建筑工程PDCA循環(huán)式的安全管理模式

陳 珺 常德化

上海交通建設(shè)總承包有限公司

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)事故中的88%是由人的不安全行為造成的，10%是由物的不安全狀態(tài)造成的，僅有2%是由不可控因素造成的[1]。安全管理是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，安全是一切活動(dòng)得以正常進(jìn)行的前提，有效的安全管理對(duì)于控制成本、質(zhì)量和進(jìn)度具有至關(guān)重要的作用。目前人們對(duì)建筑工程安全管理方法做了大量的研究，取得了豐碩的成果。樊運(yùn)曉[2]、蒲小平[3]、張明軒[4]等人對(duì)安全管理體系進(jìn)行研究，總結(jié)了當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題。賈明濤[5]、黃飛[6]、John[7]等人對(duì)行為管理理論進(jìn)行研究，提出了以人為中心的行為安全管理模式，確定了各種安全管理行為因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。董留群[8]、趙挺生[9]、伍培[10]等人對(duì)建筑工程安全管理方法進(jìn)行研究，優(yōu)化了施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。但由于建筑施工企業(yè)是一個(gè)流動(dòng)性很強(qiáng)的企業(yè)，不同的項(xiàng)目所面臨的安全管理問題往往不一，因而進(jìn)行具有普適性更強(qiáng)、時(shí)效性更好、管理效能更高的安全管理模式的研究顯得尤其重要。

1 PDCA循環(huán)式安全管理模式

PDCA循環(huán)式安全管理是企業(yè)管理人員為維護(hù)企業(yè)長效、安全、健康發(fā)展，結(jié)合企業(yè)自身情況和國家法律法規(guī)編制出的一套進(jìn)步式安全管理方案。既定情況下，該管理模式能夠計(jì)算企業(yè)作業(yè)人員的行為安全分?jǐn)?shù)和界定物的安全狀態(tài)等級(jí)，各生產(chǎn)部門和管理部門人員依計(jì)劃逐步進(jìn)行落實(shí)，對(duì)查出的問題進(jìn)行行為安全分?jǐn)?shù)計(jì)算或安全等級(jí)界定，對(duì)不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)進(jìn)行整改并將總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以書面的形式反饋到管理計(jì)劃中，重復(fù)進(jìn)行PDCA循環(huán)檢測(cè)，直至達(dá)標(biāo)為止。

1.1 PDCA循環(huán)式安全管理流程

PDCA循環(huán)式安全管理包括計(jì)劃設(shè)定、計(jì)劃執(zhí)行、執(zhí)行檢查、隱患處理四部分，如下圖。

圖 PDCA循環(huán)模式圖

計(jì)劃設(shè)定是PDCA循環(huán)式安全管理的前提，主要是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，結(jié)合國家、地方的法律法規(guī)制定出合理的目標(biāo)計(jì)劃、規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則；計(jì)劃執(zhí)行是PDCA循環(huán)式安全管理的著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)整個(gè)管理方案的落實(shí)情況，要求所有參與管理的人員按章辦事，按序辦事；執(zhí)行檢查是PDCA循環(huán)式安全管理的關(guān)鍵，檢查的力度和廣度直接關(guān)系到危險(xiǎn)辨識(shí)的高低，為企業(yè)的安全指明方向；隱患處理是PDCA循環(huán)式安全管理的核心，涉及到隱患的整改情況及計(jì)劃的更新修復(fù)情況，具體表現(xiàn)為對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行整改，并將處理結(jié)果以書面的形式反饋給計(jì)劃設(shè)定。除此之外，隱患處理的好壞還直接關(guān)系到企業(yè)管理效能的提升速率和對(duì)整個(gè)管理過程時(shí)效性的把握程度。

1.2 PDCA循環(huán)式安全管理可靠值的界定

本文提出的安全管理可靠值包括人的行為安全值（SSA）和物的安全等級(jí)指標(biāo)（CPA）兩個(gè)方面，其具體指標(biāo)值的確定是根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的。建筑工程施工作業(yè)人員的安全行為值和設(shè)備的安全等級(jí)是根據(jù)作業(yè)人員自查、班組檢查、安全管理人員巡查、公司抽查、上級(jí)管理機(jī)關(guān)稽查等方式計(jì)算求得的。

施工企業(yè)對(duì)作業(yè)人員行為安全分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式如下：

