成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析*

唐代芬

(重慶能源職業(yè)學(xué)院,重慶 400041)

0 引言

十八大報(bào)告指出“繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是西部地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)中心、長(zhǎng)江上游生態(tài)安全的保障區(qū)，同時(shí)也是歷史悠久、開(kāi)發(fā)條件好、科技實(shí)力高及發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域之一。區(qū)域的發(fā)展不單單指經(jīng)濟(jì)，也包括生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也要改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域的科學(xué)發(fā)展[1-2]。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，東、西部區(qū)域差距日益顯著， 2011年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《規(guī)劃》，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部大開(kāi)發(fā)的重要組成部分，被提到國(guó)家層面的戰(zhàn)略高度。鄒博宇等[3]通過(guò)選取不同指標(biāo)分析成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響因素，提出工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化水平有效地促進(jìn)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。馬會(huì)杰等[4]提出大力發(fā)展成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在一定程度上形成產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)科鏈和技術(shù)鏈等的輻射效應(yīng)，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)及我國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是典型的內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)糧食、蔬菜、中藥材等的重要生產(chǎn)基地，但在產(chǎn)業(yè)、行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在不協(xié)調(diào)性，因此應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。此外王子天等[6]通過(guò)層析分析法探討成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的15個(gè)城市間的輻射效力，發(fā)現(xiàn)城市間輻射效應(yīng)與輻射效率成正比，與距離成反比，與輻射力差距相關(guān)性不顯著。綜上所述，有關(guān)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響鮮有報(bào)道。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，能有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是自然環(huán)境條件和社會(huì)人為因素等。因此，文章在生態(tài)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，通過(guò)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而分析生態(tài)農(nóng)業(yè)總體水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域發(fā)展以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)，解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，以及為未來(lái)區(qū)域的發(fā)展指明方向提供參考意見(jiàn)。

1 研究區(qū)域概況

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)位于我國(guó)西南地區(qū)，西部三大經(jīng)濟(jì)帶之間，年降雨量1 000mm以上，屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，包括四川省15個(gè)市和重慶市31個(gè)區(qū)縣，是我國(guó)重要的人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中最緊密的區(qū)域指成都和重慶。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具有豐富的自然、人文資源以及良好的生態(tài)環(huán)境，是受聯(lián)合國(guó)保護(hù)遺產(chǎn)最多的旅游資源富集帶； 擁有巨大的水能資源，可發(fā)電1.03億kW，占全國(guó)的27.3%； 有適合農(nóng)作物全年生長(zhǎng)的氣候，水生生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和物種多樣性，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展良好，且已取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)自2007年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重慶和成都作為“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”以來(lái)，該地區(qū)的生產(chǎn)總值一直高于全國(guó)增長(zhǎng)率，尤其是重慶市的GDP從2007年4 676.1億元增長(zhǎng)到2016年17.559萬(wàn)億元，增加了3.8倍。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)密度最大的區(qū)域之一，用僅占我國(guó)1.7%的土地，創(chuàng)造了我國(guó)4.7%的GDP，且GDP總量占珠三角的50%以上，目前已建成集現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)、國(guó)防高科技工業(yè)、冶金機(jī)械工業(yè)等為一體的現(xiàn)代工業(yè)體系，預(yù)計(jì)到2020年GDP達(dá)4.8萬(wàn)億元，占我國(guó)GDP總量的7.8%。

2 研究方法

為了明確生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，從生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體出發(fā)，在反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)層析分析法確定權(quán)重，結(jié)合線(xiàn)性加權(quán)和函數(shù)計(jì)算生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指數(shù)，最后通過(guò)相關(guān)分析法分析生態(tài)農(nóng)業(yè)各個(gè)指標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。該文數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《統(tǒng)計(jì)年鑒》和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2.1 權(quán)重的確定

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終是為了獲取某中效益，因此該文基于整體性、重要性、科學(xué)性、客觀性、可操作性等原則，從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，以體現(xiàn)效益最大化為中心，建立包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益3個(gè)準(zhǔn)則層以及12個(gè)具體指標(biāo)，其中生態(tài)效益是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)，包括森林、水土、農(nóng)產(chǎn)品和化肥等自然資源和要素； 經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的最終目的，通過(guò)收入、土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率體現(xiàn)； 社會(huì)效益是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的動(dòng)力，主要受農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)副產(chǎn)品、收入的調(diào)控[7]。結(jié)合層析分析法[8-9]確定指標(biāo)權(quán)重，詳見(jiàn)表1。

表1 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系及權(quán)重

2.2 評(píng)價(jià)指數(shù)的計(jì)算

利用已知的權(quán)重值通過(guò)線(xiàn)性加權(quán)和函數(shù)計(jì)算評(píng)價(jià)指數(shù)：

生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)：

(1)

2.3 相關(guān)性分析

相關(guān)性分析是研究隨機(jī)變量關(guān)系的統(tǒng)計(jì)方法之一，該文以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP作為評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行定量分析，計(jì)算其相關(guān)性系數(shù)，分析兩者間相關(guān)程度的強(qiáng)弱，在此基礎(chǔ)上確定生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響程度。

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指數(shù)分析

表2 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指數(shù)

