山東莘縣蔬菜規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式淺析

苗曉穎苗紀(jì)忠侯秋菊趙時(shí)峰喬立娟柴立平

（1山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東泰安 271017；2聊城市莘縣農(nóng)業(yè)局，山東聊城 252400；3河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河北保定 071001；4中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所，北京 100081）

莘縣瓜菜菌播種面積和產(chǎn)量居山東省第一，已經(jīng)形成以甜瓜、食用菌、西瓜、蔬菜為主導(dǎo)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)對(duì)不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式下蔬菜種植規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施、組織管理和生產(chǎn)效益進(jìn)行匯總分析，發(fā)現(xiàn)莘縣蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)存在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、一二三產(chǎn)融合程度低等問(wèn)題，并提出蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌化、科技化、專(zhuān)業(yè)化、商品化的發(fā)展建議。

山東省莘縣地處平原，氣候適宜，農(nóng)業(yè)資源豐富，為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供了優(yōu)勢(shì)條件。莘縣設(shè)施蔬菜種植從1988年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，形成以甜瓜、食用菌、西瓜、蔬菜為主導(dǎo)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系。蔬菜產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)蔬菜種植面積與產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已取得明顯成效（陸從萍和朱訓(xùn)永，2011；呂彥彬和王玉斌，2012；周傳政 等，2012；王傳金，2016；張瑞濤 等，2016；安林海，2017）。本文通過(guò)對(duì)莘縣蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的深入調(diào)查，總結(jié)規(guī)模經(jīng)營(yíng)成功模式，找出存在問(wèn)題，并探討未來(lái)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。

1 莘縣蔬菜規(guī)模化種植現(xiàn)狀

1.1 莘縣蔬菜規(guī)?；N植的現(xiàn)狀

據(jù)莘縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，2017年莘縣瓜菜菌播種面積達(dá)到6.53萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量逾500萬(wàn)t，面積和產(chǎn)量均為山東省第一。莘縣擁有日光溫室30萬(wàn)座，大中小拱棚1.4萬(wàn)hm2，食用菌栽培面積700 hm2。截至2017年，全縣共有196個(gè)蔬菜品種通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及山東省農(nóng)業(yè)廳有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，“莘縣香瓜”、“莘縣蘑菇”、“莘縣西瓜”、“莘縣韭菜”在國(guó)家工商總局注冊(cè)了國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，目前已形成了無(wú)公害甜瓜、綠色西瓜、無(wú)公害韭菜等七大規(guī)模種植片區(qū)（表1），是全國(guó)最大的甜瓜種植基地、早春蕓豆基地、秋延遲黃瓜基地，江北最大的秋延遲番茄基地。

1.2 莘縣發(fā)展蔬菜規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的條件

1.2.1 土地流轉(zhuǎn)為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)條件莘縣人民政府依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，逐步形成土地互換模式、出讓模式、出租模式、轉(zhuǎn)包模式、入股模式等多種模式并舉的土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。截至2017年，莘縣共流轉(zhuǎn)土地2.97萬(wàn)hm2，其中土地互換模式0.11萬(wàn)hm2、土地出讓模式0.13萬(wàn)hm2、土地出租模式1.15萬(wàn)hm2、土地轉(zhuǎn)包模式1.59萬(wàn)hm2，流轉(zhuǎn)土地面積占全縣總耕地面積的32.2%。大量的土地流轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性，為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供了基礎(chǔ)條件（安林海，2017）。

表1 莘縣蔬菜規(guī)模化片區(qū)布局

1.2.2 新型經(jīng)營(yíng)主體為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)莘縣蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要力量。目前，莘縣主要經(jīng)營(yíng)主體有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)，在莘縣蔬菜規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中扮演著重要的角色。目前，莘縣參與蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社有244家，其中種植面積66.67 hm2（1 000畝）以上的5家，33.33～66.67 hm2（500～1 000畝）的25家；家庭農(nóng)場(chǎng)23家，相對(duì)規(guī)模較小，種植面積均低于33.33 hm2；種植大戶(hù)54家，其中種植面積6.67～13.33 hm2（100～200畝）的2家；蔬菜龍頭企業(yè)6家，種植面積66.67 hm2以上的2家，33.33～66.67 hm2的3家（表2）。

