淺議水利工程建設(shè)管理

劉傳龍 韓琳

摘 要：由于水利工程規(guī)模大、耗資多，因此每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如何使水利工程更好地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)服務(wù)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富是我們必須面對(duì)的問(wèn)題。本文正是基于水利工程施工質(zhì)量管理的主要內(nèi)容、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工質(zhì)量管理；解決思路

1 水利工程施工質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

1.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理工作

施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理工作包括：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)和簽約；承包商質(zhì)量體系的檢查與認(rèn)可；設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁?；施工組織設(shè)計(jì)審批；施工控制測(cè)量成果驗(yàn)收；進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢驗(yàn)；業(yè)主提供條件檢查；發(fā)布開(kāi)工令等。

1.2 施工實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作

施工實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作應(yīng)以合同管理為核心，有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方。質(zhì)量管理單位對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和工程投；資費(fèi)用等目標(biāo)的控制承擔(dān)合同責(zé)任。合同管理內(nèi)容涉及合同履行管理、違約管理、變更管理、索賠管理、保函與保險(xiǎn)管理等。

1.3 工程移交與缺陷責(zé)任期的質(zhì)量管理工作

工程移交與缺陷責(zé)任期的質(zhì)量管理工作包括：監(jiān)督承包商按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助業(yè)主驗(yàn)；收尾工工程；監(jiān)督承包商修補(bǔ)缺陷、保修工程，督促承包商移交工程資料等。

2 水利工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)質(zhì)量管理的作用認(rèn)識(shí)不清

在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)量管理作為業(yè)主和施工單位的中介方，從這方面上講，質(zhì)量管理的工作主要是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)督管理，水利工程質(zhì)量好壞的利益關(guān)系到業(yè)主的利益，由此，質(zhì)量管理主要是為業(yè)主的利益方面出發(fā)，力爭(zhēng)讓業(yè)主獲得最好的結(jié)果。然而在當(dāng)前，由于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，越來(lái)越多的質(zhì)量管理對(duì)自己的本職工作認(rèn)識(shí)不清楚，特別在參與施工監(jiān)督的過(guò)程中，進(jìn)行超越權(quán)力的行為與承包商和質(zhì)量員相互協(xié)助，對(duì)工程的質(zhì)量質(zhì)量管理不嚴(yán)格，這樣完全沒(méi)有把業(yè)主的利益放在首位，勢(shì)必會(huì)影響到業(yè)主的利益，這是水利工程施工質(zhì)量管理不能正確履行自己職責(zé)和義務(wù)的結(jié)果，并且這種現(xiàn)象在當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理中廣泛地存在著[2]。

2.2 水利工程施工質(zhì)量管理行為不規(guī)范

水利工程施工時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)的全過(guò)程質(zhì)量管理，主要是針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的施工過(guò)程中由于各種因素停工、轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象直接影響到水利工程施工的質(zhì)量，并且在質(zhì)量管理工作中，一些行為不規(guī)范，包括所簽訂的合同不規(guī)范，招投標(biāo)項(xiàng)目的管理不科學(xué)，對(duì)質(zhì)量管理的執(zhí)法力度不強(qiáng)等一系列的安全隱患問(wèn)題，這些因素都會(huì)導(dǎo)致水利工程施工的質(zhì)量和安全問(wèn)題。

2.3 水利工程施工質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高

人的因素是質(zhì)量管理工作中不可缺少的因素，對(duì)于水利工程施工質(zhì)量管理來(lái)說(shuō)，如何加強(qiáng)質(zhì)量管理工程師自身的職業(yè)水平和職業(yè)道德是值得深思熟慮的問(wèn)題。針對(duì)一些施工項(xiàng)目高素質(zhì)質(zhì)量管理人員匱乏，不能積極地與施工單位進(jìn)行溝通，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是解決問(wèn)題的能力也不強(qiáng)，特別是針對(duì)一些比較偏遠(yuǎn)的項(xiàng)目，由于環(huán)境惡劣，質(zhì)量管理人員都不愿去，有時(shí)會(huì)給水利工程施工管理工作帶來(lái)很大的不便。

