新疆野生動植物資源的保護(hù)措施和方法

王兆瑞

摘 要：本文分析了新疆動植物資源保護(hù)的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前在動植物資源保護(hù)工作上仍然存在的問題，并聯(lián)系實(shí)際工作，給出提升保護(hù)工作效率的有效方法，幫助新疆進(jìn)行高效的動植物資源保護(hù)工作。

關(guān)鍵詞：野生動植物；資源保護(hù)；措施辦法

做好野生動植物的保護(hù)工作是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，同時，新疆的野生動植物都有著十分重要的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值，對這些資源有效的保護(hù)、開發(fā)，合理的利用，都對新疆的生態(tài)文明建設(shè)有著重要的意義。

一、新疆野生動植物資源保護(hù)現(xiàn)狀

1.野生動植物資源概述

新疆幅員遼闊，有很多高低山谷、盆地平原，許多地區(qū)的自然環(huán)境差異很大，生態(tài)環(huán)境十分復(fù)雜而且多樣。雖然環(huán)境多為干旱的沙漠和戈壁，但依然有非常豐富的物種，并且具有十分獨(dú)特的特征，在我國甚至世界的生物多樣性構(gòu)成中，都占據(jù)著十分重要的地位。

新疆有十分豐富的野生動物資源，有哺乳類動物136種，鳥類496種，兩棲爬行類49種，魚類61種。在這些生物當(dāng)中，有26中被列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)動物，有90種被列為國家二級重點(diǎn)保護(hù)動物，自治區(qū)地方重點(diǎn)保護(hù)動物有44種，有190余種野生動物，被列為有經(jīng)濟(jì)價值和有益的野生動物。部分動物是高山和荒漠特有的，只分布在新疆和相鄰的地區(qū)，比如野生的雙峰駝、蒙古野驢、沙鼠等。新疆野生植物有4000余種，一種被列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)植物，被列為國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物的有7種，自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)植物有128種。

新疆的生態(tài)環(huán)境保持了比較原始的狀態(tài)，并且動植物資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整。新疆當(dāng)?shù)氐囊徊糠置癖姳Ａ袅嗽S多宗教習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗，認(rèn)為捕殺野生動物是十分不吉利和惡劣的行為，環(huán)境保護(hù)在民眾當(dāng)中擁有一定的基礎(chǔ)。

2.新疆野生動物資源保護(hù)的成果

在新疆當(dāng)?shù)?，有特色的野生動物資源保護(hù)工程，比如野馬飼養(yǎng)繁殖中心研究項(xiàng)目和野馬放養(yǎng)項(xiàng)目、天山馬鹿資源保護(hù)繁育基地項(xiàng)目、奇臺獵隼繁育保護(hù)項(xiàng)目、新疆天山雪蓮生物物種保護(hù)項(xiàng)目等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施，讓新疆特有的、西游的野生動植物得到恢復(fù)，增加了這些物種資源的豐富程度，野生動植物及自然保護(hù)工程都取得了良好的效果。當(dāng)前，新疆有國家級自然保護(hù)區(qū)15個，自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)29個，有效的保證了新疆的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，推動新疆的資源再利用和可持續(xù)發(fā)展。

二、新疆野生動植物資源保護(hù)的困境

1.仍有偷獵活動發(fā)生

雖然新疆政府十分重視野生動物的保護(hù)，新疆的人民群眾也愿意保護(hù)動植物資源，使得動植物資源保護(hù)有了良好的群眾基礎(chǔ)，但是，由于新疆幅員遼闊，有很多無人居住的地方是動物的棲息地，使得管理起來十分困難，加上非法野生動物制品獲利非常高，交易猖獗，讓很多人愿意鋌而走險，參與到偷獵活動中。以國家一級保護(hù)動物藏羚羊?yàn)槔?，從上個世紀(jì)80年代開始，該物種遭遇了大規(guī)模偷獵，種群數(shù)量急劇下降。偷獵還擾亂了藏羚羊原有的活動規(guī)律，影響到了藏羚羊的繁衍，十分不利于藏羚羊的種群恢復(fù)。

