未然，必須要在隱患形成之前，加以解決。

1.3 水利工程管理中的擴建與改建

當原本的水工建筑無法達到現(xiàn)代化標準時，以及設(shè)備需要增大時，在或者是使用過程出現(xiàn)重大問題時，就需要對其重新建設(shè)。以滿足工程的基本需求，保證基本能力。如果要保證水利工程的安全，并且能夠持久耐用，修正設(shè)計當中的錯誤，還要對有關(guān)機械設(shè)備進行保養(yǎng)。由于工程在運轉(zhuǎn)當中會遇到各種原因的制約，會導致出現(xiàn)各種問題，特別是水利工程中在水下運轉(zhuǎn)的部件，在工作中會受到自然因素的影響或管理不及時會導致一定的異常變化，所以，要著重對水利工程進行維護，保證工程狀態(tài)與工作安全的進行，并要充分的發(fā)揮出它的效用。

2、 水利工程養(yǎng)護管理中存在的問題

2.1 水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

中國很多水利工程是在60年代修建的，那個時候都是發(fā)起群眾活動等方法修建的，在設(shè)計和規(guī)劃方面存在很多隱患，已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代社會的需求，部分水利工程的堤防工程都存在堤頂偏低、所用土質(zhì)差，滲漏嚴重等現(xiàn)象，再加上許多水利工程年久失修，出現(xiàn)不同程度上的垮、塌現(xiàn)象，已經(jīng)無法發(fā)揮出原來的作用。而且對附近的民眾的生命帶來極大的威脅。

2.2工程管理機構(gòu)不健全

許多水利工程體系很不完善，管理人員沒有很高的水平，所以他們的工作效率十分的低下。對于有關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護造成了很大的影響。比如一些小型水庫管理人員文化水平低，變動頻繁，缺乏水庫管理經(jīng)驗，造成工程管理不善，財務管理混亂。甚至還有一些管理機構(gòu)沒有管理人員，導致水利設(shè)備破壞十分嚴重，經(jīng)常會發(fā)生偷竊的事件，而且相關(guān)公司對于施工時期，都不能很好的監(jiān)工。更不要說解決安全管理隱患了。

2.3重視建設(shè)、輕視管理現(xiàn)象嚴重

近幾年，由于我國加大對水利工程建設(shè)的投資，各地工程施工速度十分迅猛，但大多都有僅注重樞紐工程的建設(shè)，而沒有相匹配的配套設(shè)施，這卻大大降低了水利工程的使用效率，的灌溉范圍大大縮小，一些水庫由于缺乏維修養(yǎng)護資金，完成設(shè)備無法發(fā)揮出應有的效能，一旦發(fā)生危險，后果將不堪設(shè)想。

3 、 水利工程管理養(yǎng)護問題的解決措施

3.1積極推行水利工程管養(yǎng)分離

為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利解決，各級財政部門要確保經(jīng)過核準后的水利工程維修養(yǎng)護費用能夠落實。國務院水行政主管部門要盡快制定水利工程維修養(yǎng)維護企業(yè)的資質(zhì)標準，各級政府和水行政主管部門及有關(guān)部門應該努力改善環(huán)境，調(diào)整政策，在原有的人員編制的基礎(chǔ)上，讓水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務和養(yǎng)護人員成為一個獨立的單位，以后則慢慢通過篩選優(yōu)秀企業(yè)來確定維護單位。

3.2積極尋求高效的內(nèi)部分配機制，建立相應的制度

比方，建立崗位，或者獎勵的手段，來更好的調(diào)動工作人員對于工作的積極性， 從而讓員工養(yǎng)成積極向上，多勞多得的工作思想，主要依據(jù)工作人員的工作責任的大小和目標任務完成情況。設(shè)計工種、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡慕蛸N體系，如果發(fā)生人事變動，政策也可以做出相應改變。

3.3 加強水利工程管理的信息化建設(shè)

水利信息化建設(shè)就是建成覆蓋全國的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠讓水利信息資源得到更高速的發(fā)展機遇，可以更好的完善水利基礎(chǔ)資源的數(shù)據(jù)庫，健全水利信息化的管理體制，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及必要的安全體系框架，為水利工程的管理提供全面、及時、有效的信息服務。

3.4發(fā)揮自身優(yōu)勢、大力開展多種經(jīng)營

水管單位的工作可以不單單是提供水利工程運行維護管理工作的單一任務，也可以發(fā)揮自身優(yōu)勢去提供種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)性經(jīng)營業(yè)務，水管單位的經(jīng)營要遵從政府指導的政策來進行，而且要確保服務質(zhì)量。

3.5 提高管理養(yǎng)護隊伍的素質(zhì)

目前工程管理養(yǎng)護隊伍中人員大多素質(zhì)底下，文化程度不高，沒有受過良好的教育，人員與專業(yè)無法對接的事情時有發(fā)生，對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識掌握甚少，他們大多是改革分流人員和退役士兵，甚至有的是附近村莊一個的村民。所以，我們要積極的尋找能夠提升人員素質(zhì)的辦。

結(jié)束語

綜上所述，工程管理“管養(yǎng)分離”工作才處于開始狀態(tài)，只有理智地認識到工程管理養(yǎng)護工作中存在的問題，并積極的解決，加大管理力度，以“三個代表”重要思想為指導，以水利體制改革為動力，克服和解決工程管理養(yǎng)護工作中存在的問題，工程管理養(yǎng)護工作效率才會更加得到提升

【參考文獻】：

[1]孫建偉.對水利工程質(zhì)量監(jiān)督若干問題的分析與思考[J].人民珠江，2011.