淺析企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織如何深化實(shí)施再監(jiān)督

史義喜

【摘要】強(qiáng)化再監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察組織深化“三轉(zhuǎn)”的必然要求，也是構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的重要手段。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的重要講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)條款，傳遞了一個(gè)非常重要的理念，就是再監(jiān)督。因此，如何保證再監(jiān)督深化實(shí)施對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)非常重要。據(jù)此本文就紀(jì)檢監(jiān)察組織如何深化實(shí)施再監(jiān)督進(jìn)行了一些研究。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察組織 深化實(shí)施 再監(jiān)督

一、深化實(shí)施再監(jiān)督工作的重要意義

（一）實(shí)施再監(jiān)督是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要手段

國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企密不可分，衡量全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企責(zé)任是否落實(shí)到位，就是要看是否做到了主體全參與、領(lǐng)域全覆蓋、過(guò)程全滲透、制度全落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)全防控。近年來(lái)，中央企業(yè)通過(guò)推行精細(xì)化管理、信息化手段的應(yīng)用、企業(yè)合規(guī)管理等工作，在經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新、科技進(jìn)步、管理透明、效益提升等方面發(fā)揮了一定作用。但職能部門履職不規(guī)范、制度落實(shí)執(zhí)行力差、問(wèn)題整改落實(shí)不到位等方面問(wèn)題仍然突出，而實(shí)施再監(jiān)督，可以為企業(yè)管理源源不斷的提供動(dòng)力支持，促進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制體制不斷健全，管理不斷規(guī)范，管理水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）實(shí)施再監(jiān)督是深化“三轉(zhuǎn)”的必然要求

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為專責(zé)監(jiān)察部門，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中有著不可替代的作用。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議講話中指出：各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。習(xí)總書記講話精神和監(jiān)督條例相關(guān)規(guī)定對(duì)再監(jiān)督工作提出了明確要求。隨著轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的推進(jìn)，如何聚焦主業(yè)、構(gòu)建“再監(jiān)督”機(jī)制，成為紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的重要課題。

（三）實(shí)施再監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問(wèn)題所向

近年來(lái)，各級(jí)企業(yè)基本配齊了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和人員，紀(jì)檢監(jiān)察工作逐步回歸主業(yè)，但通過(guò)分析中央對(duì)央企巡視、國(guó)家審計(jì)署對(duì)央企審計(jì)發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題雖然發(fā)生在基層層面，但究其原因，主要是職能部門的監(jiān)督作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，監(jiān)督主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。而再監(jiān)督工作主要解決的就是推動(dòng)和促進(jìn)職能部門正確及時(shí)履行好監(jiān)督和管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，從源頭上防范和規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。

二、深化實(shí)施再監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題

（一）體制機(jī)制不完善

在企業(yè)現(xiàn)有的制度體系中，再監(jiān)督工作體制機(jī)制不完善，甚至部分單位監(jiān)督主體尤其是職能部門的日常監(jiān)管職責(zé)還不夠明晰，責(zé)任清單還不夠具體，導(dǎo)致紀(jì)檢組織的再監(jiān)督精準(zhǔn)度不夠，還需要在健全體制機(jī)制上進(jìn)行探索。

（二）同級(jí)監(jiān)督難的問(wèn)題依然存在

各級(jí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)施對(duì)業(yè)務(wù)部門再監(jiān)督時(shí)不同程度存在不配合或配合不到位的問(wèn)題。同時(shí)，在抽調(diào)同級(jí)業(yè)務(wù)部門參與下級(jí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查時(shí)，還存在避重就輕現(xiàn)象，隱藏基層管理個(gè)別深層次問(wèn)題，掩蓋了主責(zé)業(yè)務(wù)部門相應(yīng)的管理責(zé)任，問(wèn)題根源得不到挖掘，問(wèn)責(zé)得不到落實(shí)，橫向監(jiān)督效果不佳。

