陳明文
【摘要】:近幾年來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展的背景下,市場(chǎng)對(duì)木材產(chǎn)品多樣化的需求量也在不斷增多。這就需要各林業(yè)基層部門加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度。然而在林業(yè)發(fā)展過程中,存在著一些問題,防礙了林業(yè)各方面效益的實(shí)現(xiàn),那么在本文中將對(duì)這些問題進(jìn)行具體的分析,并從林業(yè)向多功能方向發(fā)展的角度給出相應(yīng)的措施,從而在保證林業(yè)向多功能方向有序發(fā)展的基礎(chǔ)上,也為林業(yè)部門的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
【關(guān)鍵詞】:多功能林業(yè);發(fā)展模式;問題;措施
【引言】:多功能林業(yè)是一種全新的概念,是指在林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展規(guī)劃等過程中,依據(jù)一定的社會(huì)需求和自然狀況,在不危及其他生態(tài)系統(tǒng)的條件下,選取一種或者多種林業(yè)功能的導(dǎo)向作用,提升林業(yè)中的生態(tài)、 經(jīng)濟(jì)、文化等其他功能,真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多功能利用。多功能林業(yè)是以可持續(xù)發(fā)展作為林業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)的落腳點(diǎn),以林業(yè)的多功能作為價(jià)值體現(xiàn),從而保證林業(yè)的多重效益。
1 多功能林業(yè)發(fā)展模式所要面對(duì)的問題
1.1 部門協(xié)調(diào)相對(duì)比較困難的問題
集中探索林業(yè)發(fā)展,其目的主要是讓林業(yè)部門在具體管理方面,擺脫對(duì)傳統(tǒng)框架式觀念的依賴,來達(dá)到林業(yè)向規(guī)?;?、多功能化方向發(fā)展,并呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),盡力保證林業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、豐富性。林業(yè)向多功能方向發(fā)展,屬于一個(gè)長(zhǎng)期的過程,必須要在事前考慮林木對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展、成本投入等方面的問題,如果在缺失預(yù)前規(guī)劃的狀態(tài)下建立林業(yè)發(fā)展的多功能化目標(biāo),而沒有注重林業(yè)部門各方面效益的發(fā)展,勢(shì)必會(huì)妨礙到林業(yè)向多功能化發(fā)展。因此,有效協(xié)調(diào)林業(yè)部門之間的配合是非常關(guān)鍵的。然而在具體工作中,每個(gè)林業(yè)部門都具有其獨(dú)特功能而單獨(dú)運(yùn)轉(zhuǎn),部門之間并不具備專業(yè)的配合,使得林業(yè)在向多功能方向發(fā)展的同時(shí),還需要有效協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合的問題。并且,要達(dá)到林業(yè)具備多功能工作目標(biāo),就必須要通過具有成熟專業(yè)能力人員的共同努力和有效合作,然而在奠定合作基礎(chǔ)的同時(shí),也產(chǎn)生了一些問題,也勢(shì)必會(huì)妨礙到林業(yè)的多功能發(fā)展。從以上所述可以了解到,林業(yè)的多功能發(fā)展不是一蹴而就的事情,而是由多個(gè)部門充分合作的工程,那么,只有相應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的有效配合,才能促進(jìn)林業(yè)的多功能發(fā)展。
1.2 多功能林業(yè)發(fā)展的實(shí)施和評(píng)價(jià)問題
要真正確保林業(yè)向多功能方向發(fā)展的工作目標(biāo),就需要制定合理的工作方案和執(zhí)行規(guī)范制度,將木材生產(chǎn),營(yíng)銷、運(yùn)作等問題做為核心工作內(nèi)容,在循序漸進(jìn)中使林業(yè)步入向多功能方向發(fā)展的軌道。但是,實(shí)際上大部分木材生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯的簡(jiǎn)易笥,也不具備規(guī)?;涂茖W(xué)化,具體管理和維護(hù)也非常復(fù)雜,導(dǎo)致這些情況的直接因素是相關(guān)部門對(duì)管理和經(jīng)營(yíng)方面的不重視,以至于造成林業(yè)資源大批量的損失。并且,林業(yè)在向多功能方向發(fā)展期間,要真正確保林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,就需要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行考慮,保證林區(qū)各樹種總量配比的科學(xué)性,還要注意分析林帶在規(guī)定范圍內(nèi)的長(zhǎng)成面積,分析在一定范圍內(nèi)林木的累積量等問題,因?yàn)樵u(píng)價(jià)形式受到相關(guān)設(shè)備的制約,評(píng)價(jià)人員的匱乏、相關(guān)制度的不完善等原因的妨礙,而造成林業(yè)向多功能方向發(fā)展缺少專業(yè)評(píng)價(jià)的局面。
2 多功能林業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施
2.1 明確多功能林業(yè)發(fā)展的定位
