擼起袖子加油干 搭起群眾致富連心橋
——記延安市甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)田家溝村第一書記李曉斌

文 / 本刊記者 封營庫 魏志宏 齊春梅

在延安甘泉縣，提起第一書記李曉斌的名字，好多人都知曉。他剛到田家溝村時，不少村民說，又來了一個“打醬油”的而已，走走過場，做做樣子?，F(xiàn)在他們回想起來李曉斌書記來的那個秋天，田家溝，仍然有第一書記收獲的身影和氣息……

2016年9月16日，延安市發(fā)改委以工代賑辦主任李曉斌主動請纓到甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)田家溝村任第一書記，帶著以工代賑的工作經(jīng)驗和心系群眾的情懷，正式加入到全市村支部第一書記行列。

初到田家溝村，對于李曉斌的到來村民既不歡迎，也愛搭不理。為了這事情，李曉斌徹夜難眠，怎樣贏得村民的信任，他苦思冥想。第二天他干脆脫掉平時最喜歡穿的西服，穿了一身穿了幾年的運動服，開始走訪全村每一戶群眾。群眾對他的認識有了變化，認為這個大機關(guān)下來的干部，沒有大架子，有的全是扶貧政策、有的全是如何謀劃出一條全村發(fā)展的新思路、新理念。群眾逐漸有話對他說，有話想對他說了，群眾也想從李曉斌的口里獲得一些信息，經(jīng)過1周多的實地走訪，李曉斌掌握了村情，初步找準了制約田家溝村發(fā)展的因素。一是生產(chǎn)道路不暢，農(nóng)產(chǎn)品運銷成本太大；二是沒有形成長遠發(fā)展的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)；三是村級黨組織作用發(fā)揮不夠。

“田家溝發(fā)展信心在哪里？”這是李曉斌任第一書記以來思考的第一個問題。首先要解決生產(chǎn)道路，既是打通群眾致富之路，也是鼓舞群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心的希望之路。李曉斌經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，將國家以工代賑項目從下寺灣鎮(zhèn)張家溝村調(diào)整到田家溝村，對村里現(xiàn)有采摘大棚生產(chǎn)道路進行了硬化，打通了大棚到主干線公路連接線，實現(xiàn)了大棚生產(chǎn)的新鮮蔬菜“新鮮銷售”；又爭取省財政配套以工代賑資金對山地果園生產(chǎn)道路改造，方便群眾運輸蘋果。打通了兩條制約群眾生產(chǎn)發(fā)展道路，同時也打通了群眾對李曉斌的認識，提升了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。2017年共爭取中央、省上預(yù)算內(nèi)投資40萬元，用于田家溝村鄉(xiāng)村生產(chǎn)道路的改善。

“田家溝發(fā)展的動力在哪里？”這是李曉斌思考的第二個問題。經(jīng)過分析，他認為農(nóng)村要發(fā)展關(guān)鍵看支部，支部關(guān)鍵看書記。自己既然是第一書記，就要充分動員黨員干部真的發(fā)揮基層黨組織帶頭作用。田家溝村黨員存在問題主要是思想認識不到位，組織生活不經(jīng)常，黨員先鋒模范作用沒發(fā)揮。要切實按照“三會一課”制度的要求，加強農(nóng)村黨員干部思想政治、黨性觀念、實用技術(shù)教育，切實把黨員干部的思想行動凝聚到支部，統(tǒng)一到共謀發(fā)展上來。首先要抓的就是黨員的學習教育，認真組織黨員落實“三會一課”制度，通過“黨員小書包”、遠程教育、廣播、陜北說書等方式開展學習教育，真正把農(nóng)村黨員學習黨章黨規(guī)和習近平系列講話精神抓起來，把黨員干部學習農(nóng)村實用技術(shù)抓起來，讓黨員變成黨章黨規(guī)的宣傳員，傳播實用技術(shù)的示范員，充分利用一切時間、機會，隨時隨地對村民講黨課、傳授新技術(shù)。組織全體黨員到梁家河參觀學習，并召開專題座談會，研究田家溝發(fā)展，通過抓學習強化黨支部、黨員干部發(fā)展意識，把加快發(fā)展列為“兩委”班子建設(shè)的主要任務(wù)目標。積極鼓動支部書記、村主任帶頭在賀家坪后溝養(yǎng)雞，形成萬只山養(yǎng)雞場，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

