有關(guān)圖書古籍保護工作的思考——以江西為例

【摘要】本文簡要分析了當前江西圖書古籍保護工作中主要存在的問題，對今后江西圖書古籍保護工作提出了相關(guān)建議和舉措。

【關(guān)鍵詞】江西 圖書古籍 保護

一、當前江西圖書古籍保護工作中主要存在的問題

（一）對圖書古籍保護的宣傳教育和認識程度有待進一步提高

雖然江西在圖書古籍保護的宣傳教育方面做了大量工作，但宣傳教育的廣度和深度仍然有限。全社會對圖書古籍的認識程度與保護要求相比還存在一定差距，保護工作遠沒有達到深入人心，家喻戶曉。有的地方政府、部門的千部，對圖書古籍工作的地位和作用認識不足，責任意識淡薄，個別地方重眼前利益，在一定程度上還存在重經(jīng)濟開發(fā)，輕圖書古籍的現(xiàn)象，損毀破壞的事件時有發(fā)生，圖書古籍的發(fā)展理念、政策法規(guī)、專業(yè)知識等方面急需進一步普及。

（二）從事圖書古籍保護人員嚴重不足，專業(yè)技術(shù)人才緊缺

目前，江西圖書古籍保護人員嚴重不足，與圖書古籍大省的地位和繁重的保護任務(wù)不相適應(yīng)。與中部其他省份相比，從事圖書古籍保護的人數(shù)過少，有的省份是江西的數(shù)倍。江西大部分設(shè)區(qū)市沒有一個具有圖書古籍保護專業(yè)大學學歷背景的工作人員。就全省而言，尚無一支專門的圖書古籍保護隊伍，圖書古籍保護力量非常薄弱。此外，江西圖書古籍保護人才隊伍青黃不接現(xiàn)象日益突出。一是古籍科技保護、陳展規(guī)劃、修復鑒定等專業(yè)技術(shù)人才緊缺，保護和科學研究水平亟待提升；二是人員年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏中青年專業(yè)骨干；三是圖書古籍保護工作人員收入相對較低，嚴重影響高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。

（三）圖書古籍保護人才隊伍建設(shè)亟待加強

江西結(jié)合圖書古籍保護人員斷層、人才缺乏的實際，政府聯(lián)合省直多家單位、機構(gòu)和組織先后舉辦了全省圖書古籍保護人員培訓班、全省優(yōu)秀圖書古籍保護人員經(jīng)驗交流會、全省圖書古籍保護單位業(yè)務(wù)培訓班等多種形式的專業(yè)培訓。雖然通過這些培訓，全省圖書古籍保護人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到了進一步提升，但培訓人員參差不齊，缺乏系統(tǒng)專業(yè)知識，導致系列培訓班開展的效果不甚理想。因此，圖書古籍保護人才隊伍建設(shè)亟待加強。

（四）圖書古籍保護經(jīng)費投入仍然不足

近年來，雖然國家和江西財政投入圖書古籍的保護經(jīng)費有大幅增長，但與江西圖書古籍資源大省的地位仍不相稱，與全省需要保護修復、展示利用的圖書古籍數(shù)量相比差距較大，與各地的經(jīng)濟發(fā)展速度、財政收入的增長幅度還不相一致，大部分市、縣兩級財政圖書古籍保護資金比較少，有的地方甚至還沒有專項資金。由于經(jīng)費緊缺，致使一些地方古籍保管和展覽設(shè)施建設(shè)滯后，保藏、安防等設(shè)施不夠完善，不僅威脅圖書古籍安全，又不利于其展示、教育等社會功能的有效發(fā)揮，最終導致館藏圖書古籍預防性、科學化保護水平極其薄弱，嚴重阻礙圖書古籍保護事業(yè)的健康發(fā)展。

二、對今后江西圖書古籍保護工作的相關(guān)建議和舉措

（一）進一步加大宣傳力度，不斷提高全社會對圖書古籍保護的認識

希望各級政府能切實承擔起圖書古籍的管理、保護、整理、宣傳、展示等職能，進一步加大對圖書古籍保護的宣傳和教育力度，將其列入當?shù)氐姆ㄒ?guī)或準則。一方面，通過廣泛深入的宣傳教育，提高全社會的圖書古籍保護意識，不斷增強圖書古籍保護的責任感和緊迫意識；另一方面，建立和完善圖書古籍保護相關(guān)的考核、監(jiān)督體系，切實將圖書古籍保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入當?shù)卣斦A算，納入領(lǐng)導責任考評機制等范疇中，不斷促進圖書古籍保護工作又好又快開展。

（二）進一步加強圖書古籍保護人才隊伍建設(shè)，補充緊缺技術(shù)人才

建議各級政府參照周邊省市的做法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，支持增加圖書古籍保護人員編制數(shù)量，充實人才隊伍建設(shè)。一方面，要大力實施圖書古籍保護人才培養(yǎng)工程，進一步加大對全省現(xiàn)有人員專亞技能和業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)、輪訓工作，全面提高人員隊伍素質(zhì)；另一方面，各地要拓寬圖書古籍保護專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)渠道，積極引進專門人才，力爭圖書古籍保護人才資源總量增加，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高級專家隊伍壯大，優(yōu)秀人才脫穎而出，緊缺人才得到補充。

（三）繼續(xù)加大圖書古籍保護投入力度，不斷拓寬資金來源渠道

建議各級政府將圖書古籍保護經(jīng)費列入財政預算，并隨著財政收入的增長而增加，確保圖書古籍的管理、保護、維修、宣傳、展示等工作經(jīng)費的需要。同時，省級財政應(yīng)進一步加大對圖書古籍保護資金的投入，市、縣兩級政府要把圖書古籍保護資金給足給夠。同時，積極拓寬資金來源渠道，充分調(diào)動地方財政投入圖書古籍保護的積極性，推廣政府和社會資本合作（PPT）模式，探索出吸納社會資金投入到圖書古籍保護事業(yè)的有效途徑。

（四）切實履行政府職能，摸索建立相關(guān)法律法規(guī)制度

圖書古籍保護工作做得好不好，關(guān)鍵就在于各級政府貫徹執(zhí)行的程度如何。圖書古籍保護工作千頭萬緒，涉及到很多部門、單位，也涉及廣大民眾的切身利益。實踐證明，各級政府的支持是做好圖書古籍保護工作的重要保證。只有把保護、傳承和利用作為工作的主題，把保護成果惠及民眾作為工作的宗旨，把融入社會、促進發(fā)展作為圖書古籍保護事業(yè)的使命，把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動力，圖書古籍保護力度才能不斷加大，保護工作才能進一步夯實，保護狀況才能得到切實改善。同時，筆者認為，《中華人民共和國公共圖書館法》自2018年1月1日起頒布實施，應(yīng)根據(jù)江西省圖書古籍保護事業(yè)發(fā)展的新特點、新需求，嘗試開展起草徽[西省圖書古籍保護保護條例》工作的調(diào)研，依照“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的原則，做好與國家相關(guān)法律法規(guī)的銜接，同時摸索建立本省目前行之有效，符合實際的政策、制度吸納到地方立法中。

參考文獻：

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