對(duì)林區(qū)天然林保護(hù)工程森林管護(hù)模式的淺析

【摘要】：現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們也越來(lái)越注重自然環(huán)境質(zhì)量。天然林作為人類生存、發(fā)展的重要資源，不僅為我們提供了更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，而且還在很大程度上促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)林區(qū)天然林保護(hù)工程仍存在一系列的不足。本文闡述了天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作存在的問(wèn)題，通過(guò)重探討了天然林管護(hù)模式的完善策略。

【關(guān)鍵詞】：林區(qū)天然林；保護(hù)工程；森林管護(hù)模式；策略

1、天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作存在的問(wèn)題

1.1缺乏宣傳力度，群眾護(hù)林意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，隨著林區(qū)天然林保護(hù)工程的不斷實(shí)施，實(shí)行全面商品性禁止砍伐之后，每年只能夠得到極少部分的補(bǔ)償資金?，F(xiàn)階段，隨著物價(jià)的不斷上漲，使得原本屬于撫育性質(zhì)的間接性砍伐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足投入成本所需，這不僅在很大程度上影響著森林質(zhì)量的提高，而且還嚴(yán)重抑制著廣大人民群眾保林護(hù)林的熱情。與此同時(shí)，林業(yè)人在造林、護(hù)林的過(guò)程當(dāng)中，為了能夠?yàn)榇笞匀粠?lái)綠水青山，可以說(shuō)傾注了所有的心血，但是，這卻無(wú)法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，而且生活還十分的貧苦。在這種情況下，如何才能夠有效改善林農(nóng)們的生活質(zhì)量，切實(shí)提高林業(yè)人護(hù)林的積極性，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

1.2森林管護(hù)的監(jiān)督力度不夠

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)在對(duì)林區(qū)天然林的的管護(hù)工作方面取得了一定的成果，但是通過(guò)深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)在森林管護(hù)方面，仍存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象。林地用途管理制度的不完善，再加上監(jiān)管力度的不足，這也就不可避免的導(dǎo)致了破壞林地、亂砍濫伐等違法現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3森林資源保護(hù)工作投入資金不足，管護(hù)難度增加

我們都知道，對(duì)于林區(qū)天然林的管護(hù)面積來(lái)說(shuō)，其管理保護(hù)面積是非常大的，這也就嚴(yán)重增加了我們的森林管護(hù)工作量。如果在這個(gè)時(shí)候，上級(jí)相關(guān)部門對(duì)于森林資源保護(hù)工作所投入的資金仍然不足的話，就必然無(wú)法更加的進(jìn)行怎林資源保護(hù)工作。與此同時(shí)，再加上現(xiàn)階段森林資源管理設(shè)施設(shè)備較為落后，而且交通設(shè)備較差，這也就導(dǎo)致了有心想要做好林區(qū)天然林的保護(hù)工作，但是卻無(wú)奈于各項(xiàng)資金質(zhì)量的不足，以及交通設(shè)施、管理設(shè)備的不完善，無(wú)法更好的進(jìn)行林區(qū)天然林管護(hù)工作。此外，隨著木材價(jià)格的不斷提高，雖然林區(qū)的道路通行較以往而言得到了很大的提高，但是這也給林區(qū)木材管理部門提出了更高的要求，應(yīng)堅(jiān)決避免偷運(yùn)木材、濫伐木材的現(xiàn)象的發(fā)生，但是，這也就使得林業(yè)部門在怎林資源管理方面投入更多的人力、物力、財(cái)力支持。

