湖南省電信普遍服務(wù)探討與研究分析

劉 盼，易岳劍

（湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，長(zhǎng)沙 410000）

1 湖南電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”以來(lái)，湖南省加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，各基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商大力實(shí)施寬帶提速、光纖入戶、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提升了網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和密度，拓展了帶寬資源，提高了寬帶用戶普及率，年均電信基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)140億元。

截止2015年底，全省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到1808萬(wàn)個(gè)，其中光纖端口達(dá)到890萬(wàn)個(gè)。全省城鎮(zhèn)光纖到戶覆蓋已超過(guò)1000萬(wàn)戶，城市FTTH光纖到戶覆蓋率達(dá)到89%以上。城市區(qū)域?qū)拵в脩糁?0 Mbps寬帶接入能力達(dá)到90%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶率均已達(dá)到100%，行政村通寬帶（有線或無(wú)線接入方式）率達(dá)94%，農(nóng)村4Mbps寬帶接入能力達(dá)到95%以上，12Mbps寬帶接入能力達(dá)到50%以上。

湖南省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到889萬(wàn)戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到3639萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為用戶帶來(lái)了更大的方便和優(yōu)惠。三網(wǎng)融合電視用戶超過(guò)640萬(wàn)戶，成為豐富百姓精神文化生活的重要窗口。

2 湖南省電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程施工技術(shù)方案

電信普遍服務(wù)任務(wù)目標(biāo)是在2020年以前推進(jìn)未通寬帶的行政村（以下簡(jiǎn)稱未通村）或?qū)拵Ы尤肽芰Σ蛔?2Mbps的行政村（以下簡(jiǎn)稱升級(jí)村）寬帶建設(shè)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷豐富、網(wǎng)民的帶寬需求日益增長(zhǎng)，農(nóng)村廣泛分布的傳統(tǒng)DSL受制于銅纜的傳輸距離和使用壽命，已存在最后一公里的帶寬瓶頸。近年來(lái)寬帶接入網(wǎng)通信技術(shù)不斷發(fā)展。有線接入網(wǎng)基于PON技術(shù)的全光纖通信因帶寬容量大、壽命長(zhǎng)、抗干擾強(qiáng)等特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于銅纜通信，全光網(wǎng)是未來(lái)寬帶有線網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的方向。

湖南電信提供的互聯(lián)網(wǎng)側(cè)至用戶的全程端到端寬帶接入解決方案，能夠滿足農(nóng)村用戶寬帶上網(wǎng)、電話、互動(dòng)電視、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程監(jiān)控等多種多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。寬帶端到端速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如下圖所示。

圖1 寬帶端到端速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示意圖

電信普遍服務(wù)的未通村和升級(jí)村寬帶建設(shè)按照網(wǎng)絡(luò)層級(jí)區(qū)分，主要包括城域網(wǎng)、區(qū)縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)密集波分（DWDM）承載網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村光纜網(wǎng)、行政村內(nèi)寬帶網(wǎng)四大部分的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中后三部分屬于有線寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)內(nèi)容。總體技術(shù)方案如下：

IP 城域網(wǎng)出口設(shè)備為100G 平臺(tái)，湖南電信引入100G 大容量MSE設(shè)備（多業(yè)務(wù)路由器），MSE設(shè)備是面向下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的靈活共享、彈性擴(kuò)容、業(yè)務(wù)快速部署。

縣鄉(xiāng)波分承載網(wǎng)采用40*10G密集波分系統(tǒng)，承載能力強(qiáng)、安全性好、擴(kuò)容方便，總承載能力達(dá)到400G，按農(nóng)村當(dāng)前平均在線流量≤300b/s可滿足16萬(wàn)多個(gè)用戶同時(shí)在線，基本全縣所有村民可以同時(shí)在線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)（含行政村）的有線寬帶接入網(wǎng)采用E/GPON接入技術(shù)，可升級(jí)至10G PON。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署2-3臺(tái)OLT節(jié)點(diǎn)，采用1：32的分光比，技術(shù)方案接入帶寬可達(dá)100Mb/s以上。

2.1 農(nóng)村有線寬帶接入網(wǎng)建設(shè)技術(shù)方案

為了適應(yīng)農(nóng)村全光網(wǎng)的演進(jìn)，在農(nóng)村需要規(guī)模開展FTTH光網(wǎng)覆蓋建設(shè)，農(nóng)村傳統(tǒng)的主干、配線光纜二級(jí)結(jié)構(gòu)，而全光網(wǎng)FTTH（光纖到戶）的ODN（光分配網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)是主干、配線、引入光纜三層結(jié)構(gòu)，因此農(nóng)村光網(wǎng)將會(huì)發(fā)展成為與城市一致的主干、配線、引入光纜三層結(jié)構(gòu)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城根據(jù)接入光纜層次劃分，農(nóng)村接入光纜網(wǎng)結(jié)構(gòu)如下圖所示。

