淺析歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)途徑

摘 要：歷史文化村鎮(zhèn)是記載當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的活化石，然而伴隨城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，其保護(hù)工作迎來一定的危機(jī)，本文站在高中生的角度，主要從歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)的必要性入手，進(jìn)一步探討了歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)的具體經(jīng)濟(jì)途徑，為提高歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)工作的有效性建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：歷史文化村鎮(zhèn)；保護(hù)；經(jīng)濟(jì)途徑

一、歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮，城鎮(zhèn)化是大勢所趨，然而城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)也顯露出諸多弊端，比如對于資源的大量損耗、對于環(huán)境的大肆污染，不斷縮減著人類賴以生存的空間，將原本就處于焦急狀態(tài)的人地矛盾進(jìn)一步深化，特別是對于那些歷史文化村鎮(zhèn)來說，正瀕臨著不可抗的人為因素致使的拆除和破壞。這些有著深遠(yuǎn)歷史的文化村落是當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)氣、文化底蘊(yùn)、衣飾飲食、建筑文物的珍貴的活化石，如實(shí)記載著本地區(qū)的歷史變遷和時代前進(jìn)的軌跡，不失為延承歷史文化、禮儀文明的稀世之寶，是構(gòu)建地區(qū)文明獨(dú)一無二的素材，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化無可取代的載質(zhì)。采取何種方式合理高效地落實(shí)好歷史文化村鎮(zhèn)的保護(hù)和維系工作，在確保經(jīng)濟(jì)維持高速發(fā)展，謀福于廣大民眾的同時，又可以確切真實(shí)而并非秀而不實(shí)地將維護(hù)文化遺產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突妥善解決，已經(jīng)是迫在眉睫的重點(diǎn)難題，眾多該領(lǐng)域的專家學(xué)者深入摸索探尋了多年并收獲了不小的成果，然而體系化地將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論融入到保護(hù)事宜中的研究卻寥寥可數(shù)。而當(dāng)下面臨的狀況為經(jīng)濟(jì)的日新月異加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)展步伐，給歷史文化村鎮(zhèn)帶來被迫拆除、破壞的危機(jī)，鑒于此背景，試探性地在保護(hù)工作中融以一定的經(jīng)濟(jì)策略，迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，探尋前沿化、綜合性的歷史文化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保護(hù)方式，可能會收獲出乎意料的成效。

二、歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)的具體經(jīng)濟(jì)途徑

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)律及杠桿的應(yīng)用

從學(xué)術(shù)視角來看，當(dāng)代化與傳統(tǒng)化交相融合、競爭對弈，開發(fā)同維護(hù)的交融和對弈是不因人為因素而發(fā)生改變的，邁向當(dāng)代化并非等同于完全去除傳統(tǒng)化和歷史性，城鎮(zhèn)化也不等同于高樓化，人們應(yīng)當(dāng)學(xué)會全面借助經(jīng)濟(jì)規(guī)律來妥善協(xié)調(diào)開發(fā)同維護(hù)、城鎮(zhèn)化同文化延承之間的矛盾。文化是生產(chǎn)力的關(guān)鍵性構(gòu)成部分，它也能夠帶來無限的財(cái)富和價值，我國的長城、天壇，印度的泰姬陵，西方國家的感恩節(jié)為這些國家?guī)砹舜罅康纳虡I(yè)契機(jī)，同理，某一地域的歷史著名村落除了可帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的大繁榮，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，其文化品牌及歷史價值更是不可預(yù)估的。在這些村鎮(zhèn)的保護(hù)工作中融入經(jīng)濟(jì)規(guī)律的引導(dǎo)和杠桿的調(diào)解不失為一種成效顯著的良策，可以推動文化村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展和綠色開發(fā)，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，并非用整齊劃一的方法來挖掘村鎮(zhèn)的商業(yè)價值，而需要靈活應(yīng)變地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，要學(xué)會有針對性地通權(quán)達(dá)變。

