高校大學(xué)生黨員廉政教育路徑探索

梁潔

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格?！备咝４髮W(xué)生黨員是未來(lái)干部的“后備軍”，是國(guó)家各行業(yè)的“儲(chǔ)備軍”。大學(xué)生黨員在未來(lái)進(jìn)入工作崗位之后，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展將起著彌足輕重的作用。大學(xué)生黨員是否具備良好的思想素質(zhì)、廉政修養(yǎng)，對(duì)他們將來(lái)能否挑起大梁、勝任工作崗位具有重要的影響。因此，加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的廉政教育對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義廉政建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。盡管當(dāng)前各高校對(duì)于大學(xué)生黨員廉政教育高度重視和關(guān)注，并且采取了豐富多樣的形式開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，在一定程度上增強(qiáng)了大學(xué)生黨員的廉政意識(shí)，并取得了一定成果。但是，作為學(xué)生黨支部書(shū)記，在支部日常的工作開(kāi)展中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員的廉政教育還存在一定的問(wèn)題。

一、高校大學(xué)生黨員廉政教育中存在的問(wèn)題及原因分析

通過(guò)對(duì)西南政法大學(xué)的學(xué)生黨支部書(shū)記、學(xué)生黨員進(jìn)行走訪和問(wèn)卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)目前高校大學(xué)生黨員的廉政教育還存在以下問(wèn)題。

1.高校尚未形成大學(xué)生黨員群體的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制。由于當(dāng)前高校各職能和管理部門(mén)參與到學(xué)生黨員廉政教育活動(dòng)的程度不夠高，學(xué)生黨員的廉政教育受眾面不夠廣，因此我們還需要從制度上進(jìn)一步構(gòu)建大學(xué)生黨員廉政教育的長(zhǎng)效機(jī)制。一是高校黨支部以及黨小組還未健全開(kāi)展大學(xué)生黨員廉政教育的學(xué)習(xí)制度。即便是在大學(xué)生黨員中開(kāi)展廉政教育的活動(dòng)，其形式、時(shí)間、內(nèi)容、效果有時(shí)也難以得到保證，影響了廉政教育的效果。二是學(xué)生黨員廉政教育缺乏相關(guān)書(shū)籍。就目前看來(lái)，針對(duì)各地中小學(xué)生的廉政教育讀本已基本形成氣候，但高校學(xué)生黨員的廉政教育書(shū)籍卻還處于探索階段。最后，高校尚未建立大學(xué)生黨員廉政教育智能評(píng)估系統(tǒng)，從而難以準(zhǔn)確的、科學(xué)的判定大學(xué)生黨員的廉政教育成果。廉政教育是思想政治教育的重要內(nèi)容，難以用既定的量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。因此，當(dāng)前還缺乏一種具體量化的評(píng)估系統(tǒng)來(lái)衡量大學(xué)生黨員的廉政教育效果。

2.高校對(duì)學(xué)生黨員的廉政教育不夠重視、形式缺乏多樣性。第一，有部分教師認(rèn)為高校廉政教育的對(duì)象主要是各級(jí)干部和教師，對(duì)大學(xué)生黨員的廉政教育不夠重視，甚至認(rèn)為可有可無(wú)。由于在思想上未受到重視，因此大學(xué)生黨員的廉政教育還缺乏系統(tǒng)性科學(xué)性的管理。第二，大學(xué)生黨員廉政教育活動(dòng)形式缺乏多樣性。當(dāng)前高校的廉政教育形式還是以灌輸為主，形式缺乏多樣性，教育方式相對(duì)簡(jiǎn)單。學(xué)生黨員的廉政教育在進(jìn)書(shū)本、進(jìn)頭腦、進(jìn)日常教育等方面還有待加強(qiáng)，部分學(xué)生黨員對(duì)廉政教育缺乏興趣，認(rèn)為事不關(guān)己，難以收到好的教育效果。

3部分大學(xué)生黨員自身廉政意識(shí)還相對(duì)欠缺。通過(guò)走訪調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生黨員關(guān)注國(guó)家大政方針，關(guān)心時(shí)事政治，關(guān)注社會(huì)民生問(wèn)題，他們對(duì)社會(huì)中的腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^。但是，學(xué)生黨員對(duì)于發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和不良現(xiàn)象卻比較淡漠，主要表現(xiàn)在：部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)存在功利化、利益化；部分學(xué)生黨員在畢業(yè)求職階段“拉關(guān)系、走后門(mén)”；部分學(xué)生黨員廉政意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)腐敗現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)不夠深入全面。