“田家溝發(fā)展短板在哪里？”為了準確掌握每一個貧困戶的致貧原因，李曉斌與村組干部反復研究，嚴格按照貧困標準核對，哪一家是因病致貧，哪一家是因缺乏技術(shù)致貧，哪一家屬于智障家庭，哪一家貧困戶幾口人，這些信息反復統(tǒng)計分析，已經(jīng)在李曉斌的腦海里如數(shù)家珍。哪一家可以就近安排就業(yè)，哪一家貧困戶掌握啥技術(shù)，如何幫助他們盡快就業(yè)，建立穩(wěn)定收入。哪一家舉債多少，致富門道是什么？通過建檔立卡，李曉斌對田家溝村脫貧計劃已經(jīng)胸有成竹。

“田家溝發(fā)展的前景在哪里？”李曉斌在田家溝每天都有新的想法，每個想法都與村子的發(fā)展密不可分。要想讓自己的想法得到大家的認可，李曉斌反復與村支部、黨員進行溝通，這個山頭適合干啥，那個溝溝適合發(fā)展什么，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，如何銷售？這一系列問題，村里人沒人細想過，剛開始覺得李曉斌就像排兵布陣一樣，覺得好玩，你一言我一語的沒完沒了，有時在田間討論一上午，有時在農(nóng)家炕頭討論一晚上。越討論，思路越清晰，最終形成了集全村群眾意見和智慧的田家溝村發(fā)展規(guī)劃。確定了體驗式新型農(nóng)村發(fā)展思路，重點規(guī)劃了集鄉(xiāng)村旅游、水果采摘、休閑觀光、閑暇垂釣四個主體功能區(qū)建設(shè)目標。目前，新發(fā)展山地蘋果150畝；村里2座水壩已經(jīng)投放魚苗20萬尾，吸引消費者來田家溝垂釣；新建大棚9座；農(nóng)村人居環(huán)境改造正式啟動，一個體驗式的新農(nóng)村——田家溝正在形成。

謀劃項目，發(fā)展脫貧致富的長效產(chǎn)業(yè)。針對田家溝村乃至下寺灣鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)匱乏的現(xiàn)狀，征求廣大農(nóng)民意愿，幾經(jīng)論證，說服當?shù)卣祥T招商，經(jīng)過4次往返安塞區(qū)招安鎮(zhèn)煜盛驢業(yè)公司考察，決定在下寺灣鎮(zhèn)田家溝村建設(shè)一個養(yǎng)驢基地---甘泉縣豐盈牧業(yè)公司。該項目總投資1.798億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5789萬元，特殊設(shè)備及驢崽1.2億元。項目運營模式為：政府+企業(yè)+貧困戶。政府搭臺、企業(yè)唱戲、貧困戶賺錢。目前，該項目已經(jīng)立項，與企業(yè)的框架協(xié)議也基本談成，初步打算延長項目產(chǎn)業(yè)鏈，增加屠宰、肉類深加工內(nèi)容。項目前期工作進展順利。

帶著“發(fā)展的信心、發(fā)展的動力、發(fā)展的短板、發(fā)展的前景”四個問題，看著群眾期盼致富的眼神，李曉斌時刻牢記自己第一書記的職責使命。真心與農(nóng)民群眾交朋友，把村里的發(fā)展當成自己的事業(yè)。提起近兩年來的扶貧感受，李曉斌感慨萬千，從當初的村民不理解、不支持，到現(xiàn)在與群眾同吃同住同勞動，摸清村情想法子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)出點子，更多的也離不開延安市發(fā)改委“娘家”鋪路子，打破了“一潭死水”，激活了“一江春水”，贏得了田家溝群眾的口碑，也收獲了沉甸甸的脫貧心得。