重新定義政府展

陳猛

“對(duì)話政府會(huì)展項(xiàng)目論壇”于6月26日下午舉行，論壇由廈門市會(huì)議展覽事務(wù)局發(fā)展規(guī)劃處副處長(zhǎng)鄭奕琦主持。

中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁再青在會(huì)上致辭，他指出，目前討論政府型展會(huì)仍有重要的指導(dǎo)意義。中國(guó)的會(huì)展業(yè)是從政府展起步，到目前仍占有重要地位，尤其是在大規(guī)模展會(huì)中仍然舉足輕重。經(jīng)過(guò)十八大后幾年的清理、整頓，政府展仍然得到了穩(wěn)步發(fā)展。尤其是國(guó)家級(jí)國(guó)際性的大型展會(huì)項(xiàng)目，不但沒(méi)有減少，反而有所增加。比如中俄博覽會(huì)、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)以及將要舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，都是規(guī)格很高的政府型展會(huì)項(xiàng)目，這些都是很優(yōu)質(zhì)的展會(huì)。中國(guó)會(huì)展業(yè)有中國(guó)的特色，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，同時(shí)要走中國(guó)特色會(huì)展之路。我們要對(duì)政府型展會(huì)的發(fā)展充滿信心。袁再青認(rèn)為，將政府展和市場(chǎng)化對(duì)立起來(lái)是不正確的。政府型展會(huì)和市場(chǎng)化趨勢(shì)并不矛盾，兩者共同促進(jìn)展會(huì)的發(fā)展。政府展在市場(chǎng)資源配置方面可以進(jìn)行大膽嘗試、探索，做好相關(guān)工作不僅能促進(jìn)政府展的發(fā)展，也能凸顯會(huì)展企業(yè)的作用。袁再青強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代政府展會(huì)如何獲得新動(dòng)能是值得思考的。政府展要從追求數(shù)量到發(fā)展質(zhì)量，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，提高效益。

杭州市發(fā)展會(huì)展業(yè)協(xié)調(diào)辦公室副主任黃峰以《新時(shí)代新要求新機(jī)遇，杭州會(huì)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中的探索》為主題發(fā)表演講，他介紹了杭州西博會(huì)的發(fā)展歷程以及在發(fā)展探索中遇到的問(wèn)題和思考，通過(guò)西博會(huì)的改革發(fā)展歷程解讀了杭州在推進(jìn)政府展創(chuàng)新發(fā)展方面所做的努力。

對(duì)話環(huán)節(jié)以“重新定義政府主導(dǎo)型展會(huì)”為主題，由中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)祥銀主持。長(zhǎng)沙市人民政府會(huì)展工作管理辦公室主任陳樹(shù)中、誼和永邦（北京）會(huì)展有限公司董事長(zhǎng)韓曉虹、蘇州市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)丁尉、湖南省會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)/湖南亞洲湘會(huì)展有限公司董事長(zhǎng)榮麗萍參與了對(duì)話。

陳樹(shù)中認(rèn)為，政府辦展在全世界都存在，中國(guó)更加突出。一方面是由于會(huì)展經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)不斷促使政府加入辦展行列，另一方面，由于中國(guó)的體制原因，領(lǐng)導(dǎo)希望短時(shí)間內(nèi)做出成績(jī)，展會(huì)能夠快速見(jiàn)效。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一線城市和二三線城市還有所區(qū)別。一線城市除了國(guó)際會(huì)議之外，大部分項(xiàng)目還是掌握在企業(yè)手中，二三線城市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還是以政府主導(dǎo)型為主。此外，政府掌握更多優(yōu)質(zhì)資源是民營(yíng)企業(yè)不具備的。政府辦展也存在一些問(wèn)題，比如過(guò)分重視形式開(kāi)幕式等無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容、違背市場(chǎng)規(guī)律、操作不專業(yè)等。政府在辦展過(guò)程中要注意尊重企業(yè)的自主權(quán)、公共服務(wù)保障要到位，要維護(hù)好企業(yè)的切身利益。

丁尉認(rèn)為，在大型展會(huì)中政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三方要通力合作，實(shí)現(xiàn)三方利益共贏。榮麗萍表示，政府展要加大市場(chǎng)的比重，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳推廣力度，提高展會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，要用政府資源為展會(huì)市場(chǎng)化添磚加瓦。榮麗萍介紹了公司承辦的中國(guó)（湖南）國(guó)際軌道交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨高峰論壇的發(fā)展情況，對(duì)如何提高政府展的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了解讀。

韓曉虹表示，承接政府展要明白政府的訴求是什么。她認(rèn)為，政府和企業(yè)在合作過(guò)程中對(duì)展會(huì)的訴求點(diǎn)是有矛盾的，政府是為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)展會(huì)經(jīng)濟(jì)利益不看重，甚至是不收費(fèi)的，但是企業(yè)辦展是要收費(fèi)的，是需要經(jīng)濟(jì)效益的，這個(gè)矛盾點(diǎn)如果不能平衡，發(fā)展會(huì)越來(lái)越不好。