美歐秀“停戰(zhàn)協(xié)議”引發(fā)質(zhì)疑

●本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者 陳圣源 青木 李珍 ●本報(bào)記者 胡馨予 ●辛斌

“顯然，以容克為代表的歐盟和以我為代表的美國，彼此相愛！”在與歐盟委員會主席容克會面后，美國總統(tǒng)特朗普在推特上上傳了一張兩人擁抱的照片。畫風(fēng)轉(zhuǎn)變太快。就在不久前，特朗普點(diǎn)名歐盟為“敵人”，而法德高官強(qiáng)硬表示，不會被人用槍指著談判。美歐25日就貿(mào)易戰(zhàn)“?；稹?，引來一些人鼓掌喝彩，但輿論中卻有相當(dāng)多不看好的聲音。這份協(xié)議缺乏細(xì)節(jié)，最關(guān)鍵的問題看不到解決希望，更不用說實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的長期目標(biāo)?！拌b于特朗普難以預(yù)測的談判風(fēng)格和說大話的習(xí)慣，很難說這是停戰(zhàn)協(xié)議，還是沖突再次爆發(fā)前的間歇?！泵绹都~約時(shí)報(bào)》評論道。

“停戰(zhàn)協(xié)議”？

“一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。歐盟同意降低關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，同意購買數(shù)十億美元的美國出口商品”，《紐約時(shí)報(bào)》26日報(bào)道稱，這一出人意料的消息是由特朗普和歐盟委員會主席容克宣布的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，特朗普和容克在白宮宣布雙方就緩和緊張的貿(mào)易關(guān)系達(dá)成協(xié)議，同意致力于零關(guān)稅，消除貿(mào)易壁壘并停止對非汽車類產(chǎn)品的補(bǔ)貼措施，雙方將啟動新一輪談判，解決鋼鋁關(guān)稅和各類報(bào)復(fù)性關(guān)稅事宜。

據(jù)《華爾街日報(bào)》等媒體報(bào)道，特朗普稱，這是自由公平貿(mào)易的大日子，美歐關(guān)系進(jìn)入“新階段”。他表示，歐盟同意“幾乎立即”從美國進(jìn)口更多大豆，同意增加從美國進(jìn)口液化天然氣。

根據(jù)歐盟官網(wǎng)隨后刊登的美歐聯(lián)合聲明，美歐還會同有著相似想法的伙伴緊密合作，推動WTO改革，解決不公平貿(mào)易行為，包括知識產(chǎn)權(quán)竊取、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)能過剩等。

“在白宮橢圓形辦公室里的貿(mào)易對決中，美歐達(dá)成‘停戰(zhàn)協(xié)定”，“美國之音”寫道。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，美歐開啟旨在緩解貿(mào)易緊張的新談判，雙方同意在談判期間暫停實(shí)施新關(guān)稅。

誰讓步了？

在美歐“停戰(zhàn)”后，德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾立刻表示歡迎，并發(fā)推慶祝：“取得的突破避免了貿(mào)易戰(zhàn)……這對全球經(jīng)濟(jì)來說是大好事。”早些時(shí)候，德國外長馬斯警告說，歐盟不會屈服于威脅。而特朗普24日參加一個(gè)活動時(shí)稱：“歐盟對我們的所作所為令人難以置信……他們看似好聲好氣，實(shí)則粗暴無禮?！?/p>

歐美“停戰(zhàn)”，誰讓步了？在會談結(jié)束后，容克說：特朗普總統(tǒng)做出“重大讓步”，同意不對汽車及零部件加征關(guān)稅。德國《明鏡》周刊稱，美國總統(tǒng)做出令人驚訝的讓步。

“歐洲方面的主要目的是阻止美國對汽車領(lǐng)域征稅，以及就鋼鋁稅談判有個(gè)結(jié)論。這個(gè)目標(biāo)部分實(shí)現(xiàn)?！敝袊鴩H問題研究院歐洲所所長崔洪建對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，但美國得到的更多，美國基本沒做什么讓步。汽車關(guān)稅還沒開始征，特朗普只是做出一個(gè)威脅姿態(tài)。

在美國，多名共和黨議員為美歐關(guān)系轉(zhuǎn)好歡呼。日本富士電視臺稱，為了中期選舉，特朗普政府急于找到解決大豆出口的方法，而歐盟解了他的燃眉之急。