探索林業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容是在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的同時(shí),改變林業(yè)發(fā)展方式,經(jīng)營(yíng)方式,林業(yè)要實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,需要通過兩個(gè)成長(zhǎng)期段:其一,以生產(chǎn)木質(zhì)材料而實(shí)行的林業(yè)發(fā)展,其二,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而實(shí)行的林業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)木質(zhì)材料始終是林業(yè)主要發(fā)展項(xiàng)目,由于科技水平的逐漸增強(qiáng)、專業(yè)設(shè)備的不斷優(yōu)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸明顯等原因,市場(chǎng)也加大了對(duì)木材產(chǎn)品的需求量。以生產(chǎn)木質(zhì)材料為發(fā)展項(xiàng)目,所重視的是林業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合林區(qū)實(shí)際范圍,建立相應(yīng)的管理制度,讓林區(qū)在有效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)期間,可確保在規(guī)律性時(shí)間內(nèi),為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)輸送預(yù)定量的木材產(chǎn)品,是林業(yè)主要發(fā)展項(xiàng)目。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境而實(shí)行的林業(yè)發(fā)展,所重視的是多價(jià)值生態(tài)環(huán)境管理,從根本上擺脫通過生產(chǎn)木材產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益思想的依賴,加大對(duì)保護(hù)環(huán)境而實(shí)現(xiàn)各方面效益的重視程度。;因此,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的的林業(yè)發(fā)展,是以生態(tài)系統(tǒng)和諧共存為前提,在促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重視林業(yè)對(duì)環(huán)境維護(hù)價(jià)值等,讓林業(yè)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)和諧共存。然而,因?yàn)槊癖妼?duì)木材多品種需求量的逐漸提升,采用一種生產(chǎn)方式勢(shì)必會(huì)難以成行,也會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好狀態(tài)的改變等情況。并且,因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境狀態(tài)的改變,來實(shí)行以保護(hù)環(huán)境為主要項(xiàng)目的林業(yè)發(fā)展,會(huì)呈現(xiàn)明顯的現(xiàn)實(shí)性,然而卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)整體上的運(yùn)行。這就需要以林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度進(jìn)行考慮,來實(shí)行以保護(hù)環(huán)境為主的林業(yè)發(fā)展模式,并充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用。要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),就需要有效研究多功能發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)意義,從而真正為林業(yè)發(fā)展提供保障。
2.2 注重政府支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展
要真正確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)向多功能方向發(fā)展的工作目標(biāo),就需要考慮到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展,充分借助于國(guó)家相關(guān)部門給予的大力支持,結(jié)合相關(guān)的法律內(nèi)容,循序漸進(jìn)的向多功能方向發(fā)展。要真正確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)向多功能方向發(fā)展的工作目標(biāo),需要加大對(duì)林區(qū)所處環(huán)境研究的重視程度,從現(xiàn)實(shí)角度分析林業(yè)多功能發(fā)展與林業(yè)被使用率間的切合性,為林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要真正確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)向多功能發(fā)展的工作目標(biāo), 就需要考慮到林業(yè)對(duì)社會(huì)相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)影響,結(jié)合林木的運(yùn)用需要全面的檢測(cè)其各方面指標(biāo),以真正確保林業(yè)向多功能發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,使得林業(yè)部門必須要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想,遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念來經(jīng)營(yíng)森林,并且在遵循這樣的理念前提下,實(shí)現(xiàn)多功能林業(yè)向大規(guī)模方向發(fā)展,以達(dá)到興林與富民、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用三大關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。多產(chǎn)品 和服務(wù)的混合發(fā)展模式必然形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)需求和經(jīng)營(yíng)者利 益,并最終促進(jìn)多功能林業(yè)管理的實(shí)施。
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岳西