從表2可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)指標(biāo)中評(píng)價(jià)指數(shù)均介于0.5～1之間。其中介于0.9～0.8是森林覆蓋率C1，據(jù)重慶市林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，重慶市森林覆蓋率從2012年的42.1%增加到2015年的45.4%，目前為我國(guó)平均森林覆蓋率的2倍多，而成都市的森林覆蓋率達(dá)38.4%，因此評(píng)價(jià)指數(shù)較高。介于0.8～0.7的包括投入產(chǎn)出比C5、土地生產(chǎn)率C7、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率C9、萬(wàn)人擁有的科技人員C11、勞動(dòng)生產(chǎn)率C8、化肥施用量C4，其中3個(gè)指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)效益，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為長(zhǎng)江上游城市化、工業(yè)化程度最高的區(qū)域，農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重，近年來(lái)隨著國(guó)家的高度重視，加大投資力度以及重建的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生態(tài)農(nóng)業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。介于0.7～0.6的包括農(nóng)副產(chǎn)品商品率C10、水土流失治理率C2、城鄉(xiāng)收入差距C12和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品C3。而人均收入增長(zhǎng)率C6的評(píng)價(jià)指數(shù)小于0.5，如成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域中2016年重慶市的農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國(guó)的1.236 3萬(wàn)元。

3.2 相關(guān)系分析

通過(guò)相關(guān)性分析結(jié)果(表3)可以看出，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)中各個(gè)指標(biāo)與GDP都正相關(guān)，其中森林覆蓋率C1、人均收入增長(zhǎng)率C6、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率C9和萬(wàn)人擁有的科技人員C11與GDP顯著相關(guān)(P<0.05)，相關(guān)系數(shù)分別為0.842、0.912、0.858和0.868。也就是說(shuō)，該4個(gè)指標(biāo)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)密切程度較大。近年來(lái)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的森林碳儲(chǔ)量逐年增加[10]，且在GDP為2.5萬(wàn)～5萬(wàn)元/hm2的城市增長(zhǎng)最快[11]。相關(guān)研究表明農(nóng)業(yè)科技及相關(guān)科技人員可有效加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入[12]。

表3 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性分析

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為能獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，該文通過(guò)計(jì)算成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指數(shù)可以看出，森林覆蓋率的評(píng)價(jià)指數(shù)最高，而相關(guān)性分析表明，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)中各個(gè)指標(biāo)與GDP都正相關(guān)，森林覆蓋率C1、人均收入增長(zhǎng)率C6、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率C9和萬(wàn)人擁有的科技人員C11與GDP顯著相關(guān)(P<0.05)，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大。但有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的指標(biāo)眾多，而該文僅選取12個(gè)指標(biāo)，今后應(yīng)選取更多的評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，以便為政府及相關(guān)部門(mén)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)策略提供依據(jù)。

4.2 討論

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是西部最高城鎮(zhèn)密集區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，其中重慶市經(jīng)濟(jì)體較好地帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但成都市并沒(méi)有對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體起到良好的帶動(dòng)作用，有必要加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)體間的協(xié)調(diào)合作[13-14]。保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，需要把握所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響因素，生態(tài)農(nóng)業(yè)是新型綜合農(nóng)業(yè)體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。該文結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指數(shù)較高，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是生態(tài)和社會(huì)效益的目的，合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，同時(shí)良好的經(jīng)濟(jì)效益誘導(dǎo)有利于鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)的積極性，更好地推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP增長(zhǎng)率自2008年金融危機(jī)后，重慶和成都的差距也越來(lái)越大。2016年重慶市實(shí)現(xiàn)地區(qū)GDP較2015年增長(zhǎng)10.7%，總量為1.755 9萬(wàn)億元，成都市實(shí)現(xiàn)地區(qū)GDP較2015年增長(zhǎng)7.7%，總量為1.217 0萬(wàn)億元，均高于全國(guó)增長(zhǎng)率。基于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)最初建設(shè)“合作試驗(yàn)示范區(qū)”的理念，實(shí)現(xiàn)城市一體化，協(xié)同并多點(diǎn)多極發(fā)展，在加強(qiáng)城市建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等[15]。張強(qiáng)等[16]利用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型計(jì)算出第一產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到正向促進(jìn)作用，但作用較弱，今后要保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理和約束。裴瑋[17]研究區(qū)域承載力體系指出，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)承載力和資源環(huán)境承載力較高，目前生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有待加強(qiáng)。結(jié)合表3可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)揮著正面促進(jìn)作用，而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要部分。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)起步較早，主要依賴(lài)其資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)積累的問(wèn)題較多，經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)，資源過(guò)度消耗，但成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)生態(tài)安全的核心區(qū)域，在安全格局中占據(jù)顯著地位?！冻捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確規(guī)劃了遠(yuǎn)期目標(biāo)， 2020年將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一。根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，加快成渝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托該地區(qū)的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)作為區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和保障，應(yīng)依托該地區(qū)的自然資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，主要通過(guò)提升農(nóng)作物品質(zhì)，發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，此外依托重慶、成都等中心城市，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保持及增加森林覆蓋面積，合理開(kāi)發(fā)利用水土資源，加強(qiáng)生態(tài)資源的綜合利用，全面推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建造，保障長(zhǎng)江上游生態(tài)安全，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。