4.社會(huì)腐敗現(xiàn)象對(duì)高校廉政教育的沖擊。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著的成效。但是，我們不可否認(rèn)，在某些單位、某些部門(mén)腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪案件，更是令在校大學(xué)生觸目驚心。這些窩案、串案在一定程度上損害了黨的清正廉潔形象。這些社會(huì)上腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，沖擊著大學(xué)生黨員的廉政教育，并在一定程度上影響了高校大學(xué)生黨員廉政教育的效果。

二、高校大學(xué)生黨員加強(qiáng)廉政教育的路徑探索

通過(guò)以上關(guān)于大學(xué)生黨員的廉政教育存在的問(wèn)題及原因分析，我們必須探索出一條有利于高校大學(xué)生黨員加強(qiáng)廉政教育的有效路徑。

1.長(zhǎng)效機(jī)制的建立是重要保障。首先，高校大學(xué)生思想政治教育的體系應(yīng)該包含學(xué)生黨員廉政教育工作，整體體系應(yīng)該是：黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委指導(dǎo)，教學(xué)部門(mén)為依靠、學(xué)生部門(mén)為載體、各黨支部具體參與實(shí)施。廉政教育內(nèi)容要根據(jù)思想政治教育工作頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步落實(shí)。

其次，依據(jù)黨員的群體特征和地區(qū)特色，加快廉政教育進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的推進(jìn)機(jī)制。將高校學(xué)生黨員的廉政教育與高校地方特色、學(xué)生專(zhuān)業(yè)特色相結(jié)合，因材施教，積極撰寫(xiě)符合當(dāng)?shù)貙W(xué)生群體的廉政讀本，并在黨員的“三會(huì)一課”中融入廉政教育內(nèi)容，從而使學(xué)生黨員形成正確的廉政觀和事業(yè)觀。我校黨支部可充分結(jié)合重慶地區(qū)紅巖文化加強(qiáng)大學(xué)生黨員廉政教育，如組織學(xué)生黨員參觀歌樂(lè)山烈士陵園、渣滓洞、白公館，學(xué)習(xí)革命先烈的忠貞事跡。

最后，我們還可構(gòu)建大學(xué)生黨員廉政教育智能評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)黨員的廉政教育效果進(jìn)行檢測(cè)，從形式、效果、內(nèi)容等方面進(jìn)行評(píng)估，從而科學(xué)的、準(zhǔn)確的判定學(xué)生黨員的廉政教育效果。

2.入黨積極分子的廉政教育是前提。我們選拔出的學(xué)生黨員應(yīng)該是學(xué)生群體中工作方面和學(xué)習(xí)方面的佼佼者。因此，在學(xué)生還是入黨積極分子階段，我們就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的廉政教育，對(duì)大學(xué)生入黨形成更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先，學(xué)生黨員發(fā)展更加制度化、規(guī)范化。各高校可根據(jù)中共中央組織部的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的具體要求，根據(jù)各高校、各學(xué)院實(shí)際情況制訂適合本校、本學(xué)院的《黨員發(fā)展細(xì)則》，并可適當(dāng)增加對(duì)于學(xué)生廉政觀的考核內(nèi)容。同時(shí)，加大對(duì)入黨積極分子的廉政教育，如西南政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院在入黨積極分子中開(kāi)展廉政教育專(zhuān)題講座，組織學(xué)生參觀廉政教育基地，組織入黨積極分子參加黨員理論學(xué)習(xí)論壇，組織廉政征文比賽等，潛移默化影響入黨積極分子的廉政觀，從而打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化學(xué)生黨支部專(zhuān)題教育是主體。十九大報(bào)告是習(xí)總書(shū)記首次在全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告中明確界定了黨支部的職責(zé)任務(wù)：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。這同樣是對(duì)高校學(xué)生黨支部的明確要求，要嚴(yán)格落實(shí)支部對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督的作用，以“三會(huì)一課”、 “兩學(xué)一做”等基本制度為依托和載體，通過(guò)黨員互提意見(jiàn)達(dá)到咬耳扯袖、臉紅出汗的效果，從而真正實(shí)現(xiàn)黨支部自我教育、自我凈化、自我提升的作用。

