試論公路工程施工過程的二次經(jīng)營

周生勇

摘要： 對公路工程施工過程中的二次經(jīng)營進行研究，能夠有效提高公路工程施工的施工質量?；诖耍疚氖紫葘饭こ淌┕み^程中二次經(jīng)營的重要性進行簡單介紹。其次，對公路工程施工過程中二次經(jīng)營的工作內容進行分析，其中主要包括公路工程施工臺賬調整、公路工程施工竣工結算、公路工程施工竣工審計階段三方面內容。最后對提高公路工程施工二次經(jīng)營的方法進行具體分析，其中主要包括重視變更索賠工作、對二次經(jīng)營進行優(yōu)化設計以及提高溝通質量和變更申報質量三方面內容。

Abstract： The study of the secondary operation during the construction of highway engineering can effectively improve the construction quality of highway engineering. Based on this， firstly this article briefly introduces the importance of secondary operations during the construction of highway projects. Secondly， it analyzes the content of the secondary operations， which mainly includes three aspects： the adjustment of the highway project construction ledger， the completion settlement of the highway project construction and the auditing of the completion of the highway project construction. At last， it analyzes the methods of improving the secondary operation of highway engineering construction， including three aspects： paying attention to the change of claims， optimizing the design of the second operation and improving the communication quality， changing the application quality.

關鍵詞： 公路工程施工；二次經(jīng)營；竣工審計

Key words： highway construction；secondary operations；completion audit

中圖分類號：F239.42 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）17-0055-02

0 引言

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程企業(yè)之間的競爭也逐漸激烈起來，企業(yè)之間的競爭壓力越大，企業(yè)在建筑施工過程中獲得的利潤也就越小。面對這種狀況，企業(yè)要想在激烈的競爭中保證自身利潤，就要提高施工過程中二次經(jīng)營的質量。對工程項目施工進行二次經(jīng)營，能夠保證企業(yè)在工程中獲得的利潤，減少在工程施工過程中不必要的損失。

1 公路工程施工中二次經(jīng)營的重要性

二次經(jīng)營主要指的是在滿足合同要求的基礎上，與相關單位進行變更協(xié)商、工程索賠以及工程理賠等工作。從公路工程施工項目開始階段一直到結束竣工，都需要進行經(jīng)營管理，其中主要包括對合同內容、工程工期、工程施工項目款項等進行有目的性的協(xié)商調整以及項目變更。實施二次經(jīng)營的最終目的就是對企業(yè)的自身權益進行維護，降低施工的復雜程度，同時節(jié)省施工的成本使用情況，最終達到提高施工企業(yè)利潤收益的目的。

隨著時代的發(fā)展，公路工程施工的難度也在不斷升高，這一情況導致施工單位在進行施工的過程中出現(xiàn)利潤下降等現(xiàn)象，如果不對其進行及時有效的控制，部分施工單位為了獲得較多利益，將會在施工過程中出現(xiàn)偷工減料等情況，影響公路施工質量的同時，破壞自身的施工信譽。要想在保證施工質量的前提下，提高施單位的經(jīng)營利潤，就應該在公路施工過程中利用二次經(jīng)營手段，對其進行項目管理。在此過程中，需要與各個單位進行協(xié)商，將二次經(jīng)營滲透到工程施工中的每一階段，這種方式能夠對項目施工的成本進行有效控制，同時提高工程企業(yè)的競爭實力。目前，在進行公路施工過程中，多數(shù)采用的是合同總價包干式，在此承包形式中，許多輔助施工項目都無法進行正常計費，因此需要在此過程中采用二次經(jīng)營的方法進行管理。

