確保我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)研究

崔宇馨

摘 要：近年來，我國兒童因為安全監(jiān)護缺失而發(fā)生各種意外傷害的事件層出不窮，兒童安全事故頻發(fā)，越來越多兒童的安全受到威脅。本文對當(dāng)下我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)存在的問題進行剖析，從微觀系統(tǒng)、外在系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)三個方面進行深入研究，提出了建立我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)的建議。

關(guān)鍵詞：兒童監(jiān)護安全；安全教育；社會支持系統(tǒng)

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2018）05B-0120-02

兒童被看作是祖國的未來、家庭的希望，這一群體不僅象征著美好與未來，同時也是社會需要重點關(guān)注的弱勢群體之一。近年來，我國兒童因為監(jiān)護缺失而發(fā)生各種意外傷害的事件層出不窮，兒童安全事故頻發(fā)，越來越多兒童的安全受到威脅，在痛心疾首的同時，這一問題更應(yīng)引起我們的反思以及社會各界的重視。

一、我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)存在的問題

（一）微觀系統(tǒng)

從微觀上看，兒童及其家庭是我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)最基本的構(gòu)成部分。家庭是兒童自出生起接觸最多，也是對兒童影響最大的場所，家庭的整體氛圍、教育觀念以及教養(yǎng)方式對于兒童安全意識的影響尤為重要。目前，我國關(guān)于兒童安全的家庭教育存在兩大問題，一是過度保護和過度散養(yǎng)的兩種極端態(tài)度，二是安全教育的措施極度缺乏。當(dāng)前，我國社會中獨生子女的比重偏大，這就導(dǎo)致家庭對于家中僅有的兒童給予過多的保護，但是家長對于兒童安全教育的重要性認識不足，認為只要給予兒童足夠的看護與貼身隨護就可以避免兒童受到傷害，但是他們忽略了兒童身心發(fā)展的客觀規(guī)律。在另一類情況中，現(xiàn)在的家長由于工作繁忙、生活壓力大，對于兒童的看護存在紕漏，經(jīng)常放置兒童于監(jiān)管的盲區(qū)，這就極易導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。

兒童生活經(jīng)驗不足，處于幼年階段，對于周圍的事物保持著充足的好奇心，因此不可避免地會做出具有安全隱患的行為，而家長往往在教育兒童區(qū)分與辨別行為是否安全的方面存在很大的欠缺，這就導(dǎo)致我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)存在基礎(chǔ)性的漏洞。

（二）外在系統(tǒng)

外在系統(tǒng)是指針對家庭安全教育支持系統(tǒng)以外，對于兒童監(jiān)護安全產(chǎn)生間接影響的社會支持系統(tǒng)，如學(xué)校、當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T、社區(qū)以及其他相關(guān)的政府和社會組織。本應(yīng)作為兒童成長的社會有力保障的外在系統(tǒng)，卻出現(xiàn)了兒童監(jiān)護安全方面的政策落實不到位、安全制度不健全、公共設(shè)施的檢查和修繕不及時、對于兒童的在校監(jiān)護不全面、兒童安全教育課程缺乏等諸多問題。這些問題的存在使得兒童的監(jiān)護安全存在著潛在隱患，外在支持系統(tǒng)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。

（三）宏觀系統(tǒng)

宏觀系統(tǒng)是指兒童所處的整個社會環(huán)境、文化背景以及社會長期形成的文化觀念、意識形態(tài)等。宏觀系統(tǒng)相較于微觀系統(tǒng)和外在系統(tǒng)產(chǎn)生的直接影響而言，這一支持系統(tǒng)對于確保兒童監(jiān)護安全具有長期的、潛移默化的影響，而且這一影響更為強烈和持久，因為一個社會的整體文化環(huán)境不會在短期內(nèi)輕易發(fā)生改變。

目前，在我國社會大環(huán)境下，對于兒童監(jiān)護安全的重視程度不夠，在多數(shù)人的觀念里，確保兒童監(jiān)護安全僅僅是家庭、父母的職責(zé)，但實際上，確保兒童監(jiān)護安全需要整個社會支持系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作來共同完成。

二、構(gòu)建我國兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)的建議

（一）家庭應(yīng)創(chuàng)設(shè)安全的監(jiān)護環(huán)境，家長應(yīng)樹立正確的安全教育觀，提高兒童危機意識

家長作為兒童最親密的人，應(yīng)當(dāng)在家庭方面為兒童創(chuàng)設(shè)一個安全的監(jiān)護環(huán)境。家長對于安全教育觀的正確認識是確保兒童監(jiān)護安全的前提，對于可能發(fā)生的危險行為，家長要有足夠的預(yù)見能力，但是不應(yīng)該只停留在通過命令和恐嚇來告知兒童潛在的危險的方法上，更應(yīng)該采取鼓勵以及引導(dǎo)的方式，幫助兒童去探索和試驗，培養(yǎng)他們的安全技能，以預(yù)防身邊的各種潛在傷害。

