四川廣安市：加強(qiáng)黨建促脫貧

王南飛

近年來(lái)，四川省廣安市按照“黨建促脫貧”的思路，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全市貧困人口從2014年的32.48萬(wàn)減少到2017年底的7.2萬(wàn)，貧困發(fā)生率從8.6%降至1.9%。

擰緊責(zé)任鏈條。將脫貧攻堅(jiān)工作明確列入市縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨建工作責(zé)任清單，并作為各級(jí)黨組織書記以及駐村第一書記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。將黨建工作納入全市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查，通過(guò)明察暗訪的形式，重點(diǎn)督查貧困村黨組織建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、第一書記管理及作用發(fā)揮、縣鄉(xiāng)黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任等方面情況。夯實(shí)力量選育。向全市820個(gè)貧困村、374個(gè)插花貧困村選派黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有熱情的第一書記、駐村工作組和農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回指導(dǎo)小組，共選派5萬(wàn)余名黨員干部到一線開展幫扶工作。圍繞基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)政策等內(nèi)容，分期分批舉辦了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、扶貧干部及村（社區(qū)）黨組織書記學(xué)習(xí)班160余批次，培訓(xùn)黨員干部15800余人次。筑牢基層堡壘。將村黨支部書記和村主任長(zhǎng)期外出的“空殼村”、脫貧進(jìn)度明顯滯后的“窮村”、信訪治安問(wèn)題突出的“亂村”列為黨組織渙散村，對(duì)村“兩委”班子成員一律進(jìn)行重新選配、選派。實(shí)施“能人興村”計(jì)劃，采取“雙推一選”方式，培養(yǎng)回引1389名在外務(wù)工經(jīng)商的黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人，補(bǔ)充到村“兩委”班子。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織黨員干部定期開展“走基層送溫暖”活動(dòng)，進(jìn)村入戶幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。以“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，專項(xiàng)整治“村（社區(qū)）干部執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策打折扣、吃拿卡要、在位不履職”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。利用村務(wù)公開欄、“農(nóng)民夜?！钡汝嚨兀臀幕锣l(xiāng)、院壩會(huì)、紅歌會(huì)等活動(dòng)形式，開展黨的十九大精神宣傳、惠民政策宣講等，激發(fā)群眾感恩奮進(jìn)之心。

（作者單位：四川省廣安市扶貧和移民工作局）