淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究

高壽義

摘 要：我國(guó)是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以農(nóng)業(yè)發(fā)展情況對(duì)我國(guó)發(fā)展具有重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中都占據(jù)著重要的地位，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展體制已經(jīng)不再適合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要，所以我國(guó)應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體制的改革，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制中存在的問(wèn)題，提出了科技推廣體制創(chuàng)新的幾點(diǎn)辦法，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新工作提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技推廣；體制創(chuàng)新

我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展迅速，傳統(tǒng)以粗放型農(nóng)業(yè)體制為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)不再適合時(shí)代的發(fā)展需要，在當(dāng)代社會(huì)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)要想長(zhǎng)足發(fā)展，就需要深化科技水平，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的實(shí)施。所以，要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代下農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新，不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，使我國(guó)農(nóng)業(yè)更具有現(xiàn)代化的發(fā)展特征，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制中的問(wèn)題

1.設(shè)置農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)上存在的問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣在設(shè)置的形式上普遍存在單一的現(xiàn)象，隨著世界范圍內(nèi)信息交流渠道的多樣化，單一的農(nóng)業(yè)科技推廣設(shè)置無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。

設(shè)置農(nóng)業(yè)服務(wù)科技推廣的經(jīng)費(fèi)有限?？萍嫉陌l(fā)展使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生變革，要想將農(nóng)業(yè)的科技推廣與時(shí)代的發(fā)展腳步相契合，就需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技化建設(shè)，而這一過(guò)程需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，所以經(jīng)費(fèi)不足是我國(guó)設(shè)置農(nóng)業(yè)科技推廣制度時(shí)存在的問(wèn)題，沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)的支持，農(nóng)業(yè)科技推廣無(wú)論在推廣力度和推廣質(zhì)量上都受到嚴(yán)重的制約，阻礙著農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。

2.科技成果轉(zhuǎn)化率較低?？萍汲晒峭苿?dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新的根本動(dòng)力，當(dāng)出現(xiàn)全新的農(nóng)業(yè)科技成果時(shí)，應(yīng)利用有效的手段對(duì)其加以利用，使其為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。但是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，與世界上農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還有一定的缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互脫節(jié)，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的影響，一些農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有轉(zhuǎn)變思維模式，導(dǎo)致其產(chǎn)生的研究成果與市場(chǎng)需求相互脫節(jié)，生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不相平衡的現(xiàn)象制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。

其次，我國(guó)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究與世界先進(jìn)水平相比還有一定落后，由于人才的專業(yè)能力與創(chuàng)新意識(shí)的約束作用，我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究相對(duì)比較薄弱，這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品較少，使農(nóng)業(yè)商品與社會(huì)需求不相平衡。

最后，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者是農(nóng)民，所以農(nóng)民對(duì)新科技的認(rèn)識(shí)也影響著農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新的步伐，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)民對(duì)新科技成果的接納能力不高，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品推廣企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們往往不愿意承擔(dān)不能被農(nóng)民接納的風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的選擇與出售時(shí)會(huì)選擇能被農(nóng)民接納的農(nóng)產(chǎn)品，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上應(yīng)用較少，阻礙著農(nóng)業(yè)科技研究的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新策略探討

1.建立全新的農(nóng)業(yè)科技推廣體制目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技推廣體制目標(biāo)是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的主要方向，所以目標(biāo)的制定情況對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新來(lái)說(shuō)具有重要的作用。在“十二五規(guī)劃”提出之后，政府對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)工作提出了一定要求，在規(guī)劃中指出我國(guó)應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，并健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。這些要求為制定全新農(nóng)業(yè)科技推廣目標(biāo)具有一定的借鑒作用，在這一要求的基礎(chǔ)之上，提出農(nóng)業(yè)科技推廣體系應(yīng)具備的目標(biāo)有：轉(zhuǎn)變方式、健全科技推廣體制、提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)以及完善體制中各項(xiàng)工作的流程與制度等。在農(nóng)業(yè)科技推廣體系目標(biāo)的引領(lǐng)之下，農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新工作才能產(chǎn)生相應(yīng)的成果。

2.運(yùn)用有效的措施強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研推廣體系的創(chuàng)新工作。在健全農(nóng)業(yè)科技推廣體制的同時(shí)，還要采取有效的措施來(lái)促進(jìn)體制的創(chuàng)新。這就要求在農(nóng)業(yè)科研成果研究的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣c相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持力度，通過(guò)資金支持等方式促進(jìn)科研項(xiàng)目的開(kāi)展，只有在不斷提高的科研技術(shù)水平的支持之下，農(nóng)村科技推廣體制的創(chuàng)新工作才能取得有效的進(jìn)展。同時(shí)還要從多方面深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣工作，比如對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新科技與新成果的作用展示，使農(nóng)民全面的了解新型農(nóng)業(yè)科技與全新的科技成果為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的好處，幫助農(nóng)民從內(nèi)心深處接納農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。其次，還要鼓勵(lì)大學(xué)中的大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)，這樣不僅能提高農(nóng)業(yè)專業(yè)大學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力，還能促進(jìn)大學(xué)生與農(nóng)民之間的相互交流和溝通，將先進(jìn)的思想意識(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，從思想上促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。

3.建立完善的科技推廣體制。任何一個(gè)工作都離不開(kāi)開(kāi)完善體系的支撐作用，要想完善農(nóng)業(yè)科技推廣體制，需要從以下幾個(gè)方面綜合進(jìn)行：

首先是科技人才的培養(yǎng)，人才的專業(yè)能力與創(chuàng)新意識(shí)決定著我國(guó)高新技術(shù)水平，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)薄弱的現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的創(chuàng)新首先需要培養(yǎng)高水平的科技人才，首先相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)尖端人才的引進(jìn)力度，實(shí)施一定的鼓勵(lì)政策以建設(shè)高水平的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，并且還能提高人才的工作積極性。

其次，要優(yōu)化并升級(jí)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣體系，為了使個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣體系得到創(chuàng)新和發(fā)展，需要將系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新組織和分類，優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮每個(gè)工作人員的科技水平，并且利用有效的辦法提高工作人員的整體水平，對(duì)于系統(tǒng)中存在的與新型科技推廣體制不協(xié)調(diào)的地方，應(yīng)采取一定的措施進(jìn)行治理，同時(shí)避免相同實(shí)踐的再次發(fā)生。同時(shí)優(yōu)化人才聘用標(biāo)準(zhǔn)與崗位管理制度，完善并且有效的崗位管理制度能調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，最大效率的提高人才利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的創(chuàng)新。

最后，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展情況，建立與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體制，建立一套符合時(shí)代發(fā)展并且滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)科技推廣體制又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效辦法，所以農(nóng)業(yè)科技體制的創(chuàng)新工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人員的培養(yǎng)力度，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科研成果，并積極提高農(nóng)民的思想意識(shí)，利用多種辦法實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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