改善作業(yè)環(huán)境 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
——北京市“安康杯”20周年競(jìng)賽活動(dòng)掠影

文 張愛(ài)玲 焦文霞

5月17日下午，北京市“安康杯”20周年競(jìng)賽活動(dòng)總結(jié)表彰暨2018年工作部署大會(huì)在職工服務(wù)中心召開(kāi)。北京市各區(qū)總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各局、集團(tuán)、公司工會(huì)負(fù)責(zé)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人員及2017年北京市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)部分先進(jìn)單位和個(gè)人代表共約200人參加了大會(huì)。

北京“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)走過(guò)20年

為了更為直觀、形象的展現(xiàn)北京市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)20年來(lái)取得的豐碩成果，展現(xiàn)各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工參與競(jìng)賽活動(dòng)的熱情性和積極性，“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)辦公室以大會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，在會(huì)場(chǎng)外舉辦了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)20周年圖片展。圖片展分為“攜手砥礪奮進(jìn)共創(chuàng)輝煌成果” “改善作業(yè)環(huán)境 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)”等11個(gè)篇章。

北京市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而設(shè)立的安全生產(chǎn)榮譽(yù)獎(jiǎng)杯，是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用于安全生產(chǎn)活動(dòng)中的群眾性“安全”與“健康”競(jìng)賽。北京市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)從1999年至今，始終緊密結(jié)合時(shí)代要求、立足企業(yè)安全生產(chǎn)和職工權(quán)益維護(hù)，得到了廣大企事業(yè)單位和職工的廣泛認(rèn)可和熱烈響應(yīng)。截至2017年底，北京市參賽企事業(yè)單位達(dá)3.8萬(wàn)家，參賽班組7.3萬(wàn)個(gè)，近400萬(wàn)職工參與了競(jìng)賽活動(dòng)。北京市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)歷了組織發(fā)動(dòng)、深化拓展、創(chuàng)新發(fā)展3個(gè)階段，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，逐步成為了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的特色品牌，在全市安全生產(chǎn)大局中發(fā)揮了重要作用。

“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)取得的成效

據(jù)悉，面對(duì)首都發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題，20年來(lái)北京“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)適時(shí)轉(zhuǎn)變理念，不斷拓寬參賽范圍，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用，參賽區(qū)域從起初的市級(jí)深入到區(qū)縣再到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)；參賽單位范圍已由國(guó)有企業(yè)為主擴(kuò)展到非公有制企業(yè)占比20%以上；參賽行業(yè)從原有傳統(tǒng)的工業(yè)、建筑逐步擴(kuò)展到軌道交通、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等?！鞍部当备?jìng)賽已覆蓋到全市各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，為北京市安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的穩(wěn)定作出了不可或缺的貢獻(xiàn)。

在20年的活動(dòng)進(jìn)程中，“安康杯”競(jìng)賽內(nèi)容及形式不斷豐富，各參賽單位圍繞中心工作，立足當(dāng)年安全生產(chǎn)新情況、新任務(wù)，開(kāi)展系列主題鮮明、內(nèi)容貼近職工需求的主題活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展形式上，創(chuàng)新舉辦了安全先鋒實(shí)訓(xùn)營(yíng)、安全主題公園、傷情體驗(yàn)、VR安全實(shí)景體驗(yàn)、微型消防站等豐富多彩的活動(dòng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展“線上安全知識(shí)大PK”以及“多媒體安全教育箱”等，充分調(diào)動(dòng)了一線職工的積極性，保證了安全生產(chǎn)活動(dòng)形式多元化、立體化。

同時(shí)，在活動(dòng)中，還涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也創(chuàng)造和積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。如燕山石化公司儲(chǔ)運(yùn)廠以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展了“大干一百天”“首季開(kāi)門紅”和“三比”競(jìng)賽活動(dòng)；中鐵六局集團(tuán)有限公司的安全文化建設(shè)特色鮮明，有“14457”工作法（一目標(biāo)、四原則、四規(guī)范、五必有、七上墻）、“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”（親自耕種，提高項(xiàng)目凝聚力）以及獲得金海棠獎(jiǎng)的職工自編自導(dǎo)自演“微電影”等，“安康杯”精神內(nèi)涵深入人心；北京建國(guó)飯店積極組織開(kāi)展職工合理化建議活動(dòng)，創(chuàng)新“兩上兩下”的評(píng)估方式，實(shí)現(xiàn)了員工合理化建議工作常態(tài)化；北京曙光航空電氣有限責(zé)任公司為強(qiáng)化班組安全管理，制訂班組安全建設(shè)規(guī)范手冊(cè)，堅(jiān)持一年一修訂，不斷完善班組建設(shè)。

