油茶種植推廣存在問題及對策探析

覃曉峰

【摘要】：油茶是一種經(jīng)濟(jì)作物，大面積種植油茶可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對于改善區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有很好的幫助，但目前在油茶種植的過程中存在各種各樣的問題，這些問題有的來自于決策意識層面，有的來自于油茶種植過程中土地與油茶種植發(fā)展，因而總體上呈現(xiàn)出不利于油茶種植的情況，為了更好的探索油茶種植的有效途徑，本文針對性的進(jìn)行了相應(yīng)的探索，就如何完善油茶種植提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】：油茶種植；推廣宣傳；對策分析

【引言】：油茶的種植在我國農(nóng)村地區(qū)具有廣泛的前景，油茶作為一種經(jīng)濟(jì)型作物能夠很好的改善對某一種或某幾種作物單獨(dú)的依賴性，豐富農(nóng)村種植業(yè)，提升相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效率。在適宜的地區(qū)推廣種植油茶可以獲得極大的經(jīng)濟(jì)效益，因而對于油茶種植和推廣中存在的問題有必要進(jìn)行深入研究，以便更好的完善油茶的種植。

1、油茶種植推廣的主要問題

1.1油茶種植扶持體系標(biāo)準(zhǔn)模糊、貫徹?zé)o力

良好的制度需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定的執(zhí)行力。這兩點(diǎn)在我國目前的油茶種植工作中顯然還不太成熟。政府對油茶的種植、生產(chǎn)、加工缺乏有效的認(rèn)識，一些地方農(nóng)戶缺乏針對油茶種植的相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，地方政府缺乏對油茶種植的扶持標(biāo)準(zhǔn)的明確，“很多關(guān)系到油茶未來發(fā)展的新政策卻被排斥在當(dāng)前種植工作體系之外，仍沒有納入國家的農(nóng)林業(yè)工作管理體制中來，而是以一種“潛水”的狀態(tài)存在于我國的經(jīng)濟(jì)社會之中，成為我們“熟視無睹”的巨大政策性漏洞。做到中央和地方兩級把控，在保證制度完整性的前提下極大的便利林下經(jīng)濟(jì)部門的現(xiàn)實(shí)發(fā)展是今后一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)林業(yè)部門工作努力的方向。

此外，一些地區(qū)仍然保持著“重田輕山”的習(xí)慣，過于注重農(nóng)田增產(chǎn)增收，對于合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要意義熟視無睹，因而在很大程度上油茶的種植被忽視，無法更好的貫徹相應(yīng)的管理體制，提高農(nóng)民種植油茶的積極性。

1.2土壤環(huán)境下降、土壤污染對油茶種植的影響

國家對土壤污染的定義如下：“土壤污染是指人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤，使得土壤環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生惡化，對生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害或可能有危害的現(xiàn)象，土壤污染主要體現(xiàn)在其對受體可能的污染性危害，如致死、致病、致殘等，而與土壤污染危害性直接相關(guān)的是其受污染程度的高低以及土壤中污染物含量的多寡。”油茶的種植對土壤環(huán)境有一定的要求，土壤環(huán)境的現(xiàn)實(shí)問題也是影響油茶種植不得不考慮的問題之一，常見的土壤環(huán)境問題主要表現(xiàn)為土壤肥力減退、土壤嚴(yán)重流失、土壤有機(jī)質(zhì)含量下降、土壤受二次污染等問題，這些問題會使得油茶的種植和產(chǎn)量受到影響，同時(shí)影響到油茶種植者對油茶種植的意愿。

1.3油茶種植管護(hù)力度不足

油茶的種植需要完善的管理和保護(hù)，但是目前很多油茶種植區(qū)存在勞動(dòng)人口數(shù)量下降，對油茶種植的管護(hù)力度不足的情況。這多半是隨著沿海經(jīng)濟(jì)的開放式發(fā)展，大部分年輕人除了經(jīng)營油茶種植之外，還在城市擁有著穩(wěn)定的工作，使得油茶種植出現(xiàn)“只種不管”的狀況，基層油茶的生長情況和管理程度不足，很大程度上導(dǎo)致了油茶經(jīng)濟(jì)效益的下降。

