網(wǎng)約車“叫車難” 難在哪里

文/本刊記者 申杰

過去幾年，以滴滴、Uber為代表的網(wǎng)約車平臺為生活在北京的人們出行提供了一種全新的方式——相比傳統(tǒng)出租車，它更便捷和低廉。如今“打車難、難于上青天”，這種通常出現(xiàn)在節(jié)假日的現(xiàn)象再次卷土重來。特別是機場和火車站，網(wǎng)約車的接單率基本為零。

針對這一問題，相關的網(wǎng)約車平臺表示：近日收到很多用戶反映由于供需失衡，部分地區(qū)高峰期打車成功率下降，等待時間變長?！拔覀兩罡斜福诖艘蔡嵝褟V大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式，更多通過預約或拼車出行，成功率會相對高一點?！?/p>

那么，網(wǎng)約車為何從打車容易到叫車難的境地呢？

監(jiān)管打擊力度提高

近日有記者發(fā)現(xiàn)，滴滴快車、優(yōu)享等業(yè)務皆需要排隊等待十幾人、幾十人。更有網(wǎng)友在微博上曬出排隊等待上百人的截圖。平常習慣了網(wǎng)約車出行的用戶切身感受到了“叫車難”。大家都在擔憂更多的問題：還能否像以前那樣方便地叫到車？能否再以相對優(yōu)惠的價格叫到車？這些問題，遠比暫時叫不到車更讓人感到困擾。

例如北京叫不到車的直接原因是，今年7月1日《北京市查處非法客運若干規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）的發(fā)布。根據(jù)《規(guī)定》，北京市交通執(zhí)法總隊將展開為期半年的“非法客運專項治理行動”，打擊非法客運行為，機場、火車站重點點位檢查24小時全覆蓋。北京市交委披露，僅7月1日半天，北京全市就檢查了1800余輛車，查扣各類“黑車”54輛。

北京市交通執(zhí)法總隊行政處罰結果信息公示的數(shù)據(jù)顯示，因使用未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，6月22日至30日被處罰的人數(shù)為53人，而7月2日至7月10日被處罰的人數(shù)為250人，處罰的數(shù)量在5倍的增加。不止北京，全國各地對網(wǎng)約車的監(jiān)管都在趨嚴。

業(yè)內(nèi)人表示，從2016年相關部門頒布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》，到2017年各地細則相繼出臺并正式落地，網(wǎng)約車這項新生事物終于得到了官方“許可證”，然而在過去一段時間里，不少網(wǎng)約車司機仍在政策邊緣游走——不合規(guī)，卻依然在線拉活。當過渡期結束后，7月1日開始實施的《北京市查處非法客運若干規(guī)定》正在縮小這其中的灰色地帶。

網(wǎng)約車平臺增多

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CN-N IC）發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，中國網(wǎng)約專車或快車用戶規(guī)模達到2.36億，較2016年增加6824萬人，增長率為40.6%，用戶使用比例由23%提升至30.6%，較2016年增長7.6個百分點。

而網(wǎng)約車出現(xiàn)以來，就以其便利性和相對更高的成為了很多人出行的首選。出門時提前約好車，節(jié)省出行時間，價格還比傳統(tǒng)的出租車便宜，且不用看出租車司機的臉色，導致越來越多的人放棄了出租車而只用網(wǎng)約車。

而隨著資本加流量，網(wǎng)約車的模式非常好復制。教育了市場后，新入局的玩家發(fā)展少了很多阻礙。美團等網(wǎng)約車新玩家不斷涌入和老玩家輪番放大招，也給了滴滴不少壓力。僅今年上半年，網(wǎng)約車領域就加入了不少新玩家：今年3月，高德地圖推出順風車業(yè)務，在成都、武漢兩地率先上線，并同時開啟了北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市的車主招募。4月，攜程宣布旗下的攜程專車獲得天津市交通委代交通部交通運輸部頒發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車線上服務能力認定》（俗稱的"網(wǎng)約車牌照"），該牌照全國通用。

除此之外，嘀嗒發(fā)展也很“兇猛”，今年1月份升級為嘀嗒出行，從專注順路拼車升級為出租車、順風車兼具的移動出行平臺，如今也成了出租車司機的大平臺。據(jù)悉，目前，南京、廣州、成都、長春等城市的出租車目前都接入了嘀嗒。

相反，隨著不斷有新玩家加入，大數(shù)據(jù)殺熟、順風車事件等，使得滴滴負面纏身，美團順勢而起。但從今年3月美團打車進入上海迅速拿下30%的市場份額后，到現(xiàn)在依舊只有上海和南京2個城市。相比滴滴難叫車，易到、首汽、嘀嗒方便了很多，也有些乘客習慣用高德直接叫車。

網(wǎng)約車能否合法化？

讓天下沒有難打的車，網(wǎng)約車自2013年誕生，伴隨著各種吐槽質(zhì)疑聲慢慢合法化并走向成熟，成為交通出行中重要的一環(huán)。

長久以來，很多人堅持的一個觀點是：網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。近年來，共享經(jīng)濟如火如荼，迅猛發(fā)展，但也確實遇到了很多問題。共享經(jīng)濟該怎樣合理利用閑時資源發(fā)展經(jīng)濟？如何能夠保證用戶信息和人身安全？都是擺在共享經(jīng)濟企業(yè)面前必須面對的問題。

很多人都有著寒風中叫不到車、出租車師傅拒載、打到黑車的經(jīng)歷，而網(wǎng)約車的出現(xiàn)讓這些問題得到解決。打車價格透明、叫車時間自由可控讓很多乘客享受到便利，對于司機來說，也增加了他們的收入。

而新事物成長的過程總沒有那樣順利，“安全”一直是網(wǎng)約車摘不掉的問題標簽。今年5月份空姐乘坐滴滴順風車遇害，將滴滴出行推上風口浪尖，眾多司機騷擾乘客的事例也浮出水面。

在最近諸多網(wǎng)約車安全問題爆發(fā)后，相關部門對網(wǎng)約車再出新規(guī)。如自6月1日起，網(wǎng)約車納入出租汽車服務考核體系，考核工作每年進行一次，對網(wǎng)約車司機服務質(zhì)量實行基準分值為20分的計分制，另有加分值10分，其中司機有騷擾乘客的行為將被直接扣除20分，一年內(nèi)得分低于3分，將被要求接受培訓。

而網(wǎng)約車逐步規(guī)范化，多個城市也陸續(xù)發(fā)布了網(wǎng)約車新規(guī)細節(jié)，對網(wǎng)約車平臺、運營司機都進行了嚴格規(guī)定，《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》三證齊全才可從事網(wǎng)約車工作。

專家表示，網(wǎng)約車的出現(xiàn)有其利好的一面，是社會和市場需求的具體體現(xiàn)。同時，套牌出租車、黑車這些違法車輛被列入依法打擊的范疇，也是題中應有之義，網(wǎng)約車也應該依法規(guī)范和發(fā)展。