國(guó)企混合所有制改革紅利與實(shí)現(xiàn)途徑

昊丹

【摘要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，離不開國(guó)企混合所有制改革的推動(dòng)。國(guó)企混合所有制進(jìn)行相應(yīng)的改革改革可以使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，下面我們就來(lái)分析一下關(guān)于國(guó)企混合所有制改革紅利形成的基拙以及促進(jìn)改革實(shí)行的具體措施。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 混合所有制 改革紅利 措施

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，政府對(duì)于混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的改革，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的作用。在改革的過(guò)程中適當(dāng)?shù)膶⒎枪兄平?jīng)濟(jì)納入到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速的增長(zhǎng)具有重要的作用，深化經(jīng)濟(jì)體制的改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)之路。

一、混合所有制改革紅利形成的基礎(chǔ)

（一）企業(yè)公司治理的結(jié)構(gòu)要完善

國(guó)企進(jìn)行改革最重要的一點(diǎn)就是在企業(yè)內(nèi)部形成完善的治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善需要依靠外界的社會(huì)資本進(jìn)行有效的支持。比如企業(yè)在管理的過(guò)程中可以通過(guò)員工持股或者實(shí)行證券化的方法進(jìn)行股權(quán)調(diào)整，這對(duì)于使股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要的作用。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行改革的過(guò)程中，對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)管要進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩{(diào)整，由資產(chǎn)向資本靠攏，這對(duì)于促進(jìn)資產(chǎn)的增值具有重要的意義。此外，在企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中要選拔年輕化的管理者，這對(duì)于將企業(yè)進(jìn)一步的推向市場(chǎng)具有重要的作用。

（二）促進(jìn)民間資本參與到國(guó)企混合所有制當(dāng)中

國(guó)企混合所有制中加入民間資本的成分，可以使資源進(jìn)行有效的分配，解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)資源以及政策不公平對(duì)待的問(wèn)題。在改革的過(guò)程中可以將國(guó)企的政治成分以及超國(guó)民的待遇有效的減弱，這對(duì)于形成各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的發(fā)展模式具有重要的作用。民間資本參與到國(guó)企中來(lái)，可以在發(fā)展的過(guò)程中享受到優(yōu)質(zhì)的資源，這對(duì)于促進(jìn)民間資本向著公共服務(wù)事業(yè)邁進(jìn)具有重要的推動(dòng)作用。兩者相互的融合取長(zhǎng)補(bǔ)短可以促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。

（三）盡可能地實(shí)現(xiàn)分配的公平

造成分配不公平的主要原因有兩點(diǎn)，其一，壟斷企業(yè)的福利過(guò)高，并且企業(yè)內(nèi)部人員的收入差距較大。其二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了社會(huì)基尼系數(shù)的增長(zhǎng)。因此，在改革國(guó)企混合所有制的過(guò)程中可以充分發(fā)揮工會(huì)的作用，切實(shí)的而保障員工的合法利益，并且民間資本對(duì)于壟斷的企業(yè)也有一定的制約作用，這樣可以促進(jìn)分配的公平性。

（四）努力發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化在發(fā)展的過(guò)程中需要大量的資金消耗，因此，就需要國(guó)企以及民間的企業(yè)對(duì)于城鎮(zhèn)化的而發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量，積極的擴(kuò)大融資，在征得大量資金的基礎(chǔ)上努力的發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二、國(guó)有混合所有制改革的措施

（一）建立股份制企業(yè)

我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式主要有國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本以及混合的所有制資本，這些資本對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。在不同資本相互的融合之下對(duì)于提高資本在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。民間企業(yè)可以購(gòu)買壟斷企業(yè)的股票、債券、投資基金以及項(xiàng)目融資等方式參與到壟斷企業(yè)的管理中來(lái)，這對(duì)于建立股份制的企業(yè)具有重要的作用。并且在人才管理的問(wèn)題上，國(guó)有企業(yè)管理體質(zhì)的改革要有原來(lái)對(duì)于資產(chǎn)的管理向著資本的管理邁進(jìn)，可以將國(guó)企轉(zhuǎn)化成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)或者投資的公司，這樣可以通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)以及投資的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本增值保值的目的。并且為民間資本加入到國(guó)企中來(lái)創(chuàng)造了條件，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的模式奠定基礎(chǔ)，對(duì)資源的合理化配置具有重要的作用。

（二）促進(jìn)民間資本參與到壟斷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)中來(lái)

民間資本參與到壟斷企業(yè)中來(lái)主要通過(guò)特許投標(biāo)以及標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)這兩種方式進(jìn)行，需要注意的是民間資本進(jìn)入壟斷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù)時(shí)需要遵守相應(yīng)的規(guī)范，以前審批的過(guò)程相對(duì)的麻煩，而在改革之后的行政體制下，要簡(jiǎn)化審批的環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的公平性。

（三）促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉髌髽I(yè)之間在特定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、時(shí)空以及邏輯關(guān)系下形成的鏈條式的生產(chǎn)關(guān)系。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，以大型企業(yè)和中小型企業(yè)之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈最為常見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈的形成可以使分工更加的專業(yè)化，對(duì)于提高服務(wù)的質(zhì)量具有重要的作用，并且在大型企業(yè)的帶動(dòng)下可以促進(jìn)中小型企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效的細(xì)化可以開拓更加廣泛的市場(chǎng)，這對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的作用。

（四）進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

國(guó)企混合所有制改革與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度有重要的關(guān)系，在改革的過(guò)程中需要進(jìn)一步的完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)企混合所有制改革要依據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段以及相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行，在國(guó)企混合所有制改革的過(guò)程中要將市場(chǎng)的決定性作用以及政府的宏觀調(diào)控職能有效的發(fā)揮，這對(duì)于創(chuàng)建公平性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境具有重要的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)企混合所有制改革的進(jìn)行要結(jié)合我國(guó)的具體的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)進(jìn)行，在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行相應(yīng)的改革，并且在過(guò)其中發(fā)展相應(yīng)的股份制，促進(jìn)民營(yíng)資本參與到國(guó)企的管理上來(lái)，這對(duì)于形成多種混合經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的模式具有重要的作用。

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