2 公路工程施工中二次經(jīng)營的工作內容

2.1 公路工程施工臺賬調整

二次經(jīng)營在此階段的工作內容主要是對公路工程施工中的虧損情況進行管理，其中主要包括工程施工中的哪些項目出現(xiàn)虧算，虧損數(shù)量是多少，哪些項目是盈利項目，盈利數(shù)量為多少，在對以上內容進行統(tǒng)計之后，需要對其虧損嚴重的項目采取相應措施。如果在公路施工過程中某一材料的應用數(shù)量并不大，如果一次性提供施工材料，會增加施工的運行成本，因此需要適當對施工材料進行更改。經(jīng)過對各方面的虧損情況進行了解之后，管理人員決定將施工中的施工材料進行更換，正是由于這一決定，將虧損項目轉為了盈利項目，同時額外增加了一定的盈利。另外，在對公路工程項目進行虧損管理的過程中，需要注意以下問題，第一對土石比例進行調整，在施工過程中，將土方中應用的石頭改為風化石，這種方式能夠大幅度提高項目的經(jīng)濟收益，同時降低項目的運行成本。第二，對施工圖紙中的說明進行仔細閱讀，這種方式能夠避免在實際施工過程中出現(xiàn)施工事故。

2.2 公路工程施工竣工結算

在對公路工程進行竣工結算的過程中，首先需要對公路工程施工合同進行全面分析，尋找其中的變更關鍵點，項目在進行施工之前，經(jīng)過項目估算之后，預計該項目可能會出現(xiàn)一定的經(jīng)濟虧損或利潤點比較低，但是經(jīng)過對施工內容進行全面分析之后，找到了合同清單的虧損項，通過對關鍵點突破及相應的變更調整，將該項目的虧損轉化為盈利，提升了施工效率。其次，需要根據(jù)合同簽訂的程度進行二次經(jīng)營管理，根據(jù)先策劃后報批的順序進行。最后，對公路工程的簽證辦理進行足夠重視，要對其中的簽證內容、簽證方式等方面進行嚴格把控，避免在實際管理過程中由于簽證問題出現(xiàn)經(jīng)濟損失。另外，在此過程中還要對施工質量進行全面管理，這種方式能夠為接下來的項目變更奠定良好條件。在整個施工過程中，與相關施工承包商以及管理單位進行良好溝通，建立情感基礎，保證項目變更的順利展開[1]。

2.3 公路工程施工竣工審計

在對公路工程施工進行竣工審計的過程中，需要從以下兩方面進行，第一方面，準備充足的變更材料，尤其是在公路工程施工過程中變更條件充分的項目，需要對其進行足夠的重視，盡可能準備較多的變更材料，例如項目變更方案、項目質量檢測材料以及項目變更會議記錄等，這種方式能夠提高項目變更成功的幾率。第二方面，對于項目施工過程中可能進行變更的項目，要找到其中的突破點，利用以往的變更經(jīng)驗，對其進行論證。同時，利用審計人員對該項目的不同變更意見制定相應的變更方案，并對其中存在的問題進行統(tǒng)一考慮。

3 公路工程施工二次經(jīng)營質量的提升方法

3.1 重視變更索賠工作

二次經(jīng)營中的變更索賠工作是其中的重點內容，但是在進行二次經(jīng)營的過程中，多數(shù)單位將重點放在項目工程的完成百分比、工程項目的毛利率、工程項目的現(xiàn)金流動性以及項目指標考核中，并沒有將重點放在變更索賠工作中，這種情況導致公路工程項目中二次經(jīng)營質量始終無法提高。尤其是在近幾年，公路工程承包中的競爭壓力逐漸上升，甚至出現(xiàn)惡性競爭等情況，如果對二次經(jīng)營中的變更索賠不進行有效控制，這種現(xiàn)象將會持續(xù)上升。在進行變更索賠工作的過程中，需要對工程項目的實施目的進行全面了解，并對施工現(xiàn)場的地質情況進行勘探，根據(jù)實際情況選擇出應用價值最高的施工方案。變更索賠的內容主要包括對施工人員的費用進行調整、對施工材料進行差價補償、對工程施工過程中的閑置設備進行索賠等內容，針對以上內容進行變更索賠，能夠有效提高項目的盈利數(shù)量。

