開展黨建共建推進(jìn)工程建設(shè)的實踐與思考

曾軍

【摘 要】對于如火如荼的高速公路項目工程建設(shè)，基層黨組織建設(shè)工作將起到重要的思想引領(lǐng)和組織保障作用。基于此，為了幫助更多的工程建設(shè)單位更好的開展黨建工作，本文以在建的虎門二橋為例，闡述了虎門二橋通過“黨建共建”，切實增強(qiáng)黨組織和黨員隊伍服務(wù)工程建設(shè)中心工作的能力，讓基層黨建工作充分融合到工程建設(shè)中，推動項目建設(shè)取得重要進(jìn)展。

【關(guān)鍵詞】黨建；共建；工程建設(shè)

加強(qiáng)基層黨建是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的政治要求。在重大工程項目建設(shè)過程中，盡管施工單位多、黨員來源不一，工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，但必須要把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮基層黨組織對廣大群眾的政治引領(lǐng)作用，推進(jìn)抓黨建共建促工程建設(shè)工作，實現(xiàn)“黨建共建”與工程建設(shè)的有機(jī)銜接、良性互動。

一、加強(qiáng)“黨建共建”的具體實踐

（一）廣泛聯(lián)動形成合力，確保黨建深度融合

在工程項目籌建之初，就建立起“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的統(tǒng)一思路，把提升項目建設(shè)和管理水平作為檢驗黨建工作實效的主要標(biāo)準(zhǔn)，使黨的主張、作風(fēng)、黨組織的力量在工程建設(shè)中處處有彰顯，形成凝聚人心、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

虎門二橋項目共有100余名黨員，分布在參建單位的3000余人施工隊伍中。2016年11月，虎門二橋臨時黨總支部正式成立，下設(shè)8個黨支部和2個直轄黨小組，共有黨員155人。

（二）黨員引領(lǐng)形成凝聚力，確保解決建設(shè)難題

工程建設(shè)單位黨員都屬于工作能力強(qiáng)的技術(shù)骨干，其所具備的技術(shù)優(yōu)勢可以帶動全單位內(nèi)員工的工作能力得到優(yōu)化。在這一過程中，其能夠通過技術(shù)能力示范使全單位內(nèi)形成良好的工作氛圍，從而使全單位內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力。

虎門二橋臨時黨總支部牢牢抓住黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，針對工程建設(shè)征地拆遷這個難點(diǎn)，成立了由支部書記掛帥、各參建單位負(fù)責(zé)人參加的征地拆遷“黨員突擊隊”，按期完成了房屋拆遷任務(wù)，為工程建設(shè)掃清障礙。針對難點(diǎn)工程，指導(dǎo)各施工單位組織“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”“青年突擊隊”進(jìn)行攻堅克難，為工程建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

（三）關(guān)愛民工激發(fā)活力，確保建設(shè)和諧工程

黨組織能夠協(xié)調(diào)解決工程項目在建設(shè)過程中，所出現(xiàn)的矛盾、糾紛和難題。特別是當(dāng)基層員工合法權(quán)益受到侵犯時，黨組成員能夠發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)力作用，保證其正當(dāng)權(quán)益不受損害，這不但將幫助黨組織贏得更多的群眾基礎(chǔ)，還將在其心目中樹立起黨的優(yōu)秀形象，從而為其形成優(yōu)秀的價值觀打下良好的思想基礎(chǔ)[1]。

為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，虎門二橋臨時黨總支部牽頭編制了《農(nóng)民工工資支付管理實施細(xì)則》，由項目部財務(wù)代發(fā)農(nóng)民工工資、銀行直接轉(zhuǎn)賬到農(nóng)民工工資卡。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍的同時，更進(jìn)一步保障了工程的安全和質(zhì)量。

二、開展“黨建共建”推進(jìn)工程建設(shè)的相關(guān)思考

（一）抓好黨組織同步聯(lián)動建設(shè)

工程項目“黨建共建”的重點(diǎn)是要依托工程建設(shè)項目來抓好黨組織建設(shè)，其工作要點(diǎn)如下：

1.依托工程建設(shè)項目開展黨建工作，首先需要確保在項目開展的同時黨組織建設(shè)能夠同步。這就需要各工程建設(shè)單位在中標(biāo)進(jìn)場之后，第一時間組建基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)開展思想工作。該委員會內(nèi)黨員數(shù)量應(yīng)保證在三人以上，若因人數(shù)過少出現(xiàn)無法組建黨組織的情況時，可以通過與其他工程建設(shè)單位聯(lián)合組建黨組織，從而確保都能在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)、正確的開展項目建設(shè)工作；

