全面從嚴(yán)治黨必須以黨內(nèi)法規(guī)為根基

崔秀梅

摘要：隨著國(guó)家綜合實(shí)力的提升以及時(shí)代的進(jìn)步，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)從嚴(yán)治黨工作的開展提高了重視與研究。對(duì)于治黨過(guò)程中涉及到的理念、原則以及要點(diǎn)等，相關(guān)部門不僅會(huì)根據(jù)國(guó)家發(fā)展情況以及戰(zhàn)略布局等內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步分析，還會(huì)對(duì)從嚴(yán)治黨中面臨的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討，以此來(lái)制定科學(xué)合理的優(yōu)化方案，為從嚴(yán)治黨工作的高效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本篇文章就全面從嚴(yán)治黨，以黨內(nèi)法規(guī)為根基方面的內(nèi)容展開相應(yīng)論述，并提出一些觀點(diǎn)，希望能對(duì)相關(guān)學(xué)者的研究提供幫助。

關(guān)鍵詞：法規(guī)；從嚴(yán)治黨；制度

一、從嚴(yán)治黨及黨內(nèi)法規(guī)的概述

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)在管黨治黨、治國(guó)執(zhí)政中的根本作用，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”原則，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與依規(guī)治黨一體建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行，深刻闡明了用法治思維和法治方式管黨治黨、治國(guó)執(zhí)政的重要性。具體體現(xiàn)在以下七部法規(guī)：

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這七部黨內(nèi)法規(guī)從不同的側(cè)面構(gòu)建了全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)體系。

二、從嚴(yán)治黨中黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施要點(diǎn)

從嚴(yán)治黨工作在開展過(guò)程中會(huì)涉及到很多的法律法規(guī)，要想讓黨內(nèi)法規(guī)在從嚴(yán)治黨工作中發(fā)揮出最佳效果，那么相關(guān)管理部門就要對(duì)各法規(guī)的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行全面的了解與掌握。

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨章》具有很高的權(quán)威性，是從嚴(yán)治黨工作中的基礎(chǔ)部分，也是治黨工作中需要遵循的基本內(nèi)容。要想進(jìn)一步提高從嚴(yán)治黨工作水平，為黨內(nèi)法規(guī)的優(yōu)化與穩(wěn)固提供有利條件，那么相關(guān)部門就要深入學(xué)習(xí)黨章，按照黨章中的要求開展相應(yīng)工作、在實(shí)際工作中還需要維護(hù)黨章內(nèi)容，注重黨執(zhí)政地位的鞏固。通過(guò)這樣的方式才能在一定基礎(chǔ)上順利開展從嚴(yán)治黨工作，為保持黨的先進(jìn)性而提供有利條件。

2.《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是十八屆六中全會(huì)的一個(gè)重要成果。習(xí)近平同志說(shuō)：“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！边@句話揭示了黨內(nèi)政治生活的重要性。這次《準(zhǔn)則》的制定，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，著力貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著眼增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性，對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范。

這個(gè)法規(guī)的制定出臺(tái)，是全面從嚴(yán)治黨一次廣泛而深入的思想動(dòng)員，是對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)，是著眼解決新形勢(shì)下黨內(nèi)突出問(wèn)題而進(jìn)行的重要頂層設(shè)計(jì)，是對(duì)馬克思主義建黨理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。

3.《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。黨的十八大以后，頒布的準(zhǔn)則除了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，它是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。

它要求各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，把各項(xiàng)要求刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴(yán)的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。廣大黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

4.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》也是從嚴(yán)治黨工作中不可缺少的重要武器，對(duì)黨組織工作的效率的提升以及領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的提升有著重要的意義和影響。由于黨內(nèi)工作在開展的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)組織渙散或者紀(jì)律松弛現(xiàn)象，一些黨員或領(lǐng)導(dǎo)人員還會(huì)由于自身綜合素質(zhì)較差因素而出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任等情況。而這種情況的出現(xiàn)就需要相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行管理，按照規(guī)章制度對(duì)黨內(nèi)問(wèn)題及進(jìn)行處理，提高黨內(nèi)整體工作效率與質(zhì)量，從而為從嚴(yán)治黨工作的溫度開展提供保障。

5.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位問(wèn)題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使我們黨的政治優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。因此，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會(huì)高度認(rèn)同。

6.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。黨的紀(jì)律保證了黨的理想信念宗旨，體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保障了黨的路線方針政策。全面從嚴(yán)治黨的紀(jì)律底線，意義就在于要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，通過(guò)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是管黨治黨的一把尺子，是黨員的行為底線。

7.《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。巡視是國(guó)之利器、黨之利器，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式?，F(xiàn)在著力于深化政治巡視，主要聚焦于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓住黨的建設(shè)根本性、全局性、方向性問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

從文章上面論述的內(nèi)容可以了解到，要想有效的提高從嚴(yán)治黨效率與水平，為黨內(nèi)法規(guī)根基的建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。那么相關(guān)管理部門不僅要對(duì)其中涉及到的規(guī)章制度、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則以及監(jiān)督條例等進(jìn)行全面的了解與掌握，同時(shí)還要根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要，對(duì)黨內(nèi)建設(shè)以及黨內(nèi)法規(guī)完善進(jìn)行優(yōu)化處理。對(duì)于從嚴(yán)治黨過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)部門還需要對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行細(xì)致的研究，并結(jié)合現(xiàn)階段黨內(nèi)發(fā)展情況，制定有效的治理方案。對(duì)于黨內(nèi)不良現(xiàn)象還需要做到及時(shí)的處理，從而為黨建工作的開展以及相關(guān)法律法規(guī)的優(yōu)化提供有利條件。

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