對女職工生育期勞動權(quán)益保護(hù)的再思考

柯妮娜

摘要：女性參與勞動就業(yè)，屬于實現(xiàn)自身價值，保持經(jīng)濟(jì)獨立的展現(xiàn)，也是男女平等政策下的產(chǎn)物，更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的標(biāo)志。婦女勞動權(quán)利屬于女性應(yīng)享有的基本權(quán)利之一，是婦女人權(quán)、生存權(quán)與發(fā)展權(quán)得到保障的表現(xiàn)。生育是女性不得不經(jīng)歷的自然發(fā)展過程，女性就業(yè)后生育期間勞動權(quán)益保障問題成為了21世紀(jì)社會各界人士關(guān)注的問題。那么作為企業(yè)，應(yīng)如何做好女職工生育期間的勞動權(quán)益保護(hù)呢？這是本文重點探究內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：女職工；生育期勞動權(quán)益保護(hù)；再思考

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，越來越多的女性投入到了事業(yè)中，女性創(chuàng)業(yè)者已于不知不覺中占據(jù)了半壁江山[1]。但女性總歸是要組成家庭的，是要為人妻，為人母的，不過現(xiàn)代社會卻可見部分未生育過的或響應(yīng)國家全面二胎政策打算生育的職場女性面對生育“望而卻步”，大量女性放棄生育，追求職業(yè)上的成功，高齡產(chǎn)婦越來愈多，這些均不利于國家優(yōu)生優(yōu)育政策標(biāo)準(zhǔn)。而出現(xiàn)這種情況原因關(guān)鍵則在于女性在生育期間權(quán)益得不到保障，這是值得我國各界人士深思的課題。而本文站在企業(yè)角度，對女職工生育期勞動權(quán)益保護(hù)給出了幾點建議。

一、我國女職工生育期勞動權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀

我國非常重視女性生育期勞動權(quán)益的保護(hù)，并出臺了相關(guān)的法律法規(guī)政策，還成立婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)專門保障婦女的合法權(quán)益，取得了一定成就。不過在生育期勞動權(quán)益保護(hù)方面仍存在諸多問題，主要包括：（1）產(chǎn)假與生育津貼執(zhí)行水平參差不齊[2]。2011年底，我國延長了法定的女性職工產(chǎn)假時間，在過去90天的基礎(chǔ)上增加到98天，但國際上大部分國家的產(chǎn)假都定為20周即140天，其中英國的產(chǎn)假更長，有52周，即364天，不難看出，我國產(chǎn)假時間甚至不及國際產(chǎn)假最低水平；（2）生育保險制度方面的問題。因受傳統(tǒng)思想的束縛，現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響，生育保險仍是“小險種”，不少企業(yè)或家庭仍對生育保險制度未引起高度重視，發(fā)揮的作用不大；（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對女職工勞動權(quán)益保護(hù)不重視，在女職工孕期隨意延長工作時間，或要求其承擔(dān)重體力勞動，導(dǎo)致女職工休息時間不足等而流產(chǎn)，死產(chǎn)或畸胎的現(xiàn)象也時常發(fā)生，且未將其納入工傷賠償范圍內(nèi)；

除以上幾點外，女職工權(quán)益保障相關(guān)法規(guī)宣傳力度不足，人們意識不到權(quán)益保障的重要性；女職工法律意識和自我保護(hù)意識低下等原因也直接影響我國女職工生育期勞動權(quán)益保障工作的開展，均需引起重視。

二、女職工生育期勞動權(quán)益保護(hù)的幾點建議

（一）企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感，主動承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。

企業(yè)需定期為女職工繳納生育保險，對于女職工的生育費用，應(yīng)和社會共同分擔(dān)、使女職工的生活有保障；并且企業(yè)要為生育期女職工供給特殊勞動保護(hù)，促母嬰身心健康[3]。對在職懷孕女職工，應(yīng)保障她們每日都獲得充足的休息時間，且工作時間合理，使女職工的休假權(quán)、休息權(quán)與產(chǎn)假權(quán)均得到維護(hù)，如此不但可保障生育期女職工特殊權(quán)益，也可提高女職工的工作熱情，增強(qiáng)員工的歸屬感，才能留住優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，還利于樹立良好企業(yè)形象，

（二）依靠企業(yè)工會與女職工委員會組織，為女職工權(quán)益保障發(fā)揮作用。

企業(yè)需進(jìn)一步明確與完善工會和女工委組織等代表女職工權(quán)益的組織在企業(yè)內(nèi)的獨立地位，或由總工會、勞動部、婦聯(lián)等組織共同承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)，女工委組織、工會等不受企業(yè)約束而獨立行使權(quán)力[4]。當(dāng)女職工權(quán)益遭受侵犯時，企業(yè)工會與女工委組織則發(fā)揮價值，通過自己的力量與權(quán)威和企業(yè)談判，溝通，使得女職工的合法權(quán)益得到保障。工會組織還應(yīng)注重從企業(yè)挖掘有工作熱情，充滿干勁的女職工到工會組織或女工委的相關(guān)崗位上，真正為女職工辦好事，干實事，爭權(quán)益，促女職工權(quán)益得到保障。