（三）再監(jiān)督工作層層衰減

以某央企為例，目前企業(yè)層級(jí)一般為3-4級(jí)。在最上層，即股份公司層面，再監(jiān)督工作的理念和具體實(shí)施較為深入；在二級(jí)企業(yè)層面，普遍還停留在理論研究和探討階段，深入實(shí)踐還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；在三級(jí)企業(yè)層面，還是以往常的效能監(jiān)察工作為主，再監(jiān)督的理念還沒(méi)有很好地樹(shù)立起來(lái)。再監(jiān)督工作在形成上下貫通立體格局方面還有較長(zhǎng)的路要走。

三、正確處理再監(jiān)督與監(jiān)督的關(guān)系

企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)系統(tǒng)工作都有監(jiān)督的職能。再監(jiān)督主要是指紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)部門、單位履行監(jiān)督職能情況的再次監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察組織履行專責(zé)監(jiān)督職能的重要方式。與以前紀(jì)檢監(jiān)察組織開(kāi)展監(jiān)督相比既是職責(zé)的回歸，也是方式的再造、創(chuàng)新，體現(xiàn)了推進(jìn)治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。

（一）監(jiān)督對(duì)象與傳統(tǒng)監(jiān)督不同

再監(jiān)督強(qiáng)調(diào)的是由監(jiān)督“事”，向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往紀(jì)檢監(jiān)察組織直接將職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起，監(jiān)督對(duì)象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。實(shí)施再監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察組織運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)對(duì)職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行提醒督促、履職約談和責(zé)任追究，體現(xiàn)的是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)的要求，既是依規(guī)履職的紀(jì)律保障，也是提升執(zhí)行力，提高企業(yè)管理水平的客觀要求。

（二）監(jiān)督方式與傳統(tǒng)監(jiān)督不同

實(shí)施再監(jiān)督強(qiáng)調(diào)的是紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造，要求紀(jì)檢監(jiān)察組織改變過(guò)去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的一線監(jiān)督，后移監(jiān)督站位，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上，倒逼職能部門強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督職責(zé)，使紀(jì)檢監(jiān)察組織真正回歸到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)上，提升監(jiān)督的實(shí)際效果。

（三）監(jiān)督內(nèi)容與傳統(tǒng)監(jiān)督不同

再監(jiān)督強(qiáng)調(diào)的是對(duì)職能部門履行監(jiān)督和管理職責(zé)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)指向監(jiān)督職能部門是否按照法定程序和要求履行監(jiān)管職責(zé)、是否按照上級(jí)工作部署要求落實(shí)監(jiān)管工作、是否對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)中的重大問(wèn)題及時(shí)研究、報(bào)告、處置等情況。通過(guò)對(duì)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的方式、過(guò)程、結(jié)果等情況的監(jiān)督，迫使其按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)的要求履行好擔(dān)負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。

四、實(shí)施再監(jiān)督工作目標(biāo)

再監(jiān)督工作的目標(biāo)可以用五個(gè)“全面來(lái)概括”。一是管理主體全面參與。也就是通過(guò)全體參與，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，來(lái)促進(jìn)管理水平提升。二是業(yè)態(tài)領(lǐng)域全面覆蓋?？梢赃x擇重點(diǎn)業(yè)態(tài)為突破口，最終達(dá)到領(lǐng)域全覆蓋。三是執(zhí)行落實(shí)全面滲透。也就是說(shuō)業(yè)務(wù)管理部門不能只制訂制度和計(jì)劃，而對(duì)過(guò)程放任自流，必須要做到全過(guò)程受控，而紀(jì)檢監(jiān)察組織的再監(jiān)督工作也必須同步滲透到整個(gè)業(yè)務(wù)流程中去。四是工作內(nèi)容全面涉及。業(yè)務(wù)部門要根據(jù)部門工作分工，對(duì)涉及制度和分項(xiàng)工作全面的落實(shí)。五是風(fēng)險(xiǎn)防范全面受控。包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)責(zé)任人履好職，把好關(guān)，監(jiān)督和再監(jiān)督，做到堵塞漏洞，把控風(fēng)險(xiǎn)目的，讓違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所遁形，一崗雙責(zé)也就得到了落實(shí)。