表2 莘縣蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體的種植規(guī)模 家

1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供保障莘縣采用制度化蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，已形成“三三一”系統(tǒng)工程，即三級(jí)監(jiān)管、三級(jí)檢測(cè)、縣級(jí)執(zhí)法，“三級(jí)”監(jiān)管是指縣成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，鎮(zhèn)、街設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，村莊配備農(nóng)安信息員；“三級(jí)”檢測(cè)是指設(shè)立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，鎮(zhèn)、街建立檢測(cè)站，大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立速測(cè)室；“一”是指強(qiáng)化縣級(jí)執(zhí)法力度，成立縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。2017年，莘縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控中心執(zhí)法人員達(dá)到50人?？h農(nóng)業(yè)局計(jì)劃2018年對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行整合，將800余家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商整合到200家以?xún)?nèi)，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)行購(gòu)貨、銷(xiāo)貨、庫(kù)存全程監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民憑身份證實(shí)名購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥，農(nóng)藥店開(kāi)具用藥配方并實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控平臺(tái)，做到對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)售的無(wú)縫隙監(jiān)控；確保從源頭消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。嚴(yán)格的蔬菜質(zhì)量監(jiān)管保證了莘縣蔬菜的品質(zhì)和安全，為莘縣蔬菜規(guī)?；N植提供了強(qiáng)有力的支持。

1.2.4 優(yōu)惠的扶持政策為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供支持莘縣縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、融資貸款、基金投入等多種方式，對(duì)高效集約蔬菜溫室的建設(shè)進(jìn)行支持。首先，縣財(cái)政于2017、2018年每年納入財(cái)政預(yù)算1 500萬(wàn)元，聯(lián)同市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于溫室建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備方面的獎(jiǎng)補(bǔ)。其次，鼓勵(lì)個(gè)人、合作社及參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)的涉農(nóng)企業(yè)出資建設(shè)蔬菜溫室，并給予融資支持。三是對(duì)于個(gè)人、合作社或涉農(nóng)企業(yè)出資新建、改建棚內(nèi)面積6.67～13.33 hm2的基地，按棚內(nèi)實(shí)際占地每667 m2300元對(duì)基地建設(shè)者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建、改建棚內(nèi)面積13.33 hm2（含13.33 hm2）以上的基地，按棚內(nèi)實(shí)際占地每667 m2500元對(duì)基地建設(shè)者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技引領(lǐng)、科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用突出的基地，一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。四是對(duì)建設(shè)規(guī)模達(dá)到33.33 hm2以上的棚區(qū)，安排建設(shè)棚區(qū)道路。

1.2.5 完善的市場(chǎng)體系為蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供后勤保障 莘縣蔬菜已基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售形成了田頭市場(chǎng)—鎮(zhèn)中心市場(chǎng)—莘縣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)的完善市場(chǎng)體系。2017年莘縣中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資10億元，建設(shè)占地40.4 hm2的現(xiàn)代物流園區(qū)。同時(shí)注冊(cè)了北方瓜菜菌網(wǎng)，建立垂直電商平臺(tái)，引進(jìn)網(wǎng)上拍賣(mài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)。利用現(xiàn)代化物流設(shè)備和先進(jìn)的物流管理手段，不斷充實(shí)并延伸營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)以莘縣為中心，覆蓋全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用共享數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)多種形式、各種維度的數(shù)據(jù)展現(xiàn)，成為輻射冀魯豫周邊及中原地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心、信息中心、價(jià)格中心。

2 莘縣蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式分析

2.1 莘縣蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式

2.1.1 “基地+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式 “基地+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式是莘縣較早出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)模式之一，由村集體調(diào)整土地，基地作為引導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，目前該模式是莘縣主要存在的經(jīng)營(yíng)模式，莘縣洋樓蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、河店鎮(zhèn)馬菜園基地、務(wù)莊基地、十八里鋪鎮(zhèn)蘇堂基地、賈廟基地等228個(gè)基地采取此種經(jīng)營(yíng)模式，占到莘縣規(guī)模化基地的70%。“基地+農(nóng)戶(hù)型”模式靈活性強(qiáng)，能及時(shí)利用市場(chǎng)信息調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；但是經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小，不易于管理，也不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮，更不利于品牌化運(yùn)作和對(duì)接高端市場(chǎng)。相對(duì)松散的組織模式也無(wú)法保證基地的盈利水平，基地往往會(huì)因?yàn)槭找娴投鵁o(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

