廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長研究

[摘要]隨著資本市場的快速發(fā)展，伴隨著居民理財(cái)意識(shí)的逐步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民的收入來源趨于多元化，尤其是財(cái)產(chǎn)性收入，在推動(dòng)收入增長中起著不可替代的作用。黨的十七大報(bào)告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾獲得財(cái)產(chǎn)性收入”則無疑是對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入未來發(fā)展方向的最好詮釋。文章以四川省廣安市為代表城市，研究該地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、財(cái)產(chǎn)性收入的構(gòu)成等方面，提出廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長所存在的問題，并給出解決方案。

[關(guān)鍵詞]廣安市；城鎮(zhèn)居民；財(cái)產(chǎn)性收入

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705147

1引言

改革開放前30年，由于經(jīng)濟(jì)水平低，生產(chǎn)力落后等原因，我國居民的收入都主要來源于勞動(dòng)收入，大部分居民幾乎沒有富余的財(cái)產(chǎn)，也就談不上有財(cái)產(chǎn)性收入。廣安市1993年設(shè)立地區(qū)，1998年撤地設(shè)市，轄廣安區(qū)、岳池縣、武勝縣、鄰水縣，華鎣市。作為典型的農(nóng)業(yè)市，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城鎮(zhèn)居民人口較少，居民的財(cái)富更不值一提。經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，廣安市生產(chǎn)力已經(jīng)有了巨大的提高，城鎮(zhèn)人口擴(kuò)大，地區(qū)財(cái)富得到了極大增長，居民的財(cái)富也不斷累積。近年來，隨著社會(huì)對(duì)居民生活水平的關(guān)注，對(duì)收入的重視，黨的十八大進(jìn)一步提出“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”，財(cái)產(chǎn)性收入逐漸成為關(guān)乎民生最熱門的話題。

2廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入發(fā)展現(xiàn)狀及問題

21廣安市城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民是一個(gè)城市的重要組成部分，提高這部分人群的收入對(duì)一個(gè)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高有著巨大的意義。

第一，總收入水平逐年遞增。由表1可以看到，從2005—2015年，這11年時(shí)間，廣安市城鎮(zhèn)居民總收入呈不斷上升的趨勢。從2005年的772035元增長到2006年的884181元，2007年突破萬元，達(dá)到1065446元，逐年快速增長，2015年已達(dá)到26072元。這意味著，廣安市居民收入不斷攀升，擁有更多財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)，為財(cái)產(chǎn)性收入的增長提供了機(jī)遇。

第二，廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入基數(shù)小，但增長率最快。由表1可以看出，廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長最快。2006年出現(xiàn)負(fù)增長，2008年快速增長，達(dá)到9208%，到2015年，就已經(jīng)達(dá)到21048%的增長率。相比總收入，呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。

第三，廣安市財(cái)產(chǎn)性收入渠道單一，金融資產(chǎn)收入和房屋出租收入迅速增加。從表2中可知，廣安市城鎮(zhèn)居民較為

固定的收入來源則集中在利息收入、股息與紅利收入、出租房屋以及其他投資收入。2005年，財(cái)產(chǎn)性收入最高的是出租房屋收入，是利息收入的四倍。

22 廣安市財(cái)產(chǎn)性收入增長存在的問題

221就業(yè)形勢嚴(yán)峻，不利于居民財(cái)產(chǎn)性收入增長

隨著社會(huì)的競爭壓力越來越大，優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制使得就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。2014年，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)112萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率358%。比往年有所下降，但依然存在嚴(yán)重的就業(yè)難問題。并且，較多城鎮(zhèn)居民以合同臨時(shí)工的身份就業(yè)，工資來源不穩(wěn)定，不能形成固定、可持續(xù)的收入。

222 廣安市城鎮(zhèn)居民的理財(cái)、投資能力仍然較低

居民的理財(cái)意識(shí)和投資理念的形成，離不開居民財(cái)富的不斷積累和金融體制的不斷深化。如今，股票市場和證券市場盛行，大部分居民都進(jìn)入了該市場并少量擁有一定金融資產(chǎn)，但由于自身投資知識(shí)的貧乏、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí)弱，非理性行為層出不窮，要么購買不可靠的股票，要么因嘗到甜頭，一股腦將資金全部投注到某一種股票上。不少股民因此陷入股市，資金難以周轉(zhuǎn)出市。有些居民則對(duì)該市場處于觀望態(tài)度，未入市，資金存入銀行，獲取少量儲(chǔ)蓄利息收入，這也難以形成高額的財(cái)產(chǎn)性收入。