一些細(xì)節(jié)能看出歐洲求和心切?！度A爾街日報(bào)》稱，容克為特朗普帶來禮物，他提議對美國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲的壁壘進(jìn)行廣泛審查，還贈給特朗普一張他祖國盧森堡的美軍公墓照片，喬治·巴頓將軍葬在那里。據(jù)歐盟官員透露，容克在照片上寫道：“親愛的唐納德（特朗普），讓我們記住我們的共同歷史?！?/p>

重施故伎？

“貿(mào)易戰(zhàn)被叫了暫停，至少是在歐洲戰(zhàn)線上”，美國Axios網(wǎng)站稱：“但值得注意的是，特朗普說，通往零關(guān)稅之路適用于‘所有非汽車工業(yè)產(chǎn)品。”日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，美歐暫停“關(guān)稅互毆”，解決汽車稅問題才是決定性的。

“是的，我們避免了升級，但回避災(zāi)難并不等于成功?！泵绹菐齑笪餮罄硎聲默旣悺P斯波瑞克，對雙方?jīng)]有立即解決鋼鋁關(guān)稅問題及定下期限表示失望。“我看不出歐盟在連著幾周重復(fù)‘我們不會在槍頂著腦袋的情況下談判的口頭禪后，能夠談判達(dá)成任何目標(biāo)卻不失臉面?！?/p>

有分析稱，美歐貿(mào)易戰(zhàn)遠(yuǎn)未停息。比如歐盟同意購買美國大豆、液化天然氣，但這解決不了特朗普最關(guān)心的巨額美歐貿(mào)易逆差。美國前駐歐盟大使加德納甚至斥歐盟同意購買更多美國天然氣“荒謬”，因?yàn)闅W盟作為一個(gè)聯(lián)盟，沒有辦法實(shí)際購買商品。

《華盛頓郵報(bào)》稱，在貿(mào)易政策上，特朗普過去對其他國家時(shí)冷時(shí)熱，難以捉摸。特朗普剛宣布鋼鋁關(guān)稅時(shí)，曾先豁免歐盟，最終又加征關(guān)稅?！都~約時(shí)報(bào)》援引彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長伯格斯滕的話說，這份協(xié)議和之前美中達(dá)成的協(xié)議有著“怪異的相似”。此前，中美“停戰(zhàn)”后，特朗普卻進(jìn)一步對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

對華施壓？

“突破還是錯(cuò)誤的希望？”德國電視一臺描述道，突然間，天空放晴，陽光照射，“敵人”成了“盟友”。歐盟貿(mào)易專家本德·朗格表示，“只是在拖延”，唯一積極的是能夠繼續(xù)談。

“和談”之下，暗流涌動。美歐聯(lián)合聲明提及所謂不公平貿(mào)易行為，沒有點(diǎn)中國的名。但據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，容克在同特朗普會談后表示，美歐應(yīng)商定針對中國的措施，應(yīng)對其不公平的貿(mào)易政策。容克稱，中國在鋼鐵生產(chǎn)上有太多非法補(bǔ)貼，“還應(yīng)終止我們的研發(fā)機(jī)構(gòu)對中國無休止的技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。

但就在特朗普與容克進(jìn)行會談時(shí)，訪問日本的德國外長馬斯在社交網(wǎng)站上發(fā)文稱，“我們必須團(tuán)結(jié)起來一同對抗關(guān)稅大棒，我們必須遏制特朗普的做法，從而讓他無法分裂歐洲”。

崔洪建表示，歐洲一邊跟中國及其他經(jīng)濟(jì)體一起號召反對美國貿(mào)易保護(hù)，一邊為維護(hù)自己的利益向美國尋求妥協(xié)，“站在他們的立場上可以理解”。德國學(xué)者夫羅里揚(yáng)對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，歐洲最想要的是美國不對它征稅。他不認(rèn)為歐洲會聯(lián)美抗中，因?yàn)檫@將使歐洲卷入另一場貿(mào)易戰(zhàn)，損害可能更大。但歐盟會借機(jī)對中國提要求，比如開放市場等。

25日，特朗普發(fā)推大贊歐美“愛情”的同時(shí)，指責(zé)中國將美國農(nóng)民作為目標(biāo)。還有美媒解讀美歐協(xié)議，認(rèn)為擱置與歐盟的爭端將讓美國集中精力對付中國。美國《市場觀察》則稱，美國眼下依然身處兩條戰(zhàn)線，分別是與中國和北美鄰國，而美歐雖進(jìn)行了友好會談，仍處于糾紛之中?！?/p>