作為高校黨建最小單位的學(xué)生黨支部，在學(xué)生黨員的廉政教育中卻有著至關(guān)重要的作用。黨支部組織生活是實(shí)現(xiàn)黨員理論學(xué)習(xí)與廉政教育相融合的最好平臺(tái)，形式多樣的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生黨員設(shè)身處地體會(huì)到腐敗的危害性以及廉政工作的重要性，例如圍繞社會(huì)熱點(diǎn)事件和身邊人物進(jìn)行專(zhuān)題辯論、開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、舞臺(tái)劇表演等新興形式的廉政主題藝術(shù)創(chuàng)作。特別是要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)秀校友和杰出教師的模范帶頭作用，如可邀請(qǐng)最高人民法院院長(zhǎng)西南政法大學(xué)78級(jí)周強(qiáng)校友、中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道《法律講堂》主講專(zhuān)家西南政法大學(xué)行政法學(xué)院龍大軒教授為學(xué)生進(jìn)行廉政教育宣講。本校校友和教師的事跡可以更好的激勵(lì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情，從而將廉政教育內(nèi)化于心，外化于行。

4.黨員服務(wù)群眾是廉政教育的平臺(tái)。十九大再一次強(qiáng)調(diào)了黨支部的一項(xiàng)重要任務(wù)：組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。黨支部是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是黨在群眾中的面耳手足。高校學(xué)生黨員既是學(xué)生，也是黨員，因此服務(wù)群眾的任務(wù)同樣也是大學(xué)生黨員的任務(wù)和職責(zé)。黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)同樣也是對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行廉政教育的平臺(tái)，所以學(xué)生黨員應(yīng)該走出校園、走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，通過(guò)學(xué)生黨員的社會(huì)調(diào)研、志愿者活動(dòng)、公益服務(wù)等活動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)知法守法觀念和職業(yè)道德素養(yǎng)。高校黨支部可采取將學(xué)生黨員的志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為黨員民主評(píng)議考核指標(biāo)之一，通過(guò)在志愿者服務(wù)的過(guò)程中，體驗(yàn)各行各業(yè)的廉政關(guān)系，切身體會(huì)廉政思想在職業(yè)生涯中的重要作用。

5.高校、家庭、社會(huì)形成整體合力是關(guān)鍵。大學(xué)生黨員的廉政教育是一項(xiàng)持久而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要高校、家庭、社會(huì)共同參與，并形成整體合力。整個(gè)社會(huì)的共同關(guān)注和努力是不可或缺的，高校作為學(xué)生黨員的主要教育場(chǎng)地在發(fā)揮其主要作用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)廉政教育與家庭、社會(huì)的銜接也尤為重要，特別是家風(fēng)引導(dǎo)和社會(huì)反腐倡廉大宣教格局的影響，才能更好的完善學(xué)生黨員的廉政教育，實(shí)現(xiàn)教育體系的延伸、補(bǔ)充和拓展。

高校的廉政文化建設(shè)，需要家庭廉政文化、社區(qū)廉政文化以及企事業(yè)單位廉政文化的共同支持。全社會(huì)樹(shù)立反對(duì)特權(quán)，反對(duì)腐敗，崇尚廉政的大環(huán)境，能有效增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感，尤其是自媒體時(shí)代，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)對(duì)清正廉潔的正面典型宣傳，高校各類(lèi)刊物也應(yīng)該相應(yīng)地開(kāi)設(shè)廉政教育欄目。同時(shí)，作為廉政工作的一線部門(mén)的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法局等單位，應(yīng)該多走進(jìn)校園，聯(lián)合起來(lái)形成協(xié)作機(jī)制，對(duì)學(xué)生黨員的廉政教育工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)，共同推進(jìn)學(xué)生黨員的廉政教育工作。

高校學(xué)生黨員的廉政教育，就是要通過(guò)系統(tǒng)、全面的教育，讓黨員在學(xué)校就形成以公正廉潔、從政為民的事業(yè)觀和廉政觀。大學(xué)生黨員作為新時(shí)代黨的任務(wù)實(shí)現(xiàn)的踐行者，是黨的興衰關(guān)鍵，其廉政與否將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)。因此，高校大學(xué)生黨員廉政建設(shè)有其存在的必要性和緊迫性，應(yīng)該引起各高校乃至整個(gè)社會(huì)的密切關(guān)注，同時(shí)共同探索更為行之有效的方法來(lái)更好的完善學(xué)生黨員的廉政教育工作。