經(jīng)過(guò)不斷摸索和試點(diǎn)推進(jìn)，20年來(lái)通過(guò)逐步建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，培養(yǎng)壯大了一支工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，北京市安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督體系更加完善，工會(huì)與安監(jiān)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)共治工作格局更加鞏固，各參賽單位把競(jìng)賽與強(qiáng)化安全管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，把競(jìng)賽與群防群治、隱患治理相結(jié)合，把競(jìng)賽與安全教育培訓(xùn)、提高職工的安全意識(shí)相結(jié)合，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“七進(jìn)”和安全生產(chǎn)法及職業(yè)病防治法宣傳周等活動(dòng)，開(kāi)展了多種多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，巧妙地將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容嵌入競(jìng)賽活動(dòng)，不斷完善“企業(yè)主體與職工參與”“政府監(jiān)管與工會(huì)監(jiān)督”的工會(huì)工作格局，為促進(jìn)全市的安全生產(chǎn)工作，為首都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。

過(guò)去的20年，“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)減少生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)危害的發(fā)生、維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的生命安全與健康權(quán)益，起到了不可替代的積極作用，顯示出了旺盛的生命力和強(qiáng)大的號(hào)召力，得到了各級(jí)黨政的重視和支持，贏得了社會(huì)各界的肯定和贊譽(yù)，受到了廣大企事業(yè)單位的擁護(hù)和歡迎。今后的五年，北京市將著力開(kāi)展實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃、疏解北京非首都功能推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展以及籌辦2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等3件大事，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，部分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和區(qū)域安全防護(hù)意識(shí)薄弱、安全措施不到位，一些企業(yè)尤其是非公企業(yè)還存在安全投入不足、管理方式粗放等導(dǎo)致死亡、傷殘、職業(yè)病等事故多發(fā)的現(xiàn)象，競(jìng)賽活動(dòng)要針對(duì)當(dāng)前這些突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)做好頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)推進(jìn)、層層發(fā)力，要融合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“七進(jìn)”和安全生產(chǎn)法及職業(yè)病防治法宣傳周等活動(dòng)，吸引更多的企事業(yè)單位和職工參與進(jìn)來(lái)，并從中選樹(shù)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高社會(huì)影響力，拓寬活動(dòng)覆蓋面。

注重競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)

采訪中，記者了解到，2018年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)要引領(lǐng)各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)載體作用，推進(jìn)工會(huì)源頭參與推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作，要更加注重“安康杯”競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)，更加注重勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度的建立健全，注重考評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人年度述安制度和重大隱患治理情況向安監(jiān)部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”制度以及勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)制度等落實(shí)情況。更加注重推進(jìn)各級(jí)工會(huì)要用好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)平臺(tái)，監(jiān)督做好職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的改善、職業(yè)病防治、隱患排查等，切實(shí)保障職工生命安全與健康權(quán)益。

要開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)系列培訓(xùn)，全面提高職工安全素質(zhì)。要全面開(kāi)展工會(huì)干部、班組長(zhǎng)、一線職工3個(gè)層面的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。尤其是針對(duì)一線職工，要增加職工安全防護(hù)實(shí)操演練，提高廣大職工的自我安全保護(hù)能力。要全面啟動(dòng)推廣聯(lián)合國(guó)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)“工具包”。在北京市范圍內(nèi)選取10家企業(yè)和50名以上一線職工開(kāi)展試點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專家培訓(xùn)、總結(jié)交流、進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等活動(dòng)，幫助企業(yè)持續(xù)改善職工工作環(huán)境和條件，提高一線職工勞動(dòng)技能和職業(yè)健康防護(hù)能力。

要按照層層推進(jìn)的原則，要求各區(qū)總工會(huì)、各局、集團(tuán)、總公司工會(huì)要在本區(qū)域、本單位開(kāi)展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局集團(tuán)、總公司級(jí)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)于獲獎(jiǎng)單位或班組可以優(yōu)先推薦市級(jí)安康杯參選。各參賽單位要在積極參加北京市“安康杯”競(jìng)賽重點(diǎn)活動(dòng)的同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展具有行業(yè)特色、區(qū)域特點(diǎn)的競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化意見(jiàn)征集、班組成果圖片展、安全技能大比拼等適合廣大一線職工參與的系列主題活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)競(jìng)賽活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，通過(guò)各類媒體平臺(tái)，宣傳推廣優(yōu)勝單位、班組及優(yōu)秀集體、個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)溝通、互相學(xué)習(xí)、共同提高，形成安全生產(chǎn)比、學(xué)、趕、幫、超的安全文化氛圍。

要加強(qiáng)“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)，把群眾監(jiān)督做實(shí)、做細(xì)、做深。在“安康杯”競(jìng)賽評(píng)審活動(dòng)中，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，為了督促這些單位更好發(fā)揮“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的載體作用，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使職工的安全感更加充實(shí)、更有保障，各級(jí)工會(huì)組織推進(jìn)工作必須步步為營(yíng)、久久為功，要逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)信息動(dòng)態(tài)庫(kù)，針對(duì)“安康杯”競(jìng)賽核查不合格、存在重大生產(chǎn)安全隱患、勞動(dòng)保護(hù)工作不到位的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并督促改進(jìn)和上門問(wèn)診，建立“一企一冊(cè)”信息化檔案，摸清“安康杯”質(zhì)量底數(shù)，徹底幫助企業(yè)解決“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展中存在的問(wèn)題，達(dá)到“以評(píng)促建”“以評(píng)促培”的效果。