223 房地產(chǎn)市場混亂，房屋出租收入受影響

雖然廣安市城鎮(zhèn)居民的房屋出租收入整體每年遞增，但由于房地產(chǎn)市場的混亂，這一項(xiàng)收入依然受到了很大的影響。房地產(chǎn)市場混亂主要表現(xiàn)在：制度不完善、政府調(diào)控乏力、炒房現(xiàn)象泛濫。這一系列原因最終導(dǎo)致的結(jié)果則是，房價(jià)被高估，市場投機(jī)行為出現(xiàn)。一部分投機(jī)者獲得超額的財(cái)產(chǎn)性收入，而廣大普通城鎮(zhèn)家庭財(cái)產(chǎn)性收入低下，甚至沒有。因此，應(yīng)該大力打擊這樣的投機(jī)行為，保護(hù)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，同樣，也維護(hù)居民獲取財(cái)產(chǎn)性收入的合法權(quán)益。

3相關(guān)建議

31提高居民財(cái)富積累

財(cái)產(chǎn)積累的多少直接決定財(cái)產(chǎn)性收入的高低。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的財(cái)富都是通過工資收入、勞動(dòng)報(bào)酬轉(zhuǎn)換而來的。

據(jù)調(diào)查顯示，廣安市的勞動(dòng)力市場近年來處于供大于求的狀態(tài)。這就使得勞動(dòng)者相對(duì)處于弱勢地位，并且勞動(dòng)報(bào)酬長期處于較低的水平。僅從勞動(dòng)者自身的角度來改善這一現(xiàn)狀是不太現(xiàn)實(shí)的，必須依靠政府，介入收入分配體系，維護(hù)收入公平，尤其現(xiàn)在正處于通貨膨脹時(shí)期，居民的勞動(dòng)收入跟不上國民經(jīng)濟(jì)和物價(jià)的增長，政府應(yīng)當(dāng)建立完善的工資增長制度，以使居民勞動(dòng)收入與國民經(jīng)濟(jì)相匹配。

隨著勞動(dòng)力市場競爭力的加強(qiáng)，收入的來源是通過積極就業(yè)而來的。但，如今人力市場結(jié)構(gòu)分配不合理、勞動(dòng)者自身能力有限等原因，下崗、難就業(yè)、失業(yè)等情況普遍存在，使得仍然有一部分居民收入極為不穩(wěn)定。這也需要政府采取有效手段來提高就業(yè)水平，保障居民收入能夠持續(xù)、快速地積累。

32建立完善的金融市場體系

建立規(guī)范的金融市場秩序。首先要規(guī)范金融市場競爭主體秩序，形成良好的金融市場運(yùn)行機(jī)制。具體而言，就是完善其法律法規(guī)，明確競爭主體的責(zé)任，建立健全的金融市場主體進(jìn)入退出制度，讓不夠條件的企業(yè)不能進(jìn)入市場，讓無責(zé)任能力的企業(yè)早點(diǎn)退出市場。這樣的金融環(huán)境才有利于居民進(jìn)行合理的投資，并且獲得應(yīng)有的回報(bào)。

提升居民投資理財(cái)觀念。廣安市是屬于四川省東部的小城市，處于中低收入水平的居民較多，較少接受理財(cái)投資思想的宣傳，理財(cái)意識(shí)相當(dāng)薄弱。這就要求政府提供投資理財(cái)信息，使更多居民獲取投資理財(cái)知識(shí)，掌握良好的投資技巧和能力，引導(dǎo)他們更多更積極地開展投資理財(cái)行為，以增加財(cái)產(chǎn)性收入。

33 促進(jìn)房地產(chǎn)市場管控

政府應(yīng)該嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)投機(jī)者行為，防止少數(shù)人員將大量房產(chǎn)置于自己門戶，并以非法手段炒高房價(jià)。2010年住房限購令的出臺(tái)，并逐漸在各個(gè)城市實(shí)施，有效地遏制了房地產(chǎn)市場的投機(jī)行為。廣安市中下收入階層占據(jù)大部分，因此政府還應(yīng)該大力建造經(jīng)濟(jì)適用房，使更多的居民能夠買得起住房，以提高住房擁有率，從而實(shí)現(xiàn)住房財(cái)產(chǎn)性收入的增加。

4結(jié)論

從國家層面來看，財(cái)產(chǎn)性收入的高低是當(dāng)前重大的現(xiàn)實(shí)和理論問題，財(cái)產(chǎn)性收入問題的解決有助于全面小康社會(huì)的建立以及和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)廣安市城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)來源、存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)問題提出了相關(guān)的建議。但由于理論知識(shí)的缺乏和廣安市數(shù)據(jù)的有限，本文的探討深度還較淺，有待更深入地挖掘。希望能夠?qū)ω?cái)產(chǎn)性收入問題提供一些借鑒，不足之處，將在日后的研究中得到更好的解答。

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[作者簡介]宋泊晨（1990—），漢族，四川廣安人，西南科技大學(xué)，碩士。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。