勞動合同法定變更問題分析

摘 要 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種勞動關(guān)系問題不斷出現(xiàn)，用人企業(yè)和勞動者在市場需求的情況下存在勞動合同的權(quán)利和義務(wù)的更改變化。勞動合同在履行過程中的變更要尊重用人單位和勞動者的雙方利益，不能夠是單方的活動，怎樣進(jìn)行平衡這樣的利益關(guān)系，是勞動合同法定變更需要研究的問題。

關(guān)鍵詞 勞動合同 法定變更 問題

作者簡介：陳得雄，北京市煒衡（廣州）律師事務(wù)所，律師，研究方向：公司法、勞動法、合同法。

中圖分類號：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.340

一、勞動合同法定變更的必然性

我國有關(guān)對勞動合同的立法有很多，比如《勞動法》、《勞動合同法》等等，還有一些地方性的勞動合同的法律法規(guī)。法律規(guī)定勞動者和用人單位在進(jìn)行勞動合同的變更時(shí)要遵照協(xié)商一致的原則，并且要進(jìn)行書面形式的變更 ?？墒乾F(xiàn)在的勞動合同在簽訂的時(shí)候就不是很清晰，用人單位為了自己能夠應(yīng)對企業(yè)的變化，合同制定時(shí)就是模糊的情況，并且在合同履行期間，勞動者的權(quán)益發(fā)生變化時(shí)往往不進(jìn)行書面形式變更合同，如工資的變化的情況，在進(jìn)行合同解除時(shí)進(jìn)行用工賠償就會發(fā)生用人單位根據(jù)合同的書面形式進(jìn)行賠償，而勞動者處于合同的弱勢一方，沒有依據(jù)只能接受，這樣違反了平等統(tǒng)一的原則，勞動者的權(quán)益得不到相應(yīng)的保障。另外，勞動合同的法律規(guī)定籠統(tǒng)，沒有細(xì)節(jié)的規(guī)定。用人企業(yè)有單方變更勞動者用工崗位的權(quán)利，可是對勞動者的工作薪酬和工作地點(diǎn)并沒有明確的規(guī)定，在發(fā)生勞動糾紛時(shí)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁決，對勞動者的權(quán)益無法保護(hù)。勞動者在勞動關(guān)系中是處于劣勢的一方，在發(fā)生利益相沖時(shí)，用人企業(yè)對隸屬于自己單位的勞動者可以進(jìn)行解雇，勞動者幾乎沒有抵抗的能力，只能再進(jìn)行重新找工作。這樣社會的勞動力流動性加大，勞動者的權(quán)益得不到保護(hù)，社會也存在不穩(wěn)定因素。所以，需要法律來平衡這樣的關(guān)系，應(yīng)該規(guī)定在勞動合同關(guān)系發(fā)生變更前，和勞動者先進(jìn)行勞動合同的協(xié)商變更，不得進(jìn)行解除，在協(xié)商變更不成功的情況下，才可以解除。

二、勞動合同法定變更的實(shí)際情況

（一）勞動合同法定變更的含義

勞動合同的簽訂多數(shù)都是在不平等的條件下進(jìn)行的，在簽訂合同的時(shí)候用人企業(yè)完全掌控所有的信息和資料，行使企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)利，簽訂合同和更改合同一般都是用人企業(yè)的單方意愿，勞動者只是被動的接受，法律的約束和強(qiáng)制執(zhí)行變成了用人企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) 。勞動者雖然是合同的一方，但是根本沒有權(quán)利制定和更改，其相應(yīng)的權(quán)益也不能得到保護(hù)和維護(hù)。勞動關(guān)系是國家法律干預(yù)的法律關(guān)系，用人單位應(yīng)該具有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商更改合同的義務(wù)，聽從勞動者的意見和意愿，不是單方面的更改。