2.1.2 “基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式 “基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式也是莘縣較早出現(xiàn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式之一，與“基地+農(nóng)戶(hù)型”的區(qū)別是合作社更多地參與基地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合作社統(tǒng)一調(diào)整土地、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)溫室、統(tǒng)一配套基地設(shè)施、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)社員進(jìn)行銷(xiāo)售?！盎?合作社+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式在2005年以后逐漸形成，莘縣雙利蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社、莘縣宏源瓜果蔬菜合作社、莘縣馬明府蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等65個(gè)基地采取此種經(jīng)營(yíng)模式，占到莘縣規(guī)模化基地的20%。這種模式既有“基地+農(nóng)戶(hù)型”靈活性強(qiáng)、能及時(shí)利用市場(chǎng)信息調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)由于統(tǒng)一管理使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量更有保證，利于品牌化運(yùn)作和對(duì)接高端市場(chǎng)，既能保證社員收入，又能保證合作社有充足的利潤(rùn)空間。

2.1.3 “基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”經(jīng)營(yíng)模式“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”經(jīng)營(yíng)模式由合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)并投資建設(shè)，通過(guò)雇傭工人或承包的形式進(jìn)行生產(chǎn)。這種經(jīng)營(yíng)模式在莘縣蔬菜規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展初期較多，占到10%，但由于效益欠佳逐漸減少，目前占到莘縣規(guī)?；?jīng)營(yíng)的5%。莘縣留運(yùn)家庭農(nóng)場(chǎng)、魯西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等18個(gè)基地采取此種經(jīng)營(yíng)模式?！盎?合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)施比較齊全、起點(diǎn)較高、產(chǎn)品質(zhì)量有保證；缺點(diǎn)是用工成本高、管理成本高、貸款利息高，經(jīng)營(yíng)效率低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等原因使很多合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)處于微利、無(wú)利運(yùn)營(yíng)，甚至出現(xiàn)虧損，造成部分采用雇工進(jìn)行種植的合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)最后轉(zhuǎn)包租賃給他人。

2.1.4 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”經(jīng)營(yíng)模式為莘縣近兩年新興的經(jīng)營(yíng)模式，占比較小，不到5%，莘縣中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山東首鮮果蔬有限公司是其中的佼佼者，兩家公司分別建設(shè)了古城鎮(zhèn)三里營(yíng)基地、十八里鋪徐莊基地、王奉鎮(zhèn)東時(shí)固基地等16個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代示范蔬菜基地?！褒堫^企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”模式運(yùn)營(yíng)方式包括分成型和租賃型兩種。溫室蔬菜生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一次性投入較大，很多企業(yè)、合作社建成后采取租賃的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。該經(jīng)營(yíng)模式由龍頭企業(yè)承擔(dān)資金投入與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)種植，能夠較好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；但企業(yè)資金投入大，成本回收緩慢。

2.2 不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的收益水平

不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式下收益水平的差異是決定該種模式持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。為此，選擇莘縣洋樓蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社（“基地+農(nóng)戶(hù)型”）、莘縣雙利蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社（“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”）、莘縣留運(yùn)家庭農(nóng)場(chǎng)（“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”）、莘縣中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”）作為調(diào)研對(duì)象，以設(shè)施厚皮甜瓜、番茄為種植樣本，進(jìn)行不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式下的成本收益比較（石會(huì)娟和王哲，2016）。

