李惠霞 陳波
【摘要】:隨著社會的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式逐漸的落后,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要求,影響了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本文就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式中存在的問題進(jìn)行了分析總結(jié),并且提出了新的農(nóng)業(yè)推廣模式,針對傳統(tǒng)推廣模式存在的問題進(jìn)行完善,并且突出了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)村發(fā)展的重要性。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) ;技術(shù)推廣 ; 新模式
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式現(xiàn)狀
1.1 經(jīng)濟(jì)體制
就我國的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)模式而言,其發(fā)展的時間并不長,并且發(fā)展很不完善。隨著市場經(jīng)濟(jì)社會的不斷變化,這種推廣模式在現(xiàn)在社會背景下顯得格格不入,并且這種推廣模式并不能有效的提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),效益較差。在之前市場經(jīng)濟(jì)體制下,行政對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展并不能起到積極的作用,并且在公益和財政方面的服務(wù)水平并不高。當(dāng)前技術(shù)推廣和科學(xué)創(chuàng)新逐漸額分離,導(dǎo)致科學(xué)成果在研究發(fā)現(xiàn)后難以有效的發(fā)展。
1.2 人才匱乏
鄉(xiāng)級和縣級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣十分重要,這是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最熟悉和最了解的兩個部門機(jī)構(gòu)。因此,在鄉(xiāng)級和縣級都是需要儲備一定的技術(shù)人員??h級部門的職能較多,可以建立一個綜合性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),這個機(jī)構(gòu)不但要接受上級的實驗研究,還要將新的技術(shù)推廣給鄉(xiāng)級。但是鄉(xiāng)級的技術(shù)部門職能相對單一,主要是負(fù)責(zé)技術(shù)的推廣。這種由部門主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣模式存在的問題較多,很多技術(shù)人員不得不重新找工作。技術(shù)人員的技術(shù)知識得不到有效的更新,就不能滿足農(nóng)民日益增長的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求,所以,在新的技術(shù)模式推廣中,技術(shù)人員素質(zhì)較低,難以勝任。
1.3 經(jīng)費(fèi)短缺
在很多的基層部門中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣基金嚴(yán)重匱乏,有的時候技術(shù)人員常常會一連幾個月拖欠工資。很多工作人員在去鄉(xiāng)下考察的過程中,經(jīng)費(fèi)不能報銷,導(dǎo)致很多的工作人員 都不愿意再去鄉(xiāng)下進(jìn)行調(diào)查。在沒有經(jīng)費(fèi)的情況下,基本上所有的技術(shù)人員都沒有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會,難以和同行之間進(jìn)行交流,導(dǎo)致技術(shù)推廣人員的知識一直停滯,難以發(fā)展。
1.4 僵硬的機(jī)制
在外國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣模式中,基層技術(shù)人員受到了上級的權(quán)利控制,受到了計劃的控制,這種體制使得技術(shù)人員的工作受到了吸納之,難以實現(xiàn)對基層人員的鼓勵和指導(dǎo),導(dǎo)致很多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作態(tài)度消極,技術(shù)人員的素質(zhì)之間有很大的區(qū)別,有很多的技術(shù)人員都把這個部門當(dāng)成一項閑職,無心工作,縣級和鄉(xiāng)級的部門研討會次數(shù)很少,再加上沒有相關(guān)的人員考核,導(dǎo)致很多上下級部門嚴(yán)重的脫節(jié)。
2、推廣新體系的方法
2.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新
技術(shù)的科學(xué)技術(shù)研究是為了方便農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植,這種技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)該建立在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的背景下,重視對科學(xué)技術(shù)的研究,協(xié)調(diào)技術(shù)推廣和技術(shù)研究之間的關(guān)系,解決生產(chǎn)和科研的脫節(jié)問題,鼓勵基層的技術(shù)人員積極到一線進(jìn)行技術(shù)考核,掌握、收集技術(shù)應(yīng)用中的實際情況,然后不斷的改進(jìn),創(chuàng)新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2 建立新模式
3.2.1 設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺
建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺,這需要各級資源部門相互配合,就各級的養(yǎng)發(fā)成果進(jìn)行綜合的討論分析,然后選擇其中具有可行性的技術(shù)進(jìn)行推廣,同時相關(guān)部門應(yīng)該加大對技術(shù)的研究,將研發(fā)的成果分享給大家,積極的討論農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用范圍和情況,就其中的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行不斷的發(fā)掘,并積極完善,和不同的科學(xué)研究單位相互合作推廣,實現(xiàn)資源的有效利用。
3.2.2 改善服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制
隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的脫節(jié)是農(nóng)業(yè)服務(wù)部門應(yīng)該積極的完善并且不斷結(jié)局的重點,服務(wù)機(jī)制應(yīng)該結(jié)合時代特點,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用范圍,將服務(wù)進(jìn)行有效的推廣,創(chuàng)新,提高服務(wù)的功能,引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2.3 改革服務(wù)模式
改革農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)模式,讓企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中。企業(yè)帶頭推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn),這樣一方面可以帶動企業(yè)發(fā)展,一方面還能讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有效的資金支持,包括生產(chǎn)的產(chǎn)品以及使用的技術(shù),形成了和農(nóng)民之間的合作形式。除此之外,企業(yè)也可以和政府機(jī)關(guān)部門合作,雙方的技術(shù)人員共同參與和研究,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2.4 改變農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主的服務(wù)模式
改變之前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的投資生產(chǎn)模式,改變間接供貨為直接供貨的模式。這個過程中就需要改革銷售和服務(wù)的方式,實現(xiàn)推廣服務(wù),用多種方式來提高企業(yè)的知名度和企業(yè)產(chǎn)品的銷3.2.5 推廣以科技人員為主體的民營科技服務(wù)模式
隨著近年來國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度不斷增加,在技術(shù)推廣上國家出臺了一系列的優(yōu)惠政策,為技術(shù)的發(fā)展和推廣提供了良好的環(huán)境,這不但激發(fā)了技術(shù)研究人員的工作熱情,鼓勵技術(shù)人員積極的參與到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和開發(fā)中。
3.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增強(qiáng)其技術(shù)的吸收能力
農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的重要勞動力。他們也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)的科學(xué)文化素質(zhì)是影響其勞動生產(chǎn)效率的重要因素,對此,必需要積極的對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)的培訓(xùn),提升農(nóng)民對技術(shù)的認(rèn)識,提高整體的農(nóng)民素質(zhì)。這樣才能讓他們吸引更多的技術(shù)。隨著城市化的發(fā)展,大量的年輕的勞動力走向城市,農(nóng)村中剩余年齡很大的農(nóng)村婦女,這也是導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)較差的原因。針對這種情況,農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)效果就更差。對此,相關(guān)部門應(yīng)積極的分析當(dāng)前農(nóng)村形勢,完善培訓(xùn)的制度,建立培訓(xùn)體系,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提升農(nóng)民的素質(zhì),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]:
[1]程甫. 美國農(nóng)業(yè)推廣對我國果樹科技推廣的啟示[D].福建農(nóng)林大學(xué),2014.
[2]楊圣慧. 泰安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.
[3]劉永順. 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2008.