同時，家長應(yīng)該較多地去了解兒童成長的每個階段的身心發(fā)展特點，在進行安全教育時應(yīng)充分發(fā)揮兒童的主體性，加強兒童的安全行為訓(xùn)練。家長可以通過向兒童講述安全繪本故事或通過聯(lián)系實際生活對兒童進行安全教育，也可以通過一些情境模擬、實地安全演練來提高兒童的危機意識，增強兒童獨立面對意外事件的能力。

（二）學(xué)校應(yīng)建立健全兒童安全管理制度，增設(shè)安全教育課程，培養(yǎng)兒童自我保護能力

建立健全安全管理制度對于學(xué)校發(fā)生意外傷害事件后的責(zé)任承擔(dān)問題的界定具有重要作用，這一制度對于兒童在學(xué)?；蛘咴趯W(xué)校責(zé)任范圍內(nèi)的安全問題應(yīng)有明確的規(guī)定，對于教師及職工保護兒童監(jiān)護安全的職責(zé)應(yīng)有明確的劃分。學(xué)校應(yīng)安排相應(yīng)人員定期進行教學(xué)場地及設(shè)施的安全隱患排查，并加強對于學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的清理。與此同時，為確保兒童安全管理制度有效進行，還應(yīng)建立與之相配套的監(jiān)督制度和評價機制，來完善兒童監(jiān)護安全的學(xué)校支持系統(tǒng)。

除此之外，我們還應(yīng)該解決目前學(xué)校存在的安全教育課程欠缺、設(shè)置不合理的問題。對于教職員工以及家長要進行必要的專業(yè)培訓(xùn)，不僅要對其進行安全知識普及、安全課程等理論知識的教育，更重要的是進行一些實踐指導(dǎo)，讓教職員工及家長擁有更多實際的、有效的安全教育能力。再者，教師在對兒童進行安全教育時應(yīng)注意方式方法，應(yīng)該結(jié)合兒童的身心發(fā)展特點，讓兒童在具體、形象、豐富的操作與情景體驗中逐漸強化自己的安全意識，認識到周圍的安全隱患，并且能夠結(jié)合自身已有經(jīng)驗，學(xué)會辨別和區(qū)分各種安全隱患，從而培養(yǎng)兒童的自我保護能力。

（三）政府應(yīng)加大社會環(huán)境治理力度，有關(guān)部門應(yīng)建立有效的安全監(jiān)督機制，營造兒童監(jiān)護安全環(huán)境

兒童在接觸外界社會時，不可避免地會受到社會上各種安全隱患的威脅，這就要求我們的政府加大社會環(huán)境的治理力度。一方面對于自然環(huán)境加以改善，減少惡劣的自然因素對兒童安全的威脅；另一方面對于社會治安進行必要的整治，為兒童監(jiān)護安全提供有力的保障。為了監(jiān)督學(xué)校在兒童安全監(jiān)管方面的工作，上級有關(guān)部門還應(yīng)建立有效的安全監(jiān)督機制。《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》中規(guī)定各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、質(zhì)檢、新聞出版社等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。

同時，社會相關(guān)部門也應(yīng)該加強與學(xué)校的密切合作，社區(qū)、教育主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)該與學(xué)校形成合力，如社區(qū)應(yīng)該給學(xué)校的安全管理工作提供綠色通道；教育管理部門應(yīng)該給學(xué)校更多專業(yè)的指導(dǎo)與協(xié)助；其他有關(guān)部門如交通部門、衛(wèi)生部門，應(yīng)該在其力所能及的范圍內(nèi)給予學(xué)校援助和指導(dǎo)。社會上有效的安全監(jiān)督機制能夠幫助學(xué)校減少工作中存在的漏洞及問題，更好地完善兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)。

值得一提的是，高速的信息傳播，眾多的自媒體涌現(xiàn)，當(dāng)今社會日益發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)與媒體同樣也可以在安全監(jiān)督機制中發(fā)揮較大的作用。我們可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力宣傳兒童監(jiān)護安全的有關(guān)信息，在社會上宣傳注重兒童監(jiān)護安全的必要性，營造良好的社會輿論氛圍，為構(gòu)建確保兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)提供有利條件。

確保兒童監(jiān)護安全，是一個值得家庭、學(xué)校乃至全社會重點關(guān)注的問題。在確保兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)中，如上文所言，有微觀支持系統(tǒng)、外在支持系統(tǒng)、宏觀支持系統(tǒng)，同樣也有經(jīng)濟支持、生活支持以及心理情感支持，這些社會支持系統(tǒng)包含政府、社會、市場、社區(qū)、學(xué)校、家庭、鄰里、朋友、同伴甚至更多的群體，而確保兒童監(jiān)護安全的社會支持系統(tǒng)的構(gòu)建，絕非是一朝一夕就可以完成的，這就需要社會各方共同努力，共同確保兒童監(jiān)護安全的實現(xiàn)。

參考文獻：

楊新亞.淺析家庭安全教育實施中存在的問題及其對策[J].教育導(dǎo)刊：下半月，2014，（1）.