2.在開展黨組織建設(shè)的過程中，各項目單位需要確保黨組織內(nèi)人員與項目負(fù)責(zé)人達(dá)到同步配置，確保項目建設(shè)能夠從一開始就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨組織內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)采用“一崗雙責(zé)”的兼職方式，使其能夠在實踐中提升自我思想認(rèn)識，保證其工作能夠始終貼近于實際而不流于空泛。在此基礎(chǔ)上，項目黨組織建設(shè)要與項目管理體系建設(shè)保持同步，兩者在建設(shè)的過程中要做到共同規(guī)劃、部署、考核、檢查，其中考核和檢查工作應(yīng)保證每個季度都要開展。

（二）完善黨建共建工作機(jī)制

在建立聯(lián)合黨組織的同時，為了確保該工程項目的黨組織建設(shè)能夠取得實質(zhì)性成效，必須要確保其工作機(jī)制達(dá)到完善。相關(guān)工作方式如下：

1.要想使工程項目黨組織能夠真正發(fā)揮出其應(yīng)用效果，必須要保證其日常工作內(nèi)容能夠緊跟黨的方向，這就需要黨組織人員時刻關(guān)注國家政策的大政方針，及時掌握其變化與發(fā)展方向，并保證自身工作內(nèi)容與其達(dá)到同步。同時，若上級黨組織有所指示的話，基層工程項目單位黨組織必須要按照其要求正確的貫徹執(zhí)行。在這一過程中，若該指示與項目決策相關(guān)聯(lián)，各級黨組織需要積極參與其中，并找準(zhǔn)其中的著力點(diǎn)以確保項目管理上的重大問題不會出現(xiàn)錯誤情況。

2.在完善黨建工作機(jī)制的過程中，工程建設(shè)單位黨組織還需要確保自身內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)成員之間達(dá)到協(xié)調(diào)，從而清晰地劃分好各自的工作內(nèi)容，確保相互之間在工作上不出現(xiàn)交叉和沖突情況，以此來保證黨組織工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效率運(yùn)行。

例如：臨時黨總支針對工期緊、任務(wù)重的實際，探索“夜間黨課”等形式，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”，有效解決工學(xué)矛盾。在施工現(xiàn)場開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。

（三）推動黨建與項目建設(shè)融合

黨建工作與工程項目建設(shè)存在著不小的差異性，在實踐過程中若不能保證兩者融合共建、同步開展工作，就很容易造成“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致兩者工作內(nèi)容相脫節(jié)。為避免出現(xiàn)以上問題，就要想法實現(xiàn)工程建設(shè)與黨建工作同頻共振、雙向融入、同心同向，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工程建設(shè)的強(qiáng)大動力。具體方式如下：

1.在開展黨建共建過程中，業(yè)主單位必須要確保圍繞項目建設(shè)需要來開展，確保能夠始終給予項目建設(shè)以工作指導(dǎo)。為達(dá)到這一目的，黨組織成員應(yīng)積極到一線鍛煉，確保各項目按計劃目標(biāo)推進(jìn)，同時提升自身對工程建設(shè)的認(rèn)識。

各級黨組織還要深入一線崗位發(fā)現(xiàn)和選撥有潛力的技術(shù)骨干，并將其培養(yǎng)成為后備黨員，從而確保我黨能夠不斷有優(yōu)秀的新鮮血液加入其中。

2.推動黨建項目融合還需要工程建設(shè)單位黨組織嚴(yán)抓黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)，以避免其流于形式主義范疇。臨時黨總支通過搭建“黨員示范崗”的方式，確保關(guān)鍵崗位和工作環(huán)節(jié)都有黨員參與其中，采用“每周一匯報、每月小總結(jié)、每季大總結(jié)”的方式，嚴(yán)格控制黨員在一線崗位中的工作績效，并實行優(yōu)秀者獎勵、落后者批評轉(zhuǎn)崗的方式，從而在黨員內(nèi)部形成了嚴(yán)格、緊張的工作氛圍，充分提升了其工作的積極性和認(rèn)真性，確保了掛職鍛煉的效果得到了充分發(fā)揮和落實[2]。

三、總結(jié)

綜上所述，本文集中研究了以項目“黨建共建”推動工程建設(shè)的具體實踐和相關(guān)策略，得出結(jié)論，為了使“黨建共建”效果能夠得到實質(zhì)性發(fā)揮，只有通過抓好黨組織同步聯(lián)動建設(shè)、完善黨建共建工作機(jī)制、推動黨建與項目融合三種策略才能得以實現(xiàn)。希望本文的研究可以幫助更多的工程建設(shè)單位更好的開展黨建工作，以此來促進(jìn)其所參與工程項目能夠高效完成。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張霄，劉威.以項目管理模式推動黨建工作創(chuàng)新實踐[J].航天工業(yè)管理，2013（11）：38-40.

[2]任新峰.以“項目黨建”推動黨的建設(shè)和工程建設(shè)“雙優(yōu)”[J].唯實（現(xiàn)代管理），2013（03）：50-51.