3.2 對二次經(jīng)營進行優(yōu)化設計

要想將二次經(jīng)營發(fā)揮出其最高的應用價值，就需要在實際應用之前對二次經(jīng)營進行優(yōu)化設計，該過程主要分為三個階段，第一階段為在是項目施工之前的優(yōu)化設計，此階段主要的工作內容為對施工圖紙進行優(yōu)化，施工圖紙是決定項目實施質量的主要因素。通過專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行勘察，其中主要包括水文以及地質環(huán)境等方面內容。接著，對施工設計圖紙進行審核和對比，觀察施工圖紙是否符合實際施工情況，并對項目工程中的清單報價進行計算，預測出項目工程實施中大致需要的成本，將施工效益最大化。

第二階段為項目施工中的優(yōu)化設計，在項目工程施工過程中，主要的工作內容就是進行變更索賠，在此過程中需要將項目工程的質量放在第一位，對施工環(huán)境、施工流程以及施工程序進行全面監(jiān)管，一但在此過程中出現(xiàn)施工問題，需要在第一時間進行項目變更以及變更索賠。施工過程中發(fā)現(xiàn)實際的地質情況或水文情況與設計圖紙中的地質情況出入較大，需要對原合同中的施工組織設計進行調整，增加成本投入的同時更是改變了施工工藝，即可與設計進行溝通或請一家有資質的勘測單位出具實際的地勘報告，對地質變化段進行相應的變更索賠。

第三階段為工程項目竣工階段的優(yōu)化設計，在對項目進行審計的過程中，要針對變更項目進行重點審計，這種方式能夠保證工程項目變更的質量。完善閉合相應的變更索賠資料及當時的會議紀要，各種簽證手續(xù)必須齊全，相關的影像資料留存，且資料的時效性要有保證，即可避免在后續(xù)審計過程中既有變更索賠效益流失的情況發(fā)生。

3.3 提高溝通質量以及變更申報質量

二次經(jīng)營的過程其實就是與別人進行溝通的過程，要想保證二次經(jīng)營的質量，最重要的就是提高溝通質量。在進行二次經(jīng)營的過程中，二次經(jīng)營的相關負責人員需要與工程項目設計人員、工程項目管理人員以及工程項目承包人員進行全面有效的溝通，取得各方人員的認可，才能夠實施項目變更。在此過程中不僅要對施工單位的利益進行考慮，同時還要對工程承包人員以及工程管理人員的利益進行充分考慮，根據(jù)共贏的原則制定出相應的項目變更方案。另外，提高項目變更申報質量最有效的方法就是安排專業(yè)人員對這一流程進行負責，此過程中，負責人員需要對工程項目施工以及項目經(jīng)營進行全面了解，同時對項目變更申報中的流程以及注意事項進行全面掌握，這種方式能夠大幅度提高項目變更申報的質量。

由此可以看出，在對公路工程施工進行二次經(jīng)營的過程中，僅僅對其中一方面內容進行掌握是不夠的，需要對多個方面進行共同優(yōu)化[2]。

4 結論

綜上所述，隨著人們對公路工程施工二次經(jīng)營質量的關注程度越來越高，如何提高公路工程施工中二次經(jīng)營的質量，成為有關人員關注的重點問題。本文通過對公路工程施工二次經(jīng)營質量的提升方法進行研究發(fā)現(xiàn)，對其進行研究，能夠有效提高公路工程施工中二次經(jīng)營的質量，同時還能夠為工程企業(yè)帶來更多的利潤。由此可以看出，對公路工程二次經(jīng)營質量提升方法進行研究，能夠為今后公路工程二次經(jīng)營的發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

[1]姚婷婷，張宏.淺談施工企業(yè)“二次經(jīng)營”管理[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2017（01）：26-27.

[2]袁堂虎.施工企業(yè)二次經(jīng)營中的成本管理方法探討[J].經(jīng)濟師，2016（09）：190-191.

[3]莫才科.淺談公路項目施工成本管理與控制[J].民營科技，2009（03）.