現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及發(fā)展

羅響

【摘要】在我國的自然資源中，森林資源是十分重要的組成部分，對于自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)具有十分重要的作用。從當(dāng)前實(shí)際情況看，由于森林資源發(fā)布很不均勻，有很多資源是分布在環(huán)境比較惡劣的區(qū)域，從而對現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理、森林資源的可持續(xù)利用造成了極大影響，鑒于此，下面就現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀及林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展策略進(jìn)行全面分析。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代林業(yè)；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；管理；發(fā)展

新時(shí)期下，伴隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也受到了社會各界的重視，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍度持續(xù)加大，極大的促進(jìn)了林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。由于在當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其持久性與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求存在一定的沖突，從而對林業(yè)規(guī)劃、發(fā)展造成了一定影響，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理發(fā)展，所以在實(shí)際中，還需要進(jìn)一步探索現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及發(fā)展策略。

一、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀分析

對于林業(yè)資源雖然是一種再生資源，但是由于樹木在生長中需要消耗很長的時(shí)間，所以林業(yè)資源更新速度很慢，難以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在這種情況下，為了更好的發(fā)揮林業(yè)資源的作用，就需要全面加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理，而從當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理現(xiàn)狀看，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

（一）地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的影響，伴隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)也得到了良好的發(fā)展，這就為城鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的空間，木材資源是社會加工的重要原材料，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各界對于木材的需求不斷增加，在部分工程建筑中，甚至對林業(yè)用地產(chǎn)生了想法，影響到林地保護(hù)，同時(shí)也制約了林地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，部分地方領(lǐng)導(dǎo)過于看重眼前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理不積極，導(dǎo)致當(dāng)前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)大多是有林業(yè)部門組織實(shí)施，而林地使用者并沒有積極的參與進(jìn)來，這也在一定程度上影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展。

（二）林業(yè)建設(shè)措施不到位，對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展，不僅涉及到林區(qū)樹木，同時(shí)也與自然生長的植被、野生動物有極大的關(guān)聯(lián)，自然界的野生動植物也是需要采用合理的措施進(jìn)行管理。而從當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀看，還存在營林措施單一的問題，人工林、林地經(jīng)營管理不科學(xué)，林業(yè)建設(shè)措施不到位，使得林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到一定的影響，這也在對林業(yè)持續(xù)發(fā)展造成了限制。

（三）公益林管理不到位，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，公益林是十分重要的組成部分，同時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也與公益林區(qū)資源的保護(hù)有極大的關(guān)聯(lián)。從當(dāng)前公益林管理情況看，公益林區(qū)大多是讓農(nóng)戶承包代管，公益林的使用情況，在很大程度上與個(gè)體的需求有關(guān)，而部分農(nóng)戶出于經(jīng)濟(jì)利益，就會亂砍濫伐林木，對林木資源造成了極大的破壞，導(dǎo)致公益林區(qū)很難實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)前的林業(yè)補(bǔ)償款管理也存在不到位的情況，用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金很少，從而極大的降低了農(nóng)戶的經(jīng)營積極性。

二、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展措施

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念

在之前的很長時(shí)間內(nèi)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是采用粗狂外延發(fā)展模式，其過于看重經(jīng)濟(jì)效益的追求，忽視了環(huán)境保護(hù)，存在資源高消耗、高浪費(fèi)的情況，不僅對社會經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展帶來了極大影響，同時(shí)也對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。在我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也經(jīng)歷了這種狀態(tài)，森林資源極度浪費(fèi)，所以在新時(shí)期下，要想真正的做好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及發(fā)展，就需要樹立全新的思想，要做到與時(shí)俱進(jìn)，改變林業(yè)管理思想，加強(qiáng)宣傳保護(hù)，引導(dǎo)全民合理的利用林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的平衡發(fā)展。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理發(fā)展中，應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)發(fā)展。在實(shí)際中，各級林業(yè)站應(yīng)該對自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確自身職責(zé)，充分調(diào)動群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，并給予群眾相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各級林業(yè)站還應(yīng)該注重對新技術(shù)進(jìn)行推廣，做好林業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的問題，并注重林業(yè)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，逐步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。

（二）改變林業(yè)經(jīng)營模式

在開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作時(shí)，還應(yīng)該注重對林業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行優(yōu)化。相關(guān)部門不僅要加強(qiáng)對國家重點(diǎn)保護(hù)林區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管理，同時(shí)還需要將市場機(jī)制引入到其他林業(yè)管理中，改變以往的公有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)非公有制的發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)投資，拓展林業(yè)川野建設(shè)融資渠道，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理活動可以在市場競爭中持續(xù)優(yōu)化。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)采伐管理，嚴(yán)禁林區(qū)出現(xiàn)亂砍濫伐的情況，要健全森林采伐、限額體系，林區(qū)的任何采伐活動都需要具備各級認(rèn)可的采伐許可證，林業(yè)站需要對整個(gè)采伐過程進(jìn)行監(jiān)督，保證林業(yè)資源消耗的合理，促進(jìn)林業(yè)的良好發(fā)展。

（三）建立集體林權(quán)制度

為了更好的保證現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作的開展，必須對林業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行健全，對此，林業(yè)管理部門應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，對管理方式、管理方法進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，全面加強(qiáng)林業(yè)管理體系的規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建合理的林業(yè)管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對林業(yè)管理活動進(jìn)行有效的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理活動的高效。對于基層林業(yè)站，需要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)政策的宣傳、教育工作，可以通過召開村民大會，利用現(xiàn)代化的宣傳方式，為廣大基層群眾講解林業(yè)政策，使得群眾可以了解林改分配新政策，并制定切實(shí)可行的林改方案，逐步實(shí)現(xiàn)集體林權(quán)制度，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理的有序進(jìn)行。

三、總結(jié)

綜上所述，新時(shí)期下，伴隨著人們對生態(tài)環(huán)境重視力度的提升，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作也越來越受重視，在實(shí)際中，切實(shí)做好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理工作，保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要策略，同時(shí)也是促進(jìn)我國和諧社會建設(shè)的重要途徑，因此，必須結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理現(xiàn)狀，制定符合實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以更加規(guī)范、有序的發(fā)展。

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