（二）勞動合同變更的情形

1.工作崗位的變更

勞動者的工作崗位是關(guān)系到勞動薪資待遇、勞動環(huán)境、社會地位及生活的質(zhì)量和自我價(jià)值等等，對于工作的崗位的變更和調(diào)整，關(guān)系到勞動者的切身利益。在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)有可能發(fā)生利用單方變更合同的權(quán)利，進(jìn)行濫用職權(quán)更換勞動者的崗位。在法律上明確規(guī)定工作崗位變更的范疇，可以有效的保護(hù)勞動者的權(quán)益。

2.工作地點(diǎn)的變更

在勞動合同履行期間進(jìn)行勞動者的工作地點(diǎn)的變更，涉及到勞動者的生活環(huán)境和工作環(huán)境及勞動薪資的合理性，與勞動者的利益關(guān)系密切。企業(yè)在進(jìn)行勞動者工作地點(diǎn)的變更時(shí)，要爭取勞動者的同意并達(dá)成一致，同時(shí)要如實(shí)向勞動者介紹工作地點(diǎn)的具體情況，不能夠行駛單方更改權(quán)利進(jìn)行工作地點(diǎn)的更換，以免引發(fā)勞動爭議。對于工作地點(diǎn)的變更問題，應(yīng)該在法律上進(jìn)行明確的規(guī)定，有利于勞動關(guān)系的和諧。

3.勞動報(bào)酬的變更

勞動報(bào)酬是勞動者進(jìn)行付出的回報(bào)，勞動報(bào)酬的支付方式有工資薪水，實(shí)體物品及社會各種保險(xiǎn)等多種方式。勞動報(bào)酬在勞動合同中是關(guān)鍵的因素，在勞動合同變更中占有主要地位。勞動者的勞動合同和進(jìn)行勞動的目的是獲取勞動報(bào)酬，勞動報(bào)酬是勞動者的生存和生活的保障，是自身價(jià)值的體現(xiàn)。用人企業(yè)對勞動者進(jìn)行付出報(bào)酬，是經(jīng)濟(jì)成本，也是企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動積極性激發(fā)的手段。勞動報(bào)酬的變更，直接影響勞動者的利益和企業(yè)的發(fā)展。

三、勞動合同變更的制度規(guī)定不足

（一）缺少勞動合同變更的規(guī)定

勞動合同在實(shí)際的履行過程中，會因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)需要變更的情況，可是用人單位在進(jìn)行變更時(shí)需要根據(jù)怎樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更，應(yīng)該遵循哪個(gè)法律規(guī)定，變更時(shí)不應(yīng)該做哪些行為保護(hù)勞動者權(quán)益等等，這些勞動合同的變更原則標(biāo)準(zhǔn)沒有法律的明確規(guī)定 。在法律上規(guī)定要遵循平等自愿和協(xié)商一致的原則只是籠統(tǒng)的規(guī)定，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，讓用人企業(yè)可以利用法律的空白單方面變更合同，對勞作者的權(quán)益進(jìn)行侵害。

（二）勞動合同的更改缺少審查和程序要件

我國法律規(guī)定用人企業(yè)具有單方面的變更合同的權(quán)利，可是缺少對變更的審查規(guī)定，對用人企業(yè)對勞動合同的變更要達(dá)到怎樣的程度，需要遵守哪些程序，沒有明確的法律規(guī)定。勞動法只是規(guī)定要進(jìn)行書面變更，司法解釋規(guī)定口頭變更有效，不得違反法律和國家政策。勞動合同的變更沒有法律的明確規(guī)定，企業(yè)在一些情形下經(jīng)常發(fā)生濫用合同變更的權(quán)利，進(jìn)行合同的變更，侵害勞動者的權(quán)益或解除勞動關(guān)系的現(xiàn)象。用人企業(yè)在進(jìn)行勞動合同的變更時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行審查，這樣的變更是否是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營需要，對勞動者的薪酬和勞動條件是否有利等等。對于勞動合同的變更應(yīng)該有法律、工作規(guī)則及其他合同等約束?？墒?，現(xiàn)在法律和地方法規(guī)都沒有對勞動合同變更做明確清晰的規(guī)定和判決規(guī)則，讓合同變更沒有可以依靠的審查標(biāo)準(zhǔn)和可依據(jù)的法律程序。

