我國轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)福利預(yù)測
——基于DREAM模型

崔寧波， 劉 望

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150030)

轉(zhuǎn)基因大豆為全球范圍內(nèi)最早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物，也是目前轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品中種植面積最大的作物，其產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益也吸引了全球的關(guān)注。《我國在“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中提出推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆被預(yù)測為近5年最有可能率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物品種之一。轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了種植戶的參與熱情和經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化程度，這種發(fā)展不僅給各國的種植戶帶來影響，也使各國農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局得到一定程度的改變[1]。中國大規(guī)模種植轉(zhuǎn)基因大豆，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入、提高社會(huì)福利水平具有重要作用[2]。通過對轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆經(jīng)濟(jì)利益和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因大豆節(jié)省了農(nóng)藥、化肥、勞動(dòng)力投入，為農(nóng)戶在其他行業(yè)的勞動(dòng)提供了時(shí)間要素，直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入[3]。但是，帶來顯著效益的同時(shí)也存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這也需要一系列的安全性評價(jià)指標(biāo)體系[4]。

對于轉(zhuǎn)基因作物經(jīng)濟(jì)福利的研究，前人已經(jīng)對轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米和轉(zhuǎn)基因水稻等作物運(yùn)用不同的方法進(jìn)行了分析。運(yùn)用大國開放條件下的農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)濟(jì)剩余模型研究轉(zhuǎn)基因棉花福利，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的“農(nóng)業(yè)踏步效應(yīng)”使轉(zhuǎn)基因棉花的種植朝著不利于農(nóng)民福利的方向發(fā)展[5]。采用DREAM模型分析轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米的種植能夠帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益，其中消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)效益大于生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益，并且發(fā)現(xiàn)種子價(jià)格對轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米商業(yè)化的經(jīng)濟(jì)收益影響較大[6]。針對轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化的潛在動(dòng)態(tài)影響，運(yùn)用一般均衡模型發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和單產(chǎn)增加，同時(shí)增加了我國水稻的出口量，使得國產(chǎn)水稻對進(jìn)口水稻的替代率提高，進(jìn)口量下降，在一定程度上保障了我國稻米的供給[7]。通過對比以上學(xué)者對于轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因水稻的經(jīng)濟(jì)研究發(fā)現(xiàn)，DREAM模型采用經(jīng)濟(jì)剩余理論和局部均衡理論，充分考慮了市場類型、貿(mào)易政策、技術(shù)的溢出效益等多方面因子，更能全面系統(tǒng)地說明轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)福利分配情況，因此本研究采用該模型作為分析轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化種植的社會(huì)福利測量工具。同時(shí)綜合國內(nèi)外研究學(xué)者的研究內(nèi)容可以看出，關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物福利的研究對象集中為轉(zhuǎn)基因玉米和轉(zhuǎn)基因棉花，針對種植轉(zhuǎn)基因大豆引起的福利分配的研究文獻(xiàn)較少。本研究的主要目的是運(yùn)用DREAM模型和時(shí)間趨勢預(yù)測模型作為評價(jià)方法，以2009—2015年的數(shù)據(jù)為主對我國擬在2018—2023年產(chǎn)業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆所產(chǎn)生的福利效應(yīng)進(jìn)行預(yù)研究，以期為我國制定相關(guān)決策提供參考。

1 DREAM模型構(gòu)建與相關(guān)參數(shù)的計(jì)算

1.1 DREAM模型的構(gòu)建

農(nóng)業(yè)科研決策支持系統(tǒng)(DREAM，dynamic research evaluation for management)是由國際食物政策研究所開發(fā)的、評價(jià)農(nóng)業(yè)科研投資效益及科研分配效率的計(jì)量軟件，其所涉及的理論和模型主要是經(jīng)濟(jì)剩余理論和局部均衡貿(mào)易模型，綜合考慮了科研的滯后效應(yīng)、技術(shù)的溢出效應(yīng)、貿(mào)易政策等影響因子，具有易獲取數(shù)據(jù)、綜合考慮多方面因素對經(jīng)濟(jì)效益的影響、可區(qū)分生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間經(jīng)濟(jì)效益等優(yōu)點(diǎn)[8]。