（三）加大宣傳力度，提高保護(hù)意識。

第一、女職工生育權(quán)益的保護(hù)離不開各地、相關(guān)部門以及基本政策作指導(dǎo)，以婦女權(quán)益保障法作依據(jù)，全面建構(gòu)展現(xiàn)性別公正制度體系。所以以公會組織為主的相關(guān)部門應(yīng)在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)男女平等理念的宣傳，宣講女職工生育的社會價值，對人類文明進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，在企業(yè)內(nèi)營造關(guān)心女職工，重視女職工權(quán)益保護(hù)的濃厚氛圍；第二、需加大對企業(yè)決策層的法規(guī)宣傳，并增設(shè)法規(guī)培訓(xùn)及宣傳班，促企業(yè)決策層知法、懂法且對女職工勞動權(quán)益保護(hù)相關(guān)法規(guī)更了解，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法制意識與性別意識，促企業(yè)管理人員知法、懂法、用法；第三、依靠不同宣傳手段，如發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳畫、進(jìn)行公益廣告播放、開通咨詢熱線、開展知識競賽、專題演講、拉橫幅等各類方式，加強(qiáng)女職工權(quán)益保障的法規(guī)與必要性等的宣傳，對女職工合法權(quán)益的保障有促進(jìn)作用。

（四）完善相關(guān)法律法規(guī)制度，為權(quán)益保護(hù)保駕護(hù)航。

當(dāng)前專門針對生育期女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)有工資保護(hù)制度、用工保護(hù)制度、生育保險制度與產(chǎn)假制度等，但關(guān)于法律責(zé)任追究制度（如生育期用人單位非法辭退女職工，或不發(fā)放生育補(bǔ)償、或非法延長女職工工作時間等的懲罰力度）與經(jīng)濟(jì)賠償上方面的制度仍需完善，法規(guī)應(yīng)要求企業(yè)賦予女職工哺乳期后恢復(fù)勞動關(guān)系的選擇權(quán)，使女職工產(chǎn)后就業(yè)有保障。同時，企業(yè)需在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上制定滿足實際要求的權(quán)益保護(hù)制度，約束人員行為，規(guī)范管理，對因工作而引起流產(chǎn)或?qū)雰涸斐蓚Φ那闆r均納入工傷賠償范圍，對因撫養(yǎng)嬰兒而自愿辭職的女職工應(yīng)納入失業(yè)保險保障范圍內(nèi)，拓寬法律制度的保障范圍，以法規(guī)制度為女職工權(quán)益保障添油加力。

（五）推行彈性上班制度、保障女職工休息時間。

女性在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常重要的作用，他們在外需工作，回家還扮演好妻子、好母親的角色；部分女性成為媽媽后則遇到難題，好不容易取得的業(yè)績可能會因懷孕而被她人取代，而當(dāng)媽媽后可能會因工作太忙而沒有時間陪伴孩子，想照顧孩子卻又擔(dān)心頻繁請假領(lǐng)導(dǎo)會反感……這讓不少女性犯了難。部分女性直接選擇辭職回家做全職太太，一心一意的照顧孩子，這樣做的代價則是犧牲前景好的工作，待孩子長大后出去找工作卻已經(jīng)不能跟上時代發(fā)展步伐；而部分女性則選擇以事業(yè)為主，雖能成為職場女強(qiáng)人，不過錯過了孩子的最好的童年成長期，跟孩子的關(guān)系也可能不好，孩子可能會出現(xiàn)感情問題?；诖耍髽I(yè)工會組織可推出并建議給上級領(lǐng)導(dǎo)采用彈性工作制，來實現(xiàn)矛盾的解決。

所謂的彈性工作制即在做好規(guī)定工作任務(wù)后，員工靈活的、自主的進(jìn)行工作時間安排，取代傳統(tǒng)固定的、統(tǒng)一的上下班時間的工作模式。這和過去的企業(yè)規(guī)定的上班時間有一定差異，女職工可結(jié)合工作完成情況，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后自行調(diào)整上下班時間，還可成功的避開上下班高峰期，為生育期女職工提供了很多方便。自2014年起，韓國中央政府與地方政府率先推出且執(zhí)行“5小時彈性工作制”，員工結(jié)合自身情況合理安排工作時間。隨后，中國政府也發(fā)文倡導(dǎo)與使用彈性工作制，確保女職工生育期晉級、職務(wù)等均不受影響，順利度過孕期、哺乳期回歸職場，促女職工心理健康。

（六）加強(qiáng)女職工法律意識和自我保護(hù)意識教育，主動實現(xiàn)維權(quán)。

女職工生育期勞動權(quán)益保障屬于系統(tǒng)工作，除了企業(yè)內(nèi)制度的完善，領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視外，還離不開女職工本身維權(quán)意識的提升。但因部分女職工自身素質(zhì)較低，決定了她們自我保護(hù)意識較差，因而企業(yè)工會或女職工委員會組織應(yīng)注重對女職工進(jìn)行法律法規(guī)知識的宣講，一方面是為了使女職工在法律法規(guī)要求的范圍內(nèi)踏實工作；另一方面則是為了促使她們在權(quán)益遭受損害時，不是選擇一味忍讓，需是勇敢行動，對企業(yè)違法行為說“不”，向工會、婦聯(lián)等外界組織求助，或直接向勞動監(jiān)察部門投訴，才能使自己所處境遇得到改變，只有自我保護(hù)能力不斷提高，才能實現(xiàn)維權(quán)，方可領(lǐng)悟到為自身權(quán)益而斗爭并非僅是嘴巴上說說，還需真正落實到行動上，付諸實踐。

總之，勞動權(quán)益是關(guān)系到婦女生存和發(fā)展的根本問題。女性在職場價值應(yīng)得到認(rèn)可，社會價值應(yīng)得到尊重，勞動權(quán)益應(yīng)得到保障。尤其是生育期婦女為職業(yè)，為家庭可能會遭受體能與經(jīng)濟(jì)的雙重虧損，需得到社會各界的傾斜性保護(hù)才公正。生育期女職員勞動權(quán)益保障是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，是和諧社會建設(shè)的保障，有賴于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，工會組織與婦聯(lián)等的參與，法律法規(guī)制度的保障，社會各界人士的支持，只有多方協(xié)作，多措并舉，才能讓女性真正撐起商業(yè)“半邊天”。

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