建筑工程管理的加強(qiáng)與建筑工程質(zhì)量的提升

尤佳祺

摘要：工程質(zhì)量與社會(huì)安定、人們生活息息相關(guān)，構(gòu)建質(zhì)量過硬的建筑工程是建筑企業(yè)提升社會(huì)信譽(yù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基本手段，是影響國家政府權(quán)威的重要因素。因此，采取科學(xué)的措施提高工程質(zhì)量是當(dāng)前建筑工程管理工作的重點(diǎn)。本文就目前建筑工程質(zhì)量管理所存在的問題進(jìn)行分析，討論提升建筑工程質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；管理；提升；措施

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提高人們生活水平等方面發(fā)揮了重要的作用。

一、建筑工程質(zhì)量管理工作中存在的問題

近年來，政府部門加大了對建筑行業(yè)的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。為了適應(yīng)越來越激烈的建筑市場競爭環(huán)境并獲得市場的認(rèn)可，建筑企業(yè)在內(nèi)部管理上也加大了對建筑工程質(zhì)量的控制。但是相比國外，目前建筑行業(yè)的質(zhì)量管理還存在一定程度的瑕疵。

（一）建筑工程施工的外部環(huán)境管理不規(guī)范

要提高建筑工程的質(zhì)量，需要具備規(guī)范的外部環(huán)境。但是就目前建筑行業(yè)的外部環(huán)境來看，還存在不足，相關(guān)建筑市場管理部門對建筑企業(yè)的進(jìn)入與退出資格沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，導(dǎo)致建筑市場中實(shí)際的企業(yè)素質(zhì)不高。

現(xiàn)在一些施工資質(zhì)不夠或沒有施工資質(zhì)的建筑企業(yè)或者團(tuán)隊(duì)，因?yàn)闆]有資格獨(dú)立承包工程項(xiàng)目，它們就會(huì)利用建筑市場管理漏洞，掛靠在一些有資質(zhì)的建筑企業(yè)，而具有資質(zhì)的企業(yè)為了獲得“額外效益”，他們對此是非常歡迎的。這樣的掛靠結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致其承包的建筑工程質(zhì)量沒有保障。對于此種現(xiàn)象，相關(guān)政府執(zhí)法部門要對其進(jìn)行查處，也往往因?yàn)槿∽C難，導(dǎo)致執(zhí)行不力。

（二）建筑施工企業(yè)缺乏必要的法律觀念

建筑企業(yè)從事工程建設(shè)，是其獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段，也是其履行社會(huì)公益的方式。建筑工程涉及到社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域，建筑企業(yè)施工的工程質(zhì)量如果出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對此我國法律對建筑工程的質(zhì)量管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定。

但是，在施工過程中，一些建筑企業(yè)仍然存在著不按照法定的建設(shè)程序和要求進(jìn)行施工，施工人員沒有法定的從業(yè)資格，以及在施工過程中存在以次充好、偷工減料、違章指揮和違章作業(yè)等等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。這些都是我國《建筑法》和《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》等法律所明確禁止的行為，但是某些企業(yè)卻將法律規(guī)定置于腦后。造成這一現(xiàn)象發(fā)生的根本原因，就是某些企業(yè)效益至上，對法律的認(rèn)識還存在一定的盲區(qū)。

（三）建筑工程施工中缺乏必要的安全保護(hù)措施

建筑工程施工時(shí)，企業(yè)既要制定措施保證建筑物的質(zhì)量，也要采取必要的安全防護(hù)措施保護(hù)施工人員的生命安全。

然而，通過對建筑工程現(xiàn)場施工人員的隨機(jī)采訪和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有的建筑企業(yè)對于潛在的安全隱患沒有建立預(yù)防機(jī)制，更無安全應(yīng)急預(yù)案；不少建筑施工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，他們的安全生產(chǎn)意識不高，自我保護(hù)措施缺失；有的施工安全防范設(shè)施不到位，不按規(guī)范要求對建筑物設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)；有的安全防護(hù)網(wǎng)的材質(zhì)、抗沖擊力、網(wǎng)目密度、阻燃性等不合格；有的防護(hù)網(wǎng)超過使用年限后還在使用，導(dǎo)致防護(hù)網(wǎng)失去了應(yīng)有的安全防護(hù)功能，造成巨大的安全隱患。