該模型的假設(shè)條件包括：存在1個(gè)或多個(gè)研究地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系呈線性，轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化種植等同于科研成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的供求曲線都是平行移動(dòng)的，考慮外生的供給和需求的增長等因素。本研究利用該模型對轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化種植后的社會(huì)福利進(jìn)行預(yù)評估，該模型如圖1所示。其中，S0表示轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化推廣前大豆的供給函數(shù)，D0表示大豆的需求函數(shù)。大豆的初始價(jià)格為P0，產(chǎn)量為Q0，產(chǎn)業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆導(dǎo)致產(chǎn)出增加，生產(chǎn)要素投入減少，單位成本減少k(或者單位產(chǎn)出增加的折算)，大豆供給曲線向下平行移動(dòng)到S1，S1的移動(dòng)導(dǎo)致大豆的生產(chǎn)量和消費(fèi)量上升到Q1，市場價(jià)格下降到P1。消費(fèi)者剩余為四邊形P0abP1的面積，生產(chǎn)者剩余為四邊形P1bcd的面積?？偢＠扔谏a(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余之和，用節(jié)省的每單位成本乘以初始數(shù)量近似表示，即kQ0，因此，k的估計(jì)值成為轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化種植所引起的經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。

1.2 相關(guān)參數(shù)的計(jì)算

1.2.1 推廣采納率A的確定 本研究的轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆推廣采納率等同于其推廣后種植的最大面積占總種植面積的比例。我國作為大豆的原產(chǎn)國，大豆產(chǎn)業(yè)占據(jù)我國重要的農(nóng)業(yè)地位，但隨著我國由大豆出口國到世界最大大豆進(jìn)口國的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)基因大豆大量涌進(jìn)我國市場[9]，給我國大豆產(chǎn)業(yè)帶來重大沖擊，因此進(jìn)行轉(zhuǎn)基因大豆的福利預(yù)測研究也尤為重要。與此同時(shí)，2016年我國黑龍江省在發(fā)布的《黑龍江省食品安全條例》中明確提出黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁種植、生產(chǎn)、加工和銷售轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等作物以及含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)我國很多學(xué)者在此研究上也提出在推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中要注重對于非轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。綜上所述，本研究將假設(shè)保留黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積，除黑龍江省外在全國其他大豆產(chǎn)區(qū)進(jìn)行推廣，其中黑龍江省大豆種植面積為321.47萬hm2，約占全國大豆總種植面積的45%，由此可推算出轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的最大采納率約為55%。我國產(chǎn)業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆達(dá)到最大采納率的時(shí)間參考了我國轉(zhuǎn)基因棉花推廣的時(shí)間和美國轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化種植的相關(guān)數(shù)據(jù)。自1997年轉(zhuǎn)基因棉花在我國進(jìn)行大范圍推廣，到2005年轉(zhuǎn)基因棉花的采納率達(dá)到71%以上。自1996年美國開始產(chǎn)業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因大豆12年后，其種植比例已達(dá)到92%。由此推算，假設(shè)我國2018年開始推廣轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆，那么約在12年內(nèi)我國轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的最大種植面積可達(dá)到近55%。由此推算推廣的峰值出現(xiàn)在推廣后的6年左右，推廣率為 27.5%。根據(jù)S形采納曲線的計(jì)算公式，可以估算出未來5年的采納率，分別為0.001%、0.038%、1.421%、27.638%、53.607%、54.962%。

1.2.2 轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的單產(chǎn)增長率Y轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)之一就是能夠挽回雜草所造成的大豆產(chǎn)量上的損失。我國并沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大豆的商業(yè)化種植，所以不能通過實(shí)地調(diào)研得到相應(yīng)的產(chǎn)量數(shù)值。而美國作為全球最早進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化種植的國家，其轉(zhuǎn)基因作物的種植面積已經(jīng)達(dá)到了7 290萬hm2，已達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，因此本研究測算轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆相較于常規(guī)大豆的單產(chǎn)增長率將采納美國轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的單產(chǎn)水平相對于我國非轉(zhuǎn)基因大豆品種的單產(chǎn)水平的增長幅度作為種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的單產(chǎn)增長率，其公式表示如下：

Y=(美國轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆單產(chǎn)-我國非轉(zhuǎn)基因大豆單產(chǎn))/我國非轉(zhuǎn)基因大豆單產(chǎn)×100%。

根據(jù)2009—2015年我國大豆的單產(chǎn)水平和美國轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)水平，將上述公式可計(jì)算出種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的單產(chǎn)增長率，結(jié)果如表1所示，并取其平均值作為我國未來推廣轉(zhuǎn)基因大豆時(shí)的單產(chǎn)增長率，其數(shù)值為35%。