（三）缺少勞動者在特殊情況下的單方變更權(quán)

勞動合同是用人企業(yè)和勞動者雙方的合同，進(jìn)行變更和更改應(yīng)該雙方都有權(quán)利。可是，在我國的《勞動合同法》中并沒有這方面的規(guī)定，司法解釋也只是說勞動合同雙方當(dāng)事人有權(quán)單方進(jìn)行變更，并沒有明確的規(guī)定。對于勞動者作為合同的一方當(dāng)事人，法律應(yīng)該規(guī)定在怎樣的特定條件下可以進(jìn)行變更，變更的程序和程度等等。只有法律規(guī)定了勞動者單方變更的權(quán)利，才可以更有效的保護(hù)勞動者的權(quán)益，確保社會的和諧發(fā)展。

（四）缺少對集體勞動合同變更的制度規(guī)定

集體勞動合同是企業(yè)單位職工和用人企業(yè)就勞動報(bào)酬、勞動工作時(shí)間、各種保險(xiǎn)福利、用工期間的休息和休假制度及勞動安全等事項(xiàng)，以協(xié)商的形式制定的書面協(xié)議。現(xiàn)有的法律規(guī)定集體合同的變更是在企業(yè)的原因、不可抗拒力量導(dǎo)致無法履行合同及雙方的約定合同變更?？墒亲兏枰裱姆沙绦蚝秃贤p方當(dāng)事人是否有權(quán)單方進(jìn)行變更及變更的條件等等沒有相關(guān)的法律規(guī)定。集體合同涉及的是廣大勞動者的權(quán)益，完善其變更制度和規(guī)定，對維護(hù)勞動者的權(quán)益有利，同時(shí)也對在實(shí)際遇到群體性勞動爭議案件時(shí)的審查和解決有利。

四、完善勞動合同法定變更的建議

（一）完善勞動合同法定變更的原則

勞動合同因?yàn)橛萌藛谓?jīng)營管理和勞動者的情況，存在著變動性。勞動合同要保護(hù)勞動者的相關(guān)合法權(quán)益，同時(shí)也要保障用人單位的經(jīng)營權(quán)利 。不能只考慮用人企業(yè)的經(jīng)營需要，讓他們有濫用權(quán)利變更合同的機(jī)會，侵犯勞動者的權(quán)益。勞動合同的變更要兼顧企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)利和勞動者的合法權(quán)益，這就需要建立和完善勞動合同法定變更的基本原則。制定這樣的原則有利于進(jìn)行合同糾紛時(shí)的法律裁決，同時(shí)可以對合同變更時(shí)進(jìn)行有依據(jù)的審查。

1.情事變更的原則

情事變更是在法律關(guān)系維持期間因不可抗因素導(dǎo)致的法律關(guān)系的根本變化，進(jìn)行對法律關(guān)系的調(diào)整或解除。勞動合同的履行期間發(fā)生客觀事情，不能繼續(xù)履行當(dāng)初的合同，則應(yīng)該進(jìn)行合同的變更或解除。勞動合同的情事變更情形有很多種，主要有在簽訂合同時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)依據(jù)廢除或更改了，社會市場發(fā)生大的變化，人為無法抗拒等等，情事變更導(dǎo)致勞動者的工作崗位和薪資待遇等發(fā)生變化。勞動合同根據(jù)情事進(jìn)行變更可以保護(hù)勞動者的權(quán)益，同時(shí)受勞動基本法規(guī)的限制。根據(jù)情事變更合同，可以對勞動的條款進(jìn)行調(diào)整和變更，對工作的崗位和地點(diǎn)及工資待遇進(jìn)行重新約定，對原來的勞動合同進(jìn)行變更。勞動合同變更后，不能滿足勞動變更原因，勞動者可以進(jìn)行拒絕履行合同或解除合同來保護(hù)自己的權(quán)益。

