會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)家特色的環(huán)境研究

湯玲

【摘要】統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠使不同國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一起來，同時(shí)在處理跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)問題時(shí)，使問題得到簡(jiǎn)化。但是，不同的國(guó)際具有不同的國(guó)情，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的過程中，我們應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的制度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有中國(guó)的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)家特色；環(huán)境

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)人員從事的工作作出規(guī)則與指南，主要包括三個(gè)方面的準(zhǔn)則：財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的格式制定、編輯給出了相應(yīng)的規(guī)范規(guī)則；對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作中應(yīng)該依據(jù)的原理、思想、宗旨、技術(shù)要求等制定了規(guī)則；制定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在核算過程中規(guī)范化計(jì)算和處理數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中形成中國(guó)特色的必要性

當(dāng)一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)家環(huán)境相協(xié)調(diào)，則其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能發(fā)揮相應(yīng)的作用的；反之，則不能起到其相應(yīng)的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)符合、滿足中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、法律體系、國(guó)家政策和人文環(huán)境。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和發(fā)展主要受以下幾個(gè)因素制約：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、歷史遺留問題和對(duì)外投資政策。

中國(guó)會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象是公有制為主體的國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)有著雙重身份，既是投資者又是管理者。因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定需要考慮到這一特殊情況。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來看，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家完善，生產(chǎn)力不如西方國(guó)家發(fā)達(dá)。所以，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，會(huì)考慮中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的特點(diǎn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來的，因此政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和干預(yù)力度比西方國(guó)家大，對(duì)能源的調(diào)度、物價(jià)的調(diào)節(jié)等方面較為顯著。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也會(huì)體現(xiàn)出這一點(diǎn)。另外，我國(guó)的對(duì)外投資政策也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定蟬聲影響。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中應(yīng)該體現(xiàn)出我國(guó)吸引外資來華投資的傾向。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中形成中國(guó)特色的可能性

首先，中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受國(guó)家政策的影響較大。我國(guó)正處在不斷擴(kuò)大改革開放的進(jìn)程中，因此許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度的制定都慢慢向國(guó)際靠攏。外國(guó)資本通過合資等一系列模式與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)因此作出調(diào)整。

其次，投資主體的多元化需要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出調(diào)整。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，中國(guó)需要更加多元化的投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型。而不同的投資者對(duì)于會(huì)計(jì)信息類型的需求也逐漸復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性需求日益龐大。這都要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能適時(shí)作出調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變化。

再次，法律體系的特點(diǎn)要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須適應(yīng)。在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中，會(huì)計(jì)法是高于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的。所以，會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的紅線。并且其他方面的法律對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也具有強(qiáng)有力的約束作用。中國(guó)的法律體系（包括會(huì)計(jì)法）是明顯帶有中國(guó)特點(diǎn)的，因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了符合法律體系的規(guī)范，必定帶有中國(guó)特色。

第四，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提升也為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)教育的發(fā)展，為我國(guó)的會(huì)訓(xùn)人才提供了大量的支持，促進(jìn)了會(huì)計(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。會(huì)訓(xùn)人員是在中國(guó)環(huán)境下培養(yǎng)和教育的，因此他們思維方式等都具有中國(guó)的特點(diǎn)。所以在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展過程中，會(huì)訓(xùn)人員的中國(guó)特點(diǎn)會(huì)帶人到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中去。

此外，中國(guó)文化中的集體主義會(huì)引導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將國(guó)家利益放在主導(dǎo)地位的行為模式。這也會(huì)使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則打上中國(guó)烙印。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中形成的中國(guó)特色的現(xiàn)狀

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對(duì)象定位于國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的主要債權(quán)人是國(guó)家銀行，而國(guó)家銀行是歸政府所有的。所以，“為了滿足國(guó)家宏觀管理要求，，成為了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的首要目標(biāo)。西方國(guó)家把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的服務(wù)對(duì)象定位于大眾投資者和債權(quán)人，是因?yàn)槲鞣絿?guó)家大多是私有制國(guó)家。而中國(guó)的定位是因?yàn)楣兄茷橹黧w的中國(guó)特色。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代會(huì)計(jì)制度緩慢進(jìn)行中。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是從訓(xùn)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，會(huì)計(jì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。相比會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變中，需要涉及到會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能、判斷技能以及硬件配套設(shè)備等。因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)狀還會(huì)持續(xù)。

市場(chǎng)機(jī)制的不健全使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出讓步。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，監(jiān)督管理體系還不健全，導(dǎo)致不規(guī)范的市場(chǎng)行為屢屢發(fā)生。而這些行為的發(fā)生是由于上市公司與國(guó)有企業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián)，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（如公允價(jià)值準(zhǔn)則）不得不作出修改。

四、促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中形成中國(guó)特色的對(duì)策

首先，應(yīng)該樹立規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則觀念。要規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，樹立良好的觀念，需要企業(yè)有內(nèi)部和外部的監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)需要根據(jù)自身的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，完善會(huì)計(jì)員工的崗位職責(zé)，擬定賞罰機(jī)制。充分利用國(guó)家和社會(huì)的監(jiān)管力量，提升企業(yè)的外部監(jiān)管力度。

然后，應(yīng)該建立健全適合我國(guó)環(huán)境的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。需要健全法律法規(guī)體系、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擬定程序、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)機(jī)構(gòu)、會(huì)訓(xùn)準(zhǔn)則補(bǔ)充修改機(jī)制等。

最后，需要吸收與借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。適度擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的人員范圍；借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的形式和程序；適度擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范范圍；增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際操作性。

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