表1 2009—2015年我國非轉(zhuǎn)基因大豆與美國轉(zhuǎn)基因

根據(jù)2006—2015年我國大豆的單產(chǎn)，采用時(shí)間趨勢預(yù)測法，擬合出我國2018—2023年非轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)水平，并根據(jù)擬合得出的我國2018—2023年非轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)水平，將上述求出的轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的平均單產(chǎn)增長率35%作為2018—2023年轉(zhuǎn)基因抗除草劑的平均單產(chǎn)的增長率，從而計(jì)算出2018—2023年我國種植轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)，具體見表2。

表2 2018—2023年我國種植非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆的單產(chǎn)

1.2.3 生產(chǎn)成本 相對于常規(guī)大豆品種來說，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化后在生產(chǎn)成本上的變動(dòng)主要體現(xiàn)在農(nóng)藥費(fèi)用、種子費(fèi)用、人工費(fèi)用3個(gè)方面，其他種植成本相對沒有發(fā)生明顯變化。

1.2.3.1 種子費(fèi)用 美國明尼蘇達(dá)州轉(zhuǎn)基因大豆的種子費(fèi)用折合人民幣為600多元/hm2，我國非轉(zhuǎn)基因大豆種子費(fèi)用約400元/hm2，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的種子高出普通大豆種子48%，并綜合美國與中國的實(shí)際情況比較，考慮到轉(zhuǎn)基因大豆種子的費(fèi)用中包含了種子的專利費(fèi)用，擬定中國轉(zhuǎn)基因大豆種子的成本較常規(guī)種子的成本高50%。

1.2.3.2 農(nóng)藥費(fèi)用 通過對東北三省大豆種植戶種植成本的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶知識水平能力普遍偏低，對農(nóng)地雜草種類認(rèn)識不足，所噴灑的除草劑對大豆植株產(chǎn)生的影響程度不明確，導(dǎo)致所噴灑的除草劑種類多，給耕地和農(nóng)戶的種植成本都造成了一定的損失。通過參考相關(guān)文獻(xiàn)中針對農(nóng)戶種植轉(zhuǎn)基因大豆的意愿、效益和風(fēng)險(xiǎn)研究中的數(shù)據(jù)可知(此研究是以我國轉(zhuǎn)基因大豆試驗(yàn)田數(shù)據(jù)為依據(jù))[10]，殺蟲劑的成本占農(nóng)藥成本的15%，因此取農(nóng)藥的85%作為防治大豆田間雜草的成本。本研究以轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆為例，因此單位耕地面積上種植抗除草劑大豆的農(nóng)藥費(fèi)用為我國非轉(zhuǎn)基因大豆農(nóng)藥費(fèi)用的15%與草甘膦異丙胺鹽(除草劑)的費(fèi)用相加，200 mL/瓶草甘膦異丙胺鹽費(fèi)用為10元/瓶。

1.2.3.3 人工費(fèi)用 轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆相對于常規(guī)大豆品種的人工費(fèi)用的差別主要體現(xiàn)在人工除草的成本上。根據(jù)上述文獻(xiàn)可知，在種植常規(guī)大豆的人工費(fèi)用中，人工除草成本占總?cè)斯べM(fèi)用的24%[10]。因此，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的人工費(fèi)用為常規(guī)大豆人工費(fèi)用的76%。根據(jù)2009—2014年非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆生產(chǎn)成本(表3)，采用時(shí)間趨勢預(yù)測法擬合出我國未來5年非轉(zhuǎn)基因大豆和轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)成本，結(jié)果見表4，由此得出種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆相對于常規(guī)大豆的成本變化量ΔC(表4)。

表3 2009—2014年我國非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)成本對照

表4 2018—2023年我國非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)成本預(yù)測情況

1.2.4 大豆的供求數(shù)據(jù) 該模型中涉及大豆初始市場的供求數(shù)據(jù)，包括大豆的市場價(jià)格、產(chǎn)量、消費(fèi)量等，由于大豆的供給和需求的價(jià)格彈性沒有可直接取得的數(shù)據(jù)，因此參考糧食的供給和需求彈性，分別為0.58和-0.2。本研究中轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的初始價(jià)格為我國進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的到岸價(jià)格500美元/t，約合人民幣3.4元/kg，約占非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格的40%。假設(shè)我國大豆的生產(chǎn)量完全被本國消費(fèi)，則產(chǎn)量等同于消費(fèi)量。綜上所述，利用上述的相關(guān)數(shù)據(jù)及成本節(jié)約比例的計(jì)算公式可計(jì)算得出2018—2023年種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的成本節(jié)約比例C，分別為0.016 6%、0.016 7%、0.016 8%、0.016 9%、0.019 4%。