2、完善油茶種植推廣的相關(guān)建議

2.1政府主導(dǎo)加強(qiáng)對油茶種植推廣模式的改進(jìn)

為了更好的提高油茶種植的有效性，解決油茶種植過程中的問題，政府主管部門和農(nóng)戶都應(yīng)該更好的積極應(yīng)對。

建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和制定農(nóng)民從業(yè)資格認(rèn)證制度，可以先在一些地區(qū)試行，結(jié)合實(shí)際情況，征求各方意見，體系制度不斷完善取得較好效果后，再逐步在其他地區(qū)推廣施行，循序漸進(jìn)的建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體制和制定農(nóng)民從業(yè)資格認(rèn)證制度，可以從根本上提高農(nóng)業(yè)人力資本的數(shù)量和質(zhì)量。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門和教育部門協(xié)同合作，充分整合農(nóng)業(yè)部門和教育部門的各種教育資源，優(yōu)化農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，在突出發(fā)展中等農(nóng)民職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高等農(nóng)民職業(yè)教育的規(guī)模和層次，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)油茶種植者。

2.2改良土壤品質(zhì)，針對油茶種植的特性完善土利用模式

深翻土壤對于改善土壤環(huán)境、提升土壤品質(zhì)具有重要作用。深翻后土壤含水量、孔隙度和微生物均有增加，同時(shí)由于微生物活動(dòng)加強(qiáng)，可加速土壤熟化，增加土壤養(yǎng)分，對于土壤的透氣性和水分的流動(dòng)供給具有更好的促進(jìn)作用，同時(shí)避免了土壤板結(jié)，為果樹根系的縱向生長提供了良好的條件。進(jìn)行油茶種植園土壤深翻作業(yè)的時(shí)間需要進(jìn)行研究和把握，一般春季深翻應(yīng)該在地表解凍后及時(shí)進(jìn)行，有利于根系的快速生長；夏翻在新梢停長或根系前期生長高峰過后，雨季到來之前進(jìn)行，有助于根系損傷的修復(fù)，同時(shí)為夏季多雨的天氣做好準(zhǔn)備，擴(kuò)充土壤水含量，為油茶的生長發(fā)育提供良好的基礎(chǔ)養(yǎng)分條件。

2.3推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保障油茶種植者的利益

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然可以在一定程度上分擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，但當(dāng)遇到自然災(zāi)害時(shí)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠金額卻難以補(bǔ)償油茶種植者的生產(chǎn)成本。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍只包括火災(zāi)和自然災(zāi)害，沒有分擔(dān)家庭農(nóng)場遭遇病蟲害的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)的時(shí)間范圍短，家庭農(nóng)場一旦遭遇火災(zāi)或自然災(zāi)害理賠過程困難。加上油茶種植者對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識淡薄、對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不了解、參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后會提高成本等因素，推行多方承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的保險(xiǎn)方式，一方面可以減輕油茶種植者的資金壓力，另一方面可以促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。

2.4提升經(jīng)營實(shí)力，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

針對目前油茶種植中管護(hù)方面存在的問題，應(yīng)該著重加強(qiáng)對油茶種植的管護(hù)，建議有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)中心成立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站的主要職責(zé)是為農(nóng)民和油茶種植者搭建一個(gè)土地流轉(zhuǎn)市場交易平臺。對于完成土地確權(quán)的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，力圖實(shí)現(xiàn)權(quán)證查詢、交易、流轉(zhuǎn)、入庫等多功能，實(shí)現(xiàn)同一地區(qū)（村）不同土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的合理定價(jià)，滿足油茶種植者對土地流轉(zhuǎn)的不同需求，更好的開展油茶種植。

總結(jié)：

開展油茶種植推廣工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，分析地方油茶種植推廣的實(shí)際問題，圍繞著農(nóng)戶的切實(shí)需求，制定完善的油茶推廣模式，提高可行的推廣技術(shù)方案，從而讓農(nóng)戶在示范帶動(dòng)下自主推廣油茶種植。

【參考文獻(xiàn)】：

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