其中，SS為安全分?jǐn)?shù)，SBO為觀察的安全行為數(shù)，ARBO為觀察的危險(xiǎn)行為數(shù)。

一般情況下，企業(yè)安全基本達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為60分，中等達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為70分，良好達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為80分，優(yōu)秀達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為90分，伴隨著施工作業(yè)的危險(xiǎn)程度不同，建筑企業(yè)對(duì)基本達(dá)標(biāo)值的要求也不同。

施工企業(yè)對(duì)設(shè)備檢控等級(jí)評(píng)定求解公式如下：

其中，CP為檢控能力指數(shù)，X 為危險(xiǎn)點(diǎn)抽查樣本平均值（對(duì)某類危險(xiǎn)源N次抽檢控制合格率的平均值）；S為危險(xiǎn)點(diǎn)抽查樣本偏差；Tl為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公差下限值。

通常情況下，企業(yè)所建立的檢控能力等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)是用來評(píng)價(jià)、檢測(cè)危險(xiǎn)源基本單元的，實(shí)施安全度量體系為核心的“3A”管理模式，見表1。

表1 檢控能力指數(shù)控制等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表

2 理論應(yīng)用及分析

2.1 理論值的計(jì)算

根據(jù)所研究的PDCA循環(huán)式安全管理理論對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況分別進(jìn)行了作業(yè)人員自查，班組檢查、安全管理人員巡查、公司抽查、上級(jí)管理機(jī)關(guān)稽查等方式，對(duì)作業(yè)人員的安全行為狀況和設(shè)備抽查的合格情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，見表2、3。

表2 安全檢查統(tǒng)計(jì)表

由公式（1）提供的理論公式，可求得：

表3 安全抽查統(tǒng)計(jì)表

由公式（2）可求得：

2.2 實(shí)際值與可靠值的比較

將實(shí)際值與可靠值進(jìn)行比較，判斷施工過程中危險(xiǎn)控制分?jǐn)?shù)是否達(dá)標(biāo)，以此確定是否對(duì)原管理計(jì)劃進(jìn)行更新修復(fù)。

2.2.1 對(duì)作業(yè)人員行為安全分?jǐn)?shù)進(jìn)行分析

2.2.2 對(duì)設(shè)備檢控等級(jí)進(jìn)行分析

（1）若CP≥CPA，則說明原安全管理計(jì)劃中的機(jī)械設(shè)備安全等級(jí)達(dá)標(biāo)，此方面不需要過多的安全投入，只需按時(shí)保養(yǎng)，就能獲得較可靠的安全性能。

（2）若CP＜CPA，則說明原安全管理計(jì)劃中的機(jī)械設(shè)備安全等級(jí)不達(dá)標(biāo)，此時(shí)需要引起高度重視，并就機(jī)械設(shè)備購置及保養(yǎng)方面做出相應(yīng)完善。針對(duì)查出的設(shè)備隱患進(jìn)行追根溯源，辨識(shí)危險(xiǎn)源的根本所在，依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，對(duì)老設(shè)備的隱患進(jìn)行排查和整改，對(duì)不合格的新產(chǎn)品進(jìn)行更換，并對(duì)整改的隱患和新購置的設(shè)備再次進(jìn)行PDCA循環(huán)檢測(cè)，直至設(shè)備安全等級(jí)達(dá)標(biāo)為止。

3 結(jié)論

針對(duì)建筑工程安全管理模式在人員、設(shè)備管理過程中沿用固有模式嚴(yán)重、問題整改及時(shí)性差等缺點(diǎn)和不足，PDCA循環(huán)式安全管理模式既繼承了其管理層面廣、整改力度大的優(yōu)良特點(diǎn)，還改進(jìn)了其不足。為更好地闡述PDCA循環(huán)式安全管理模式的理論應(yīng)用，分別通過作業(yè)人員自查、班組檢查、安全管理人員巡查、局公司抽查、上級(jí)管理機(jī)關(guān)稽查等方式，對(duì)作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢控，將評(píng)價(jià)和檢控結(jié)果與原目標(biāo)計(jì)劃值進(jìn)行比較，對(duì)不達(dá)標(biāo)的情況，及時(shí)進(jìn)行整改，并以書面的形式反饋到管理計(jì)劃中，再次進(jìn)行PDCA循環(huán)檢測(cè)，直至達(dá)標(biāo)為止。該管理模式既能及時(shí)整改、反饋、優(yōu)化原管理方案中的不足部分，又能辨識(shí)作業(yè)危險(xiǎn)程度的高低，規(guī)避了安全投入的盲目性，節(jié)約了不必要的安全投入資金，對(duì)建筑工程安全管理效能的提高具有一定的指導(dǎo)意義。