二、加強(qiáng)建筑工程管理，提升建筑工程質(zhì)量的措施

（一）抓工程質(zhì)量管理，必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任

當(dāng)前，對建筑企業(yè)具有管理權(quán)的部門主要集中在國家各級政府，因此要提高建筑工程質(zhì)量，政府相關(guān)主管部門首先要加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮政府監(jiān)督與執(zhí)法的職能作用。

1.政府有關(guān)部門要加快建立和完善建筑市場監(jiān)管體系，建立規(guī)范的建筑市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格企業(yè)和人員市場準(zhǔn)入和清出，實(shí)行市場準(zhǔn)入清出與工程質(zhì)量安全、誠信體系建設(shè)相結(jié)合，形成各部門監(jiān)管合力；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)與專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格許可管理、施工許可證管理、安全監(jiān)督管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)；保障建筑工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、公開、有序的建筑市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

2.進(jìn)一步完善建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理體系，加強(qiáng)對建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理。對于工程招投標(biāo)和施工過程中發(fā)生的肢解工程、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等違法行為，政府部門也要依法給予堅(jiān)決的懲處。

有的建筑企業(yè)為了承攬建筑工程項(xiàng)目，他們往往會(huì)采取低于工程成本的價(jià)格獲取建筑工程的中標(biāo)，這樣的中標(biāo)價(jià)格會(huì)為企業(yè)帶來巨大的虧損。而企業(yè)在工程招標(biāo)之后，為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，他們常常采取偷工減料、使用劣質(zhì)建筑材料、壓縮工程合理工期、降低工程質(zhì)量等手段進(jìn)行施工，往往導(dǎo)致重大質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。因此，對于發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格不正常的，政府部門要履行其職責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

（二）建筑工程質(zhì)量管理，必須抓好施工全過程的管理

1.建筑企業(yè)要大力推行ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系。在建筑工程施工過程中，要嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，保障建筑工程的施工質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對建筑工程原材料的監(jiān)督與管理。建筑工程質(zhì)量的管理，首先要控制好原材料的使用，如果使用不合格的建筑材料，無論采取怎樣先進(jìn)的建筑技術(shù)都不能保證建筑質(zhì)量。因此，自始至終都要把好建筑材料的進(jìn)場關(guān)，未經(jīng)檢驗(yàn)及經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料和產(chǎn)品不得用于工程。對于進(jìn)場的原材料和產(chǎn)品要嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行分類存放，并做好防潮、防火、防凍等工作。對于已經(jīng)變質(zhì)的原材料嚴(yán)禁使用。

3.全面推行建筑工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理制度。動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理是過程控制的重要手段，旨在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋影響工程質(zhì)量的因素，有針對性的采取措施，控制施工質(zhì)量，提高工程質(zhì)量的穩(wěn)定性。

動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理要求施工管理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，每天巡視、檢查有關(guān)施工情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行反饋，與QC小組成員共同研究，制定對策，采取措施，解決質(zhì)量問題。因此，建筑施工企業(yè)要將動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理活動(dòng)貫徹到全員、全過程，廣泛運(yùn)用PDCA循環(huán)，不斷提升建筑工程的質(zhì)量水平。

三、結(jié)束語

建筑工程與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資能否成功，還關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的生死存亡。工程建設(shè)涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過程，建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理比一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理難度更大。總之，建筑工程的質(zhì)量管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程，我們必須從國家、社會(huì)和人民的利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，實(shí)施全面的工程管理與控制，才能確保建筑工程質(zhì)量，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。