新時(shí)代下做好軍工單位保密工作的研究

呂愛民

本文站在新時(shí)代背景的視角思考了如何做好軍工單位保密工作，從涉密人員層面、技術(shù)層面和物防層面等三個(gè)層面介紹了做好保密工作的基礎(chǔ)工作，并提出了堅(jiān)持基礎(chǔ)工作先行，定規(guī)矩建制度創(chuàng)立新機(jī)制，強(qiáng)檢查抓落實(shí)促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作融合的方法和觀點(diǎn)。對新時(shí)代下軍工單位做好保密工作有一定的參考價(jià)值。

新時(shí)代，國際環(huán)境更加復(fù)雜，竊密與反竊密斗爭更加激烈。軍工單位保密工作面臨的挑戰(zhàn)前所未有，迫切需要建立適應(yīng)新時(shí)代要求的保密工作新機(jī)制，為國防建設(shè)和武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一、做好保密工作必須基礎(chǔ)工作先行

第一，做好涉密人員層面的事。在軍工單位里，部分涉密人員保密意識較弱，存在較大過失泄密的隱患。軍工單位應(yīng)加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)，加大保密宣傳，使涉密人員知道國家的保密法律法規(guī)和相關(guān)保密規(guī)章制度，熟練掌握保密基本知識和保密基本技能。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)涉密人員“無密可保、有密難?！钡腻e(cuò)誤觀念。另外，要將保密責(zé)任制抓落實(shí)，真真切切達(dá)到提升涉密人員保密意識的目的。定期和不定期組織涉密人員觀看保密案例警示教育片，以案說法，直抵涉密人員靈魂深處，從而增強(qiáng)涉密人員保密意識，促使涉密人員自覺遵守保密規(guī)章制度，牢牢筑牢涉密人員思想意識基礎(chǔ)。

第二，做好技術(shù)防范層面的事。新時(shí)代，各種技術(shù)快速發(fā)展，社會日新月異，現(xiàn)代軍工單位已從傳統(tǒng)的紙筆辦公到現(xiàn)在的“無紙化辦公”，越來越多的國家秘密以電子信息的形式存在。在軍工單位信息安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)的背景下，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動化設(shè)備的保密管理，是信息安全必不可少的辦法。涉密計(jì)算機(jī)和涉密設(shè)備實(shí)行專人管理，涉密單機(jī)防護(hù)進(jìn)行三合一技術(shù)綁定，信息輸入輸出實(shí)行集中、專人管理，對涉密設(shè)備與非密設(shè)備明確區(qū)分，明確責(zé)任人和標(biāo)識牌，確保涉密信息網(wǎng)絡(luò)安全和載體安全。

第三，做好物防層面的事。重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注。為加強(qiáng)軍工單位保密工作，在重點(diǎn)部位和場所安裝防盜門和防盜窗，配齊保密柜和其他保密安防工具等。保密機(jī)要室、涉密文檔室等保密要害部門部位要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、紅外入侵報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)，還需配齊保險(xiǎn)柜，條件許可，要在入口處安裝人臉識別系統(tǒng)加指紋識別系統(tǒng)，提高安全防范，確保安全。

二、定規(guī)矩建制度創(chuàng)立新機(jī)制

制定好保密制度，建立健全保密制度體系。保密工作政策性很強(qiáng)，健全完善保密制度是保密工作的基礎(chǔ)。按照新時(shí)代保密工作的新特點(diǎn)、新環(huán)境、新局面，通過多種形式、多種渠道，強(qiáng)化涉密人員保密知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)涉密人員《保密法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)涉密人員的法制意識和保密意識。結(jié)合單位實(shí)際，制定完善保密規(guī)章制度、保密標(biāo)準(zhǔn)和保密管理流程，力求在保密規(guī)章制度上建立新機(jī)制。

第一，建立規(guī)范的保密規(guī)章制度。對照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，秉持“規(guī)范、有效、全面、科學(xué)”的原則，制定符合單位的保密制度，抓好單位的基本保密制度、專項(xiàng)保密制度和業(yè)務(wù)保密制度等三個(gè)方面的制度建設(shè)，在符合國家保密法律法規(guī)的框架下，建立起符合單位自身實(shí)際的保密制度體系。

第二，力求制度的操作性和針對性。隨著時(shí)代發(fā)展和新形勢新趨勢，單位的保密規(guī)章制度需要不斷發(fā)展不斷迭代，以保持其操作性和針對性。根據(jù)單位發(fā)展實(shí)際，適時(shí)更新保密規(guī)童制度，不斷提高制度的操作性和效力。

第三，注重保密規(guī)章制度的先進(jìn)性和前瞻性。面對日新月異的發(fā)展和新情形、新現(xiàn)象，秉持“服務(wù)科研工作和保住國家秘密并行的原則”，結(jié)合軍工單位實(shí)際，研究制定一套科學(xué)適用的保密檢查制度，加強(qiáng)泄密隱患預(yù)警制度建設(shè)，排查整改、預(yù)先研判保密風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)，做到未雨綢繆，運(yùn)籌帷幄，決勝千里。

三、強(qiáng)檢查抓落實(shí)促進(jìn)保密與業(yè)務(wù)融合

深入開展保密工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，通道加強(qiáng)保密檢查和狠抓保密工作落實(shí)，促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作良性發(fā)展、共同發(fā)展，互為促進(jìn)、互為支撐。

第一，強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查。把專項(xiàng)保密檢查與日常保密檢查相結(jié)合，將保密管理部門檢查與基層部門自查相結(jié)合，查疏找漏，舉一反三，全面整改并歸零。第二，將保密工作要求融合到業(yè)務(wù)工作中，推行誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰盡責(zé)的文化理念。從思想觀念和工作流程兩個(gè)層面大力開展保密與業(yè)務(wù)的深度融合，真正實(shí)現(xiàn)保密工作與業(yè)務(wù)工作的合二為一。

抓好保密工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持基礎(chǔ)工作先行，定規(guī)矩建制度創(chuàng)立新機(jī)制，強(qiáng)檢查抓落實(shí)促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作融合。破除保密工作可以臨時(shí)突擊的觀念，形成保密管理常態(tài)化和長效化機(jī)制，在新時(shí)代的大道上，做好軍工單位保密工作，確保國家秘密安全。