1.4護(hù)林員在森林資源管護(hù)中的責(zé)任與待遇不相稱

我們都知道，巡山護(hù)林這一份工作是非常辛苦的，不僅工作環(huán)境較為惡劣，而且還存在著的一定的危險(xiǎn)性。通過(guò)深入的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段有很多外聘和協(xié)管護(hù)林員沒(méi)有購(gòu)買相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)，在這種情況下，如果護(hù)林員一旦在工作的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)傷亡現(xiàn)象的話，就無(wú)法得到有效的保障。與此同時(shí)，大部分的企業(yè)和單位要求護(hù)林員每個(gè)月護(hù)林天數(shù)在二十三天以上，但是，通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，滿足了護(hù)林天數(shù)，但是所獲得的薪資待遇大多不足二千元，有的甚至更低，由此我們可以看出，護(hù)林員所付出的工作量和所獲得的待遇是非常不相稱的，這也在很大程度上影響著護(hù)林員的護(hù)林積極性。

2、天然林管護(hù)模式的完善策略

2.1廣泛深入宣傳教育，切實(shí)提高防護(hù)意識(shí)

我們要想不斷完善林區(qū)天然林管護(hù)工作，首先就應(yīng)積極的加強(qiáng)宣傳教育工作，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)、以及廣播的形式，定時(shí)定期的對(duì)廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)提高所有人的護(hù)林意識(shí)。與此同時(shí)，我們還可以在主要交通道路以及林區(qū)路口，設(shè)置相應(yīng)的宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等有效方式，全面加強(qiáng)對(duì)森林管護(hù)政策的宣傳教育，進(jìn)而使得全民參與到管林護(hù)林工作中來(lái)。

2.2加大資源保護(hù)力度

林業(yè)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)力度，堅(jiān)決避免出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象。其次還應(yīng)還應(yīng)定時(shí)定期的開(kāi)展林地執(zhí)法清查活動(dòng)，對(duì)于出現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)占用林地的現(xiàn)象，依法進(jìn)行處理，有效遏制非法占用林地的問(wèn)題。此外，我們還應(yīng)不斷加大毀林壞林行為的處罰力度，對(duì)于出現(xiàn)私挖亂采的行為，依法追究其刑事責(zé)任。

2.3增加護(hù)林員收入，提高護(hù)林人員待遇

護(hù)林員作為森林管護(hù)工作的重要支撐力量，我們應(yīng)切實(shí)提高護(hù)林員的工作待遇，包括工作環(huán)境、工作設(shè)備、薪資待遇等等。只有真正的為廣大的護(hù)林員著想，護(hù)林員才會(huì)更加積極的投入到工作當(dāng)中，確保護(hù)林工作的有序進(jìn)行。

2.4做好森林防火工作

做好森林防火工作，可以說(shuō)在林區(qū)天然林管理工作當(dāng)中占有非常重要的地位。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi)的話，必將會(huì)造成非常嚴(yán)重的損失。因此，我們?cè)谇袑?shí)加強(qiáng)森林防火工作力度，深入到林區(qū)開(kāi)展宣傳教育和法律“七進(jìn)”工作，將責(zé)任做到人人皆知，提高所有人員的森林防火意識(shí)。通過(guò)這樣的方式，有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.5建立健全森林管護(hù)檔案，加強(qiáng)制度建設(shè)

最后，我們應(yīng)健全和完善的森林管護(hù)檔案，以便于能夠隨時(shí)掌握具體的森林管理狀況。還應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)森林管護(hù)制度的建設(shè)，促使森林管護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化正常開(kāi)展和進(jìn)行，并在日常工作當(dāng)中做到有主有次，最大限度的確保對(duì)林區(qū)天然林保護(hù)工作的有序開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)林區(qū)天然林保護(hù)建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，構(gòu)建一套完善的管護(hù)機(jī)制具有重要意義。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)林區(qū)天然林保護(hù)工程所存在的一系列不足，我們應(yīng)積極的采取有效措施，通過(guò)深入宣傳教育、加大資源保護(hù)力度、提高護(hù)林員待遇、做好森林防火工作、建立健全森林管護(hù)檔案等有效措施，最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)天然林資源的管理與保護(hù)，促進(jìn)天然林的可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代。

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作者簡(jiǎn)介：熊玭，男，1974年12月生，四川射洪人，助理工程師，現(xiàn)主要從事林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作。