五、深化實(shí)施再監(jiān)督工作步驟

第一步：建立問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施再監(jiān)督工作的第一步是收集或主要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并建立問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二步：動(dòng)態(tài)管理，歸納關(guān)聯(lián)分析。進(jìn)行問(wèn)題關(guān)聯(lián)分析，查找與職能部門履行監(jiān)督管理職責(zé)的關(guān)系，這一步工作比較關(guān)鍵，并且相對(duì)復(fù)雜。大家都知道，出現(xiàn)問(wèn)題的原因既可能的客觀方面的，也可能有主觀方面的，因此，應(yīng)該調(diào)查的還要調(diào)查。比如在分析具體問(wèn)題時(shí)，既要考慮問(wèn)題存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，考慮問(wèn)題涉及到的所有人員，以及在問(wèn)題存續(xù)期間管理部門是否進(jìn)行過(guò)監(jiān)督檢查，依照規(guī)章制度分析管理部門是否存在失職失察問(wèn)題；還要針對(duì)分類匯總的問(wèn)題，從發(fā)生頻次，個(gè)別存在還是普遍存在，結(jié)合職能部門工作制度、業(yè)務(wù)管理制度和企業(yè)要求開(kāi)展綜合性分析，以此查找職能部門是否存在履行監(jiān)督和管理職責(zé)不力的問(wèn)題。另外，對(duì)內(nèi)外部審計(jì)、巡視巡察、督導(dǎo)檢查、執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，沒(méi)有整改閉合，導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步加劇。這是明顯的職能部門監(jiān)督不力的問(wèn)題。

第三步：采用適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，完成?duì)問(wèn)題的處理。完成問(wèn)題分析后，要根據(jù)分析結(jié)果，可以采用交流、函告、提醒談話、誡勉談話、責(zé)任追究等方式進(jìn)行處理；對(duì)于因履職履責(zé)不到位，造成重大損失、重大事故、重大事件或者重大負(fù)面影響的，紀(jì)檢監(jiān)察組織還可以考慮責(zé)成責(zé)任部門專題研討，剖析問(wèn)題癥結(jié)、制定整改措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

六、建立健全再監(jiān)督保障長(zhǎng)效機(jī)制

再監(jiān)督雖然是紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)工作，但卻關(guān)涉各個(gè)職能部門，特別是問(wèn)題導(dǎo)向的工作特點(diǎn)，如果缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制，很難保證該項(xiàng)工作深化有序推進(jìn)。

（一）構(gòu)建再監(jiān)督機(jī)制，要突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

再監(jiān)督要求紀(jì)檢監(jiān)察組織真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”上來(lái)，切實(shí)突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能定位。一是拓展問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道。做好再監(jiān)督工作，一方面需要各職能部門充分發(fā)揮熟悉本職工作、便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)權(quán)責(zé)一致的要求擔(dān)負(fù)起日常監(jiān)督檢查職責(zé)，另一方面需要紀(jì)檢監(jiān)察組織在退出各職能部門具體業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監(jiān)督管理工作和成果之上，通過(guò)抽查核實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的問(wèn)題導(dǎo)向。二是改進(jìn)問(wèn)題調(diào)查方式。再監(jiān)督要求將調(diào)查內(nèi)容指向職能部門不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察組織創(chuàng)新調(diào)查方式，要體現(xiàn)再監(jiān)督的站位和指向要求，把職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的過(guò)程、方式、結(jié)果等方面作為調(diào)查重點(diǎn)。三是強(qiáng)化違紀(jì)責(zé)任追究。再監(jiān)督要求紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，以嚴(yán)格的追責(zé)形成業(yè)務(wù)部門履行監(jiān)管職責(zé)的剛性壓力。紀(jì)檢監(jiān)察組織要重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)部門履行監(jiān)管職責(zé)存在的不作為、慢作為及亂作為等問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)存在問(wèn)題的部門和人員實(shí)行“一案雙查”、既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，分清直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

