安遠縣：發(fā)揮電商優(yōu)勢 助力精準扶貧

安遠縣扶貧和移民辦公室

安遠縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、羅霄山脈扶貧攻堅特困片區(qū)縣，精準扶貧工作任務(wù)重、責任大。

近年來，安遠縣揚長避短、另辟蹊徑，依托電子商務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為助農(nóng)增收的主渠道和突破口，采取“縣級成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社”的三級聯(lián)動方式，按照“電商企業(yè)+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體模式，推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，走出了一條電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅相融合，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高扶貧“造血”功能的成功路子。2016、2017年帶動2000余戶貧困戶脫貧增收，2018年通過建設(shè)紫山藥、紅薯電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計帶動3000余戶貧困戶脫貧增收。

高位推動 強化要素保障

一是建立了高位推動、目標責任、年終考核三項機制。安遠縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動，將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、政協(xié)主席任常務(wù)副組長的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了全市首個正科級事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室，統(tǒng)籌推動電商扶貧工作。同時，每年以縣政府的名義出臺《電商扶貧工作方案》，將電商扶貧工作納入目標管理，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終考核內(nèi)容，層層抓落實。二是健全了政策、資金、人才三大保障?？h財政切出400萬元作為電商扶貧專項發(fā)展資金，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財稅金融、人才引進等方面，對參與電商扶貧的企業(yè)，推出產(chǎn)業(yè)基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施，同時設(shè)立2000萬元電商貸，財政給予電商企業(yè)基準利率50%的貼息貸款。三是實行了電商脫貧站點、物流站點、電商扶貧合作社三大覆蓋。建設(shè)具有電商企業(yè)孵化、辦公、電商產(chǎn)品展示、運營服務(wù)和物流配送等功能的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)網(wǎng)點，促進貧困人口通過電商增收脫貧。目前，已建成1個占地486畝投資20億元的集辦公、住宿、倉儲、物流、冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品展示為一體的縣級農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心及151個村級電商服務(wù)站。

產(chǎn)銷聯(lián)動，打造產(chǎn)地供應(yīng)鏈

一是搭建線上農(nóng)產(chǎn)品展示平臺。建設(shè)了贛州農(nóng)特產(chǎn)品B2B線上交易平臺——贛南優(yōu)選及線下電商扶貧產(chǎn)品展示館，展示展銷貧困戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。二是建立電商扶貧合作社和電商扶貧基地。通過“產(chǎn)業(yè)+電商”培訓(xùn)，發(fā)動建檔立卡貧困戶集中規(guī)模發(fā)展紫山藥、紅薯、蜂蜜等適合網(wǎng)銷的特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，建立電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地，培育貧困戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和農(nóng)產(chǎn)品電商意識；電商企業(yè)通過參與組建電商扶貧合作社，為貧困戶及種植戶統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準，以保護價統(tǒng)一收購，建立起電商企業(yè)與建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。同時，投資1000萬元，建設(shè)占地1萬平米的順豐和中通兩個農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心，開通城市直發(fā)專線26條，推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；?、集約化、標準化發(fā)展。目前為止，我縣已建設(shè)3000畝紫山藥、1萬畝紅薯電商扶貧基地，覆蓋3000戶貧困戶，“登山雞”電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋300戶，基本實現(xiàn)了電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋。我縣鳳山鄉(xiāng)東河村依托種植紫山藥的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建紫戀紫山藥電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社，種植面積從2015年的400畝發(fā)展到2018年的3000畝，規(guī)模擴大了7.5倍，單價從0.8元/斤提高到2.5元/斤，增長238%，銷售期縮短1-2個月，貧困戶實現(xiàn)每畝凈增收4500元，直接帶動65戶脫貧增收。

培訓(xùn)發(fā)動，扶貧扶智并重

一是成立電商學院，實施“萬名電商扶貧培養(yǎng)計劃”。成立了縣級電商學院和電商技能培訓(xùn)中心，組建專業(yè)電商扶貧講師團開展“電商培訓(xùn)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行動，由財政撥付100萬元專項培訓(xùn)資金免費實施“萬名電商扶貧培養(yǎng)計劃”，著力培養(yǎng)貧困戶、殘疾人、婦女參與農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈，實現(xiàn)脫貧。目前為止，已開辦電商培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)貧困戶2000余人次，2018年預(yù)計完成2700余人次培訓(xùn)任務(wù)。二是組建電商協(xié)會，建立“跟班學習”機制。全省率先成立了電商協(xié)會和工會，通過發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部傳幫帶作用，組織介紹貧困對象在本地電商龍頭企業(yè)跟班學習，在實戰(zhàn)中鍛煉工作技能，增強脫貧信心。安遠縣孔田鎮(zhèn)一名原先在路邊擺地攤賣水果的40多歲的農(nóng)村婦女鐘春梅，以前風吹日曬一天也就賺一百來塊錢，通過電商培訓(xùn)做起了淘寶、微商，現(xiàn)在坐在家里賣臍橙一天有50多單，能賺三四百塊錢。三是在全縣范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋+電商”工程。整合公共文化信息資源和電子商務(wù)資源，推進農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級，用火熱的電子商務(wù)激活了相對沉寂的農(nóng)家書屋，實現(xiàn)電商扶貧與扶智相結(jié)合。

品牌促動，培育網(wǎng)銷單品

一是注冊培育“三百山”電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品品牌。依托安遠縣內(nèi)國家4A級三百山風景名勝區(qū)，申請注冊了“三百山”品牌和食品安全QS認證，打造了贛南臍橙、紫山藥、紅薯等系列電商扶貧產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游文化與扶貧產(chǎn)品融合，產(chǎn)品從“口耳相傳”到“品牌推廣”的轉(zhuǎn)變，通過品牌提升農(nóng)產(chǎn)品價值，直接帶動貧困戶增收。二是全網(wǎng)式立體營銷。線上在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織主題促銷活動，邀請京東在安遠召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在安遠舉行了三百山贛南臍橙天貓首發(fā)儀式。在線下，通過新媒體和門店試吃展銷等形式，擴大品牌知名度。如，2017年11月9日，縣委書記在央視 “厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網(wǎng)絡(luò)直播中為安遠“三百山”贛南臍橙傾情代言，大幅度提升了“三百山”贛南臍橙品牌知名度。

示范帶動，打造扶貧樣板

一是開展電商扶貧示范創(chuàng)建。通過開展電商扶貧示范點打造，每年評選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人評選，大力宣傳，樹立典型，發(fā)揮幫帶示范引領(lǐng)作用，培育電商企業(yè)參與電商扶貧意識，形成電商扶貧品牌產(chǎn)品，共同營造電商扶貧的良好氛圍。2017年，通過示范創(chuàng)建，我縣有3家電商企業(yè)榮獲贛州市農(nóng)村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。二是開展電商扶貧助農(nóng)活動。相繼開展了“三百山”贛南臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售等活動，通過產(chǎn)銷對接和城鄉(xiāng)互動，形成人人參與電商扶貧助農(nóng)的良好氛圍。

下一步，安遠縣將進一步聚焦電商扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈，依托電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢與綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，全力創(chuàng)建全國電商扶貧樣板縣。

責任編輯：余忠陽