（二）經(jīng)濟(jì)調(diào)度

經(jīng)濟(jì)調(diào)度從性質(zhì)來看是產(chǎn)業(yè)參與性的經(jīng)濟(jì)策略，大體囊括刺激性激勵及限制性處罰兩種調(diào)度方式，兩種調(diào)度方式要齊抓共管，按部就班地促成產(chǎn)業(yè)調(diào)度措施的平穩(wěn)落實(shí)，加之整合融入其他方面的經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施多措并舉。根據(jù)不同村鎮(zhèn)的歷史淵源、習(xí)氣風(fēng)俗、建筑文物等特征進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)策略探求的步伐，防微杜漸地進(jìn)行合理籌備，構(gòu)設(shè)起架構(gòu)規(guī)范、性能妥帖的優(yōu)良自循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)避經(jīng)濟(jì)的危機(jī)或滯緩狀況的出現(xiàn)。以自然同人文環(huán)境相互融洽調(diào)和的籌劃氛圍為先決條件，憑借特有的歷史、風(fēng)俗特色深入探尋當(dāng)?shù)氐氖穼W(xué)價值、不斷拓展歷史文化事業(yè)的廣度及深度，擬訂長效開發(fā)維護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)持可循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展路徑，促進(jìn)價值性的提升，落實(shí)增量維護(hù)。此外，利用政府機(jī)構(gòu)的幫扶、企業(yè)合作等途徑，推動相應(yīng)村鎮(zhèn)的通信、醫(yī)療、教育、購物等機(jī)構(gòu)設(shè)施的修建工作，當(dāng)中也包含部分有悖于保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的出發(fā)和遷移，還可以組織適量的當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行遷移，給村鎮(zhèn)的保護(hù)提供充裕的空間。

1.刺激性獎勵

重點(diǎn)是指有關(guān)政府機(jī)構(gòu)針對村鎮(zhèn)文化維護(hù)給予的經(jīng)濟(jì)扶持性、激勵性方針措施，詳細(xì)來說包含政府依靠財(cái)政撥款、經(jīng)費(fèi)貼補(bǔ)、財(cái)物援助、專項(xiàng)津貼等扶助政策為相應(yīng)村鎮(zhèn)內(nèi)的先進(jìn)組織、機(jī)構(gòu)、單位、社區(qū)、團(tuán)體、民眾等提供一定的經(jīng)費(fèi)幫扶。一般而言，政府撥款不失為一種便捷性高、有效性強(qiáng)，是比較簡單實(shí)用的方針性經(jīng)濟(jì)杠桿，重點(diǎn)予以組織和個人資金津貼，大部分狀況下是于單位具體的保護(hù)項(xiàng)目提供幫持，于某項(xiàng)從業(yè)崗位提供穩(wěn)定的從業(yè)人員補(bǔ)助，亦或是于文物遺產(chǎn)的擁有者供以補(bǔ)助，此種補(bǔ)助長遠(yuǎn)的效益，相當(dāng)于直接施以經(jīng)濟(jì)供血，合理高效地促進(jìn)保護(hù)工作的順利進(jìn)展。

2.限制性處罰

限制性處罰主要指有關(guān)部門針對村鎮(zhèn)保護(hù)事宜采取的約束性、規(guī)范性以及處罰性策略，具體包括直接性參與及間接性處罰。直接性參與即擬訂同時遵循有關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，于指定區(qū)域進(jìn)行特定的活動，不許背離具體規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時施以強(qiáng)制性的行政或法規(guī)措施進(jìn)行懲戒。間接性處罰重點(diǎn)指有關(guān)部門利用征稅或?qū)徍说确绞絹硪?guī)避村鎮(zhèn)過于商業(yè)化的不良效應(yīng)和損壞舉動。

（三）經(jīng)濟(jì)再造

1.多元化融資，指擴(kuò)展相應(yīng)村鎮(zhèn)中有關(guān)單位、個人的資金融合途徑，深入更正并完善同村鎮(zhèn)具有廣泛聯(lián)系性的單位資券、集合票據(jù)等，帶來多樣化的經(jīng)費(fèi)撐持可以幫助歷史文化村鎮(zhèn)增量性保護(hù)的企業(yè)發(fā)展。此外，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)可以給美術(shù)館、文化館等擁有歷史文化價值的機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)慕栀J優(yōu)惠和利息補(bǔ)貼，或給投身于村鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)維護(hù)和傳承事業(yè)的先進(jìn)個人、單位提供適量的優(yōu)惠。

2.稅政幫扶稅收減免是一種比較實(shí)用的調(diào)節(jié)性經(jīng)濟(jì)杠桿，專門指有關(guān)部門針對某些商業(yè)活動本應(yīng)繳納的稅款提供減免或直接不收取稅費(fèi)等扶助，換而言之，對那些致力于村鎮(zhèn)文化保護(hù)的營業(yè)人員供以適當(dāng)?shù)亩悇?wù)優(yōu)惠減免。

參考文獻(xiàn)：

[1]張萬玲.歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)途徑研究[D].華南理工大學(xué)，2013.

作者簡介：曹健庭，山東省青島第二中學(xué)。