（二）構(gòu)建再監(jiān)督機(jī)制，要落實(shí)監(jiān)審聯(lián)席辦公

一是要密切溝通信息共享。紀(jì)檢監(jiān)察組織和審計(jì)部門通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議等形式，保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息。審計(jì)部門在開(kāi)展竣工項(xiàng)目、虧損項(xiàng)目、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察組織，拓寬了線索來(lái)源渠道；紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)紀(jì)審查期間，發(fā)現(xiàn)的有關(guān)管理問(wèn)題線索，認(rèn)為需要審計(jì)部門介入的，及時(shí)通報(bào)給審計(jì)部門，以便引起關(guān)注。二是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源共享。紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察、責(zé)任追究等方面具有相對(duì)強(qiáng)勢(shì)和剛性，審計(jì)部門在財(cái)務(wù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理等方面工作比較深入和細(xì)致，兩部門在進(jìn)一步明確各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，形成資源共享。特別是針對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)雜、年代久遠(yuǎn)的涉及經(jīng)濟(jì)類的違紀(jì)或?qū)徲?jì)問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察組織和審計(jì)部門應(yīng)相互派人員參與，聯(lián)合行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，提高案件查處和審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。三是要互通有無(wú)成果共享。審計(jì)部門對(duì)竣工項(xiàng)目、虧損項(xiàng)目、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)結(jié)果，及時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門，便于紀(jì)檢監(jiān)察組織在下一步工作中有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，向紀(jì)檢監(jiān)察組織提出建議，紀(jì)檢監(jiān)察組織依紀(jì)依法及時(shí)查處，并將結(jié)果書面通知審計(jì)部門。紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予審計(jì)處理、處罰的，及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提出審計(jì)建議，審計(jì)部門依法及時(shí)查處，并將結(jié)果書面通知紀(jì)檢監(jiān)察組織。

（三）構(gòu)建再監(jiān)督機(jī)制，要不斷探索實(shí)踐

一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)職能部門承擔(dān)了企業(yè)管理的核心職能，其是否履行或正確履行監(jiān)管職責(zé)與項(xiàng)目密切相關(guān)。當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化，精細(xì)化管理和實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)不斷推進(jìn)，新情況、新問(wèn)題常有發(fā)生，而企業(yè)職能部門正處于中間執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于制度的不完善，財(cái)政策理解的偏差等原因，常常造成“資料一套，實(shí)際一套”的“兩張皮”現(xiàn)象。職工對(duì)制度有議論、有看法，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成效不滿意、不高興。因此，抓住部門履職這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)各職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督，才能為推動(dòng)基層項(xiàng)目部提升管理水平提供紀(jì)律保障。二是要深化實(shí)踐探索。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察組織通過(guò)執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察、督查督辦、聯(lián)席辦公和資產(chǎn)損失問(wèn)責(zé)等方式對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)部門履行監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督展開(kāi)了積極的探索，在督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，提升企業(yè)執(zhí)行力方面取得了一定的成效。應(yīng)不斷總結(jié)歸納再監(jiān)督的有益經(jīng)驗(yàn)和成果，立足探索實(shí)踐，進(jìn)一步理順紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能與業(yè)務(wù)部門監(jiān)管職責(zé)之間的關(guān)系。這樣才能強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門履行監(jiān)管職責(zé)、推進(jìn)直接監(jiān)督管理，才能使業(yè)務(wù)部門走出習(xí)慣性依賴紀(jì)檢監(jiān)察組織參與監(jiān)督檢查的誤區(qū)，才能破除影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的障礙，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索豐富再監(jiān)督的實(shí)踐內(nèi)涵。三是要突出監(jiān)督常態(tài)化。要立足監(jiān)督長(zhǎng)效，提升監(jiān)督質(zhì)量和效率。要認(rèn)識(shí)到最有效的監(jiān)督和最有權(quán)威的監(jiān)督來(lái)自于上級(jí)。上級(jí)要通過(guò)信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、巡視巡察、個(gè)人申報(bào)、談話提醒等機(jī)制，善于運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)有關(guān)人員和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，將紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，讓權(quán)力始終在監(jiān)督下運(yùn)行。

總而言之，再監(jiān)督工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，企業(yè)應(yīng)以自身的具體情況為基礎(chǔ)，既要關(guān)注職能部門職責(zé)履行，又要注意在監(jiān)督的基礎(chǔ)上做好評(píng)估、建議、預(yù)測(cè)等方面服務(wù)，在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。要繼續(xù)探索和實(shí)踐再監(jiān)督的新思路、新途徑和新方法，全面提升再監(jiān)督水平，通過(guò)構(gòu)建再監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，深化推進(jìn)再監(jiān)督工作，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。