2.缺乏有效的管理體制

新疆的野生動植物管理，多以行政區(qū)域?yàn)閯澐只A(chǔ)，沒有有效的考慮到不同地區(qū)的生態(tài)型，導(dǎo)致在一個區(qū)域內(nèi)，無法進(jìn)行有效的執(zhí)法，增加了管理難度并且降低了執(zhí)法效率。并且，野生動物的保護(hù)會涉及到很多部門，在一些問題上仍然缺乏有效的溝通，導(dǎo)致部門之間協(xié)同效率很低，保護(hù)效果不佳。

3.野生動物與群眾生活之間存在矛盾

為了有效的保護(hù)野生的動植物資源，就需要對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾生產(chǎn)生活作出限制，保證人的活動不會影響到野生環(huán)境的恢復(fù)和發(fā)展。而野生動物，尤其是一些食肉動物，往往會影響到牧民的生產(chǎn)活動，給農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而在一些地區(qū)，還存在著行政效率低下的問題，使得牧民的經(jīng)濟(jì)損失沒法得到賠償。

三、完善新疆野生動植物保護(hù)的方法

1.提升行政管理和執(zhí)法協(xié)調(diào)

新疆林業(yè)部門所屬各級生物植物保護(hù)管理辦公室的日常工作主要是文案工作，要對深夜性野生動物資源的利用活動進(jìn)行審批和監(jiān)管，減少非法的商業(yè)行為，對于保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動物，需要進(jìn)行有效的野外調(diào)查和保護(hù)。

在一些西部地區(qū)，許多保護(hù)區(qū)都有人手不足的情況，需要提升人力資源和財(cái)力資源的投入，設(shè)置專門進(jìn)行保護(hù)工作的人員，并且購置提升保護(hù)效率的設(shè)備。在執(zhí)法工作上，應(yīng)該多和外省進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和交流，通過協(xié)作對一些生態(tài)圈和物種進(jìn)行共同保護(hù)。比如藏羚羊這種生物，除了在新疆活動，還在青海、西藏有著十分廣闊的分布，以行政區(qū)域劃界，使得一個物種在三個地區(qū)得到的保護(hù)方法并不相同，就會造成政策的矛盾。這就使得新疆、青海、西藏的三省交界處管理力度薄弱，存在的諸多漏洞給了偷獵人員活動的機(jī)會，也是歷來盜獵發(fā)生最頻繁的地區(qū)。由于羚羊的活動范圍很大，經(jīng)常在自然環(huán)境惡劣、人煙稀少的地區(qū)活動，這些地區(qū)交通不便，給羚羊的保護(hù)工作帶來了巨大的困難，因此各省之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，建立信息共享的渠道，在物資的配備和警力調(diào)動上要更好的協(xié)同。

2.建立育種基地，提升極小瀕危物種的保護(hù)能力

堅(jiān)持搶救性保護(hù)，將極小瀕危也是那個動物納入到拯救保護(hù)范圍。比如，建立野馬、馬鹿、雪雞、雪蓮等瀕危物種的繁育基地，并且進(jìn)行有效的示范性推廣，和社會各界展開合作，充分發(fā)揮科技的支撐作用，加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)極小瀕危野生動物繁育的規(guī)模化。同時，還需要在保護(hù)區(qū)內(nèi)做好動植物資源調(diào)查，開展全面的動植物研究工作。

3.繼續(xù)建立野生動植物的自然保護(hù)區(qū)

由于新建干旱少林，絕大多數(shù)地區(qū)是荒漠和戈壁，森林覆蓋率極低，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。需要大力建立森林生態(tài)、野生動植物、濕地類型的自然保護(hù)區(qū)，并且，還需要錦織在保護(hù)區(qū)、濕地公園、水源涵養(yǎng)地等進(jìn)行開發(fā)，讓野生動物資源能更好的恢復(fù)和繁衍，提升保護(hù)工作的效率和管理能力。

四、結(jié)語

有效的動植物資源保護(hù)，可以促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展，對于地區(qū)而言，是全面進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。通過有效的與其他省份的環(huán)境管理部門展開合作，從而完善動植物資源市場、減少偷獵，并且繼續(xù)進(jìn)行保護(hù)區(qū)建設(shè)，將讓新疆實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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