1.2.5 供給曲線的移動(dòng)距離(即每單位成本的節(jié)約量)kDREAM模型中對影響供給曲線移動(dòng)距離k的估計(jì)的3類主要因素分別是轉(zhuǎn)基因大豆品種與非轉(zhuǎn)基因大豆品種在經(jīng)濟(jì)性狀上的區(qū)別、轉(zhuǎn)基因大豆推廣過程中農(nóng)戶的采納情況及農(nóng)戶對于轉(zhuǎn)基因大豆推廣采納時(shí)間的差異。因此，k的估計(jì)值可通過下式獲得：

式中：Yt-n+1是第(t-n+1)年新品種單產(chǎn)的增長率，%；ε是大豆的供給價(jià)格彈性；ct-n+1是第(t-n+1)年單位產(chǎn)品中成本的節(jié)約比例；A是轉(zhuǎn)基因大豆的推廣采納率，用轉(zhuǎn)基因大豆每年的推廣量占全部大豆種植面積的比例表示，ΔAn是從第n-1年到第n年的采納率，n=1，2，…，t。

根據(jù)已經(jīng)求得的轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的單產(chǎn)增長率Y、變動(dòng)成本的比例C及其推廣采納率A，可計(jì)算出2018—2023年種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑供給曲線的移動(dòng)距離k，為 0.000 000 6、0.000 223 2、0.008 343 97、0.158 173 35、0.156 676 9、0.008 174 78。

2 估計(jì)結(jié)果與分析

結(jié)合轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆推廣后大豆市場供需變動(dòng)情況，由此可推出轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化種植所帶來的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的計(jì)算公式[如公式(1)、(2)、(3)所示]，根據(jù)DREAM模型的基本原理，對2018—2023年間轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆在中國產(chǎn)業(yè)化種植的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行估算(表5)，其中轉(zhuǎn)基因抗除草劑種植所增加的經(jīng)濟(jì)效益為轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆帶來的消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余的相加值。

生產(chǎn)者剩余=(k+P1-P0)[Q0+0.5(Q1-Q0)]=(k-z)P0Q0(1+0.5zε)；

(1)

其中z=kε/(ε+η)=-(P1-P0)/P0；

(2)

表5 我國種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的經(jīng)濟(jì)收益

消費(fèi)者剩余=(P0-P1)[Q0+0.5(Q1-Q0)]=P0Q0z(1+0.5zη)。

(3)

式中：k表示轉(zhuǎn)基因大豆品種采用所引起的供給曲線的移動(dòng)距離；P0表示轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的初始價(jià)格；Q0表示轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的初始產(chǎn)量；η表示大豆的需求價(jià)格彈性；z為價(jià)格的相對變化率所示。根據(jù)公式(2)可計(jì)算出2018—2023年的z值，為0.000 009 21、0.000 341、0.012 736、0.241 422、0.239 139、0.012 477。

根據(jù)估計(jì)結(jié)果，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的產(chǎn)業(yè)化種植第1年給生產(chǎn)者造成了13萬元的損失，給消費(fèi)者帶來了38萬元的經(jīng)濟(jì)收益，且隨著轉(zhuǎn)基因抗除草劑產(chǎn)業(yè)化種植時(shí)間的延長，種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆依舊沒有給大豆生產(chǎn)者帶來經(jīng)濟(jì)收益，相反給其累計(jì)造成了82.975 6億元的損失，但是給大豆消費(fèi)者卻帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益，累計(jì)為220.513 1億元。

總體看來，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的產(chǎn)業(yè)化種植促進(jìn)了我國社會(huì)福利狀況的改善，但是這種福利的改善更多來自于消費(fèi)者，根據(jù)計(jì)算結(jié)果可以看出，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的種植給消費(fèi)者創(chuàng)造了很大的收益，對大豆生產(chǎn)者的福利產(chǎn)生了負(fù)面的影響，并沒有改善其福利狀況，但是消費(fèi)者福利的增加值大于生產(chǎn)者的損失值，使得整個(gè)社會(huì)的福利水平得到改善，6年累計(jì)增加的社會(huì)總福利為137.537 4億元。