圖2 寬帶端到端速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示意圖

2.2 區(qū)縣局至鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜建設(shè)技術(shù)方案

隨著有線寬帶、無(wú)線4G網(wǎng)、政企等承載需求的增長(zhǎng)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)靈活、擴(kuò)展性強(qiáng)、安合可靠的農(nóng)村縣鄉(xiāng)光纜承網(wǎng)非常必要，區(qū)縣局至鄉(xiāng)鎮(zhèn)OLT等寬帶接入設(shè)備有采用波分承載和主干光纜直連兩種方案選擇，湖南電信全省各地市的區(qū)縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用40*10G密集波分系統(tǒng)，基于波分復(fù)用的網(wǎng)絡(luò)主干設(shè)計(jì)采用單根光纖傳輸，能最大化提高光纖的傳輸能力，并同時(shí)節(jié)省了寶貴的光纜纖芯資源。

縣鄉(xiāng)波分承載組網(wǎng)方式見下圖。

圖3 區(qū)縣局至鄉(xiāng)鎮(zhèn)波分承載方案圖

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村光纜建設(shè)技術(shù)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)機(jī)房至行政村光纜為OLT、IPRAN設(shè)備、BBU池以下的光纜，根據(jù)組網(wǎng)方式的不同采用新增主干光交的交接配線方式，或直接配線的方式。目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均寬帶普及率在17%以內(nèi)，考慮農(nóng)村未來(lái)的通信發(fā)展需要，近期家庭寬帶普及率力爭(zhēng)達(dá)到40%以上，結(jié)合現(xiàn)有的E/GPON技術(shù)，單個(gè)行政村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)OLT節(jié)點(diǎn)的纖芯需求可以下式測(cè)算：

單個(gè)村至OLT光纜纖芯需求=（行政村戶數(shù)*普及率）/實(shí)裝率*總分光比上式中，普及率（滲透率）取40%，實(shí)裝率取60%，總分光比取1/32，測(cè)算得出各類行政村至OLT節(jié)點(diǎn)的纖芯需求如下表：

表1 行政村至OLT節(jié)點(diǎn)配線光纜纖芯需求

注：基站纖芯需求根據(jù)各村住戶規(guī)模估算：<300戶，每3個(gè)村/基站，300-700戶，每2個(gè)村/基站，>700戶，每村/基站，每個(gè)基站按3芯光纖考慮（此為行政村外上行纖芯，村內(nèi)接入末端取12芯/站）。

考慮到光纜資源新建投資較大，為避免以后擴(kuò)容重建，首次新建選上限，并整合成常用6芯、8芯、12芯、24芯、36、48芯光纜。本期工程后至少預(yù)留4芯光纖備用，當(dāng)寬帶普及率超過(guò)30%以后，將考慮升級(jí)10G PON，提高接入帶寬和擴(kuò)展接入用戶，每芯光纖可提供約128路的100M寬帶接入能力，原有纖芯的接入用戶數(shù)擴(kuò)展到4倍。

3 湖南省電信普遍服務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀

截止2017年底，全省行政村光網(wǎng)覆蓋率達(dá)83%，較實(shí)施前提升了13個(gè)百分點(diǎn)，其中工程涉及到的試點(diǎn)縣行政村光網(wǎng)覆蓋率均已達(dá)到100%；依托農(nóng)村光網(wǎng)覆蓋的大幅提升，促進(jìn)了IPTV、天翼想家、翼支付等業(yè)務(wù)的廣泛推廣，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)寬帶用戶也得到了大力發(fā)展，試點(diǎn)區(qū)域從2016年底到2017年底共新增寬帶用戶（含ITV用戶）19.4萬(wàn)戶；可帶來(lái)實(shí)際收益大約為18391.2萬(wàn)元。

電信普遍服務(wù)帶動(dòng)了IPTV、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育及農(nóng)村電商的發(fā)展。如衡陽(yáng)市祁東縣靈官鎮(zhèn)棗園村，在普遍服務(wù)通達(dá)村部后，成立了電子商務(wù)公司，幫助貧困戶銷售紅薯、冬筍等山貨，年?duì)I業(yè)額近500萬(wàn)元。普遍服務(wù)不僅促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)正在農(nóng)村開出幸福之花。

4 結(jié)束語(yǔ)

湖南省電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程極大地提升我省農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量，使得農(nóng)村寬帶接入能力超過(guò)12Mbps，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶全覆蓋。這也是縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的重要支撐。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)寬帶、ITV用戶發(fā)展迅速提升，寬帶普及率大幅提高，讓更多農(nóng)民用上了寬帶網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的體會(huì)到了利益所在。