2.禁止不利變更原則

對于用人企業(yè)進(jìn)行的單方面的勞動合同的變更是為了增加利益和減少損失進(jìn)行的，變更存在有利變更和不利變更。對于用人企業(yè)的對勞動者的有利變更我們給予支持，這符合勞動法對弱勢群體勞動者保護(hù)的精神。在進(jìn)行勞動條款的變更不能一律的進(jìn)行否定和肯定，針對勞動合同的純獲利的約定符合勞動法并且是勞動者沒有異議的，用人企業(yè)在今后的履行過程中不得以任何理由進(jìn)行更改，要承認(rèn)合同的法律效力。避免企業(yè)濫用合同變更權(quán)利，對用人單位進(jìn)行合同的變更要進(jìn)行合理判斷，雖然勞動合同沒有違反勞動合同的約定，但對勞動者產(chǎn)生不利的影響，這樣的變更過視為不合法變更，勞動者可以反對此變更。進(jìn)行多方面的綜合考慮和分析，合同變更對勞動者的利益沒有傷害，可以認(rèn)為這個(gè)變更是合理合法的。

（二）企業(yè)單方面的合同變更權(quán)限要有明確的規(guī)定

用人企業(yè)具有單方面進(jìn)行合同的變更權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)該規(guī)定合理的限制條件，企業(yè)在進(jìn)行合同變更的時(shí)候可以有合理的尺度標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行合同的變更要進(jìn)行判斷其合理性。要考慮用人企業(yè)單方面的變更合同是不是為了企業(yè)的經(jīng)營利益，給勞動者的利益帶來傷害。進(jìn)行判斷的時(shí)候還要考慮合同的變更是否是企業(yè)的濫用職權(quán)，勞動者對變更后的合同是否能夠勝任。對企業(yè)的合同更改權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定，有了規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行對企業(yè)變更合同進(jìn)行約束。

（三）增加勞動者在特殊情況下的單方合同變更權(quán)

法律法規(guī)在進(jìn)行立法時(shí)規(guī)定勞動者的單方合同變更權(quán)可以細(xì)化地方的行政法規(guī)，對勞動者的利益能夠合理保護(hù)，保證勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。勞動者單方進(jìn)行合同變更的情形主要有勞動者自身的身體健康發(fā)生變化，生理產(chǎn)生變化等，這些原因會引起勞動者的心里和思想的變化，法律規(guī)定是否可以進(jìn)行變更合同。

（四）對群體性的合同變更進(jìn)行明確規(guī)定

對于群體性的合同變更只是有雙方協(xié)商一致和不可抗拒原因進(jìn)行更改合同的說法，沒有規(guī)定進(jìn)行變更合同遵循的程序，以及進(jìn)行變更的條件。在發(fā)生集體合同的勞動爭議時(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定可以依據(jù)，不能進(jìn)行合理合法的解決和審查。建議建立合理的監(jiān)督和審查制度，規(guī)定變更不違背勞動合同變更的原則，也不能對勞動者產(chǎn)生不利。進(jìn)行完善群體勞動合同的變更機(jī)制，能夠提高勞動者權(quán)益保護(hù)的幾率，也可以有效解決群體勞動爭議案件。

五、結(jié)語

綜上所述，勞動合同法定變更制度是勞動合同履行過程中對勞動者權(quán)益的保障。進(jìn)行合同的變更要考慮當(dāng)事人的合法權(quán)益和變更的平等性。勞動合同法定變更是我國法律的規(guī)范化和完整化的表現(xiàn)，這樣的制度可以更加切實(shí)的保護(hù)勞動者的權(quán)益，進(jìn)行合理維護(hù)勞動者和用人企業(yè)的勞動關(guān)系，促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。

注釋：

柯羅妮娜.勞動合同法定變更問題研究.煙臺大學(xué).2017.

金福海、柯羅妮娜.我國勞動合同法定變更制度及其完善.中國勞動.2016（23）.4-9.

薛琳.論我國勞動合同變更制度的完善.海南大學(xué).2016.

侯珊珊.勞動合同變更權(quán)預(yù)先約定的效力辨析.中國人力資源社會保障.2017（7）.45-47.