3加強(qiáng)水利工程管理的策略

3.1嚴(yán)格水利工程原材料管理。水利工程的主要原材料有：起反濾效果的粗砂和砂礫料；起排水效果的逆止閥和集水管；起保溫效果的聚苯乙烯保溫板；起防滲效果的復(fù)合土工膜；起固坡、防護(hù)、抗?jié)B效果的混凝土所用各種原資料。對(duì)于以上原資料重點(diǎn)操控粗砂及砂礫的顆粒含量和供貨料源的安穩(wěn)性，保證反濾料的效果和操控壓實(shí)目標(biāo)的安穩(wěn)；復(fù)合土工膜的質(zhì)量安穩(wěn)，保證不同批次的土工膜焊接能相容；混凝土用砂的石粉含量操控保證混凝土的抗裂功能。

3.2建立健全質(zhì)量保證體系。（1）建立健全質(zhì)量責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量權(quán)責(zé)的劃分，在此基礎(chǔ)制定明確的獎(jiǎng)懲制度，一旦出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，可以及時(shí)的進(jìn)行反饋，以保證施工質(zhì)量的穩(wěn)定；（2）強(qiáng)化教育和宣傳的工作，在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量意識(shí)，將其作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，以便不斷提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)；（3）建立有效的監(jiān)督體系，一方面與監(jiān)理單位密切配合，做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查工作，另外一方面積極鼓勵(lì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入到施工過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)信息的把握。

3.3科學(xué)預(yù)測(cè)客觀因素變化趨勢(shì)。水利工程建設(shè)施工需要對(duì)天氣、市場(chǎng)、政策、地質(zhì)條件等客觀因素進(jìn)行深入的分析與調(diào)查，從而可以提現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，施工企業(yè)需要對(duì)施工當(dāng)?shù)氐奶鞖饧暗刭|(zhì)條件進(jìn)行調(diào)查，明確施工期間的天氣以及地質(zhì)條件的變化；對(duì)于市場(chǎng)的變更，施工企業(yè)需要安排專業(yè)的調(diào)研及分析人員對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)進(jìn)行充分的掌握，提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員的儲(chǔ)備；除此之外，施工企業(yè)還需要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)，結(jié)合相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行推測(cè)，掌握其大方向的調(diào)整。如此才能在這些因素發(fā)生改變時(shí)，第一時(shí)間對(duì)施工管理工作做出相應(yīng)的調(diào)整，以減少施工管理工作中的隱患與問(wèn)題。

3.4合理構(gòu)建安全施工體系。（1）結(jié)合實(shí)際，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照生產(chǎn)等級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成有效的安全生產(chǎn)管理組織體系。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于各個(gè)階層的安全生產(chǎn)責(zé)任，管理權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，避免出現(xiàn)相互推脫的情況；（2）積極建立施工安全生產(chǎn)不良行為的披露機(jī)制和檔案機(jī)制，將此作為對(duì)于部門(mén)，單位，個(gè)人考核的重要指標(biāo)，以最大限度的實(shí)現(xiàn)良好安全生產(chǎn)氛圍的營(yíng)造；其三，強(qiáng)化安全工具，設(shè)備的采購(gòu)力度，對(duì)于安全管理工作營(yíng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，使得整個(gè)水利工程項(xiàng)目處于安全，科學(xué)，合理的環(huán)境下進(jìn)行。

4 結(jié)論

水利工程施工質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性、含有高技術(shù)的工程管理工作，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的重要性的認(rèn)識(shí)，這樣可以讓質(zhì)量管理人員致力于水利工程施工項(xiàng)目更投入，更專注，更有成效。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧金娥.淺析工程建設(shè)監(jiān)理的安全監(jiān)督及其作用[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）.2012（06）.

（作者身份證號(hào)碼：1 210881198804075217；

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