3 研究結(jié)論與政策啟示

3.1 研究結(jié)論

利用DREAM模型及時(shí)間趨勢預(yù)測模型對轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆產(chǎn)業(yè)化種植的社會(huì)化福利進(jìn)行預(yù)研究發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的產(chǎn)業(yè)化種植有利于社會(huì)整體福利的提升，尤其是對消費(fèi)者福利，但是相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說卻給其造成了損失。但本研究只考慮了單一性狀轉(zhuǎn)基因大豆的經(jīng)濟(jì)收益，而目前市場上已經(jīng)具有復(fù)合性狀的轉(zhuǎn)基因大豆，其經(jīng)濟(jì)效益高于單一性狀的轉(zhuǎn)基因大豆。本試驗(yàn)研究的是2018—2023年我國種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的社會(huì)福利問題，是對未來的一種預(yù)測，存在很多無法預(yù)知且不確定性的因素，導(dǎo)致數(shù)值存在偏差，因此模型須進(jìn)一步完善。

3.2 政策啟示

3.2.1 制定科學(xué)合理的福利分配方式 由模型結(jié)果可以看出，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆的產(chǎn)業(yè)化種植有利于增加社會(huì)的整體福利，但是在福利分配上，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)福利優(yōu)于生產(chǎn)者的福利。這說明轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣過程中，國家也應(yīng)該制定相應(yīng)的配套措施及政策宏觀調(diào)控技術(shù)進(jìn)步對生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間福利分配方式，同時(shí)政府也應(yīng)該增加對大豆生產(chǎn)者的補(bǔ)貼力度，這對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的福利水平、加快轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高大豆種植戶的生產(chǎn)積極性、穩(wěn)定我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障我國糧食安全起著重要作用。

3.2.2 宣傳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因知識，提高公眾認(rèn)知度 加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的宣傳力度，充分發(fā)揮高等院校、科研院所等引導(dǎo)作用，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道向大眾傳播轉(zhuǎn)基因知識，改變社會(huì)大眾對于轉(zhuǎn)基因作物的錯(cuò)誤觀念。對于種植轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)生的福利分配影響的一個(gè)主要因素是社會(huì)輿論，社會(huì)大眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)越是缺乏相關(guān)的知識理念，轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣難度也越大。因此，政府應(yīng)該采取轉(zhuǎn)基因技術(shù)知識的科普活動(dòng)來提高大眾對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的認(rèn)知水平，改變消費(fèi)偏好，這對于提高社會(huì)整體的福利水平，使社會(huì)大眾享有更多的經(jīng)濟(jì)福利具有重要作用，同時(shí)也為轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3.2.3 加大轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)研發(fā)力度 通過提高轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)力度，有利于轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)應(yīng)用所帶來的經(jīng)濟(jì)福利的提升。我國目前轉(zhuǎn)基因大豆的研發(fā)相對于發(fā)達(dá)國家而言仍處于落后水平，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的基因，且我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方面比較薄弱，人才匱乏，創(chuàng)新能力不足，因此加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)展，這對于保障轉(zhuǎn)基因作物和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用，但在研發(fā)的過程中參考國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也應(yīng)該注重研發(fā)適用于我國生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)基因品種。

3.2.4 健全轉(zhuǎn)基因作物的安全性評價(jià)體系 當(dāng)前轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性并沒有得到準(zhǔn)確的定論，因此在擬定轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策時(shí)要秉持謹(jǐn)慎的態(tài)度。在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)安全性評價(jià)體系建設(shè)時(shí)，對轉(zhuǎn)基因作物在進(jìn)行客觀、全面的安全評估基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控與管理轉(zhuǎn)基因作物，同時(shí)在確保轉(zhuǎn)基因作物的推廣和應(yīng)用上也要存在與之相配套的技術(shù)管理方法，避免種植轉(zhuǎn)基因作物而造成生態(tài)環(huán)境紊亂等問題的出現(xiàn)。同時(shí)，健全轉(zhuǎn)基因作物的安全監(jiān)管制度對保護(hù)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)環(huán)境、推廣轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化種植起著重要作用。