由表3可知，從生產(chǎn)成本來(lái)看，“基地+農(nóng)戶(hù)型”模式與散戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式最高，每667 m2日光溫室成本20 200元，“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”模式與“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”模式總成本最低，每667 m2日光溫室成本19 200元。從主產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)看，“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”模式最低，每667 m2日光溫室產(chǎn)量8 250 kg，“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”模式每667 m2日光溫室產(chǎn)量達(dá)到11 500 kg，比“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”模式提高39.4%。從主產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格與凈利潤(rùn)來(lái)看，“基地+農(nóng)戶(hù)型”模式與散戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的主產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格最低，約為其他3種模式銷(xiāo)售價(jià)格的92.8%。但受高生產(chǎn)成本影響，“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”模式的主產(chǎn)品凈利潤(rùn)最低，僅為1.54元·kg-1，是散戶(hù)利潤(rùn)水平的87.5%；“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”模式與“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”模式收益水平最高。

從表3還可以看出，較為成功的兩種經(jīng)營(yíng)模式是“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)型”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”，“基地+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)型”模式收益水平較差?！盎?合作社+農(nóng)戶(hù)型”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)型”這兩種模式既能解決農(nóng)民一家一戶(hù)投資難、規(guī)模小、品牌弱的問(wèn)題，又能解決公司、合作社雇人貴、難管理的難題，達(dá)到雙贏的效果。而“基地+農(nóng)戶(hù)型”模式是目前最常見(jiàn)而且還將保留一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)模式，但它很難達(dá)到品牌化操作、標(biāo)準(zhǔn)化種植的目的，無(wú)法對(duì)接高端市場(chǎng)。

表3 不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的收益水平比較

3 莘縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展存在的主要問(wèn)題

莘縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)大而不強(qiáng)，最根本的原因還是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，一二三產(chǎn)融合程度低；蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條中，一產(chǎn)規(guī)模大，二三產(chǎn)小且弱，缺乏精深加工，產(chǎn)品附加值不高。

3.1 蔬菜龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)示范作用不強(qiáng)

莘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與先進(jìn)市縣相比，還處于較低的水平。目前，全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)41家，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，資產(chǎn)總額大多在億元以?xún)?nèi)，銷(xiāo)售收入一般幾個(gè)億，龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)。莘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。如蔬菜加工主要以分揀、凈菜加工為主；食用菌主要以腌制為主；畜禽加工都是以宰殺分割，熟制品、調(diào)理品等粗加工為主，沒(méi)有高附加值、深加工產(chǎn)品；糧食加工以面粉為主，沒(méi)有深加工。

3.2 農(nóng)民合作組織化程度低，勞動(dòng)力生產(chǎn)效率不高

莘縣蔬菜多以個(gè)人生產(chǎn)、自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，勞動(dòng)力生產(chǎn)效率低，勞動(dòng)成本高，雖然農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到2 057家，但是真正發(fā)揮作用的很少，聯(lián)系農(nóng)戶(hù)有限，服務(wù)半徑小，帶動(dòng)能力弱，組織化的作用尚未得到充分發(fā)揮，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。合作社類(lèi)型單一，多為生產(chǎn)型或中介型，產(chǎn)前服務(wù)和產(chǎn)后加工型合作社數(shù)量極少，農(nóng)產(chǎn)品二次開(kāi)發(fā)能力有限，農(nóng)業(yè)綜合效益提升困難。

3.3 物流倉(cāng)儲(chǔ)需求加快，產(chǎn)后服務(wù)保障不到位

近年來(lái)，隨著莘縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，蔬菜加工方面問(wèn)題日漸突出，加之蔬菜產(chǎn)品具有季節(jié)性強(qiáng)、上市集中、價(jià)格波動(dòng)大、不易貯存等特點(diǎn)，對(duì)蔬菜冷鏈物流市場(chǎng)和深加工規(guī)模和需求增速不斷加快，全縣30%的蔬菜產(chǎn)品需要進(jìn)入冷鏈物流和深加工行業(yè)，年需求量200萬(wàn)t以上，現(xiàn)有能力不能滿(mǎn)足要求。

3.4 品牌意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低

莘縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌達(dá)到196個(gè)，注冊(cè)了“莘縣香瓜”、“莘縣蘑菇”、“莘縣西瓜”、“莘縣韭菜”4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“莘縣蔬菜”集體商標(biāo)，但自身價(jià)值亟待提高，距離“著名商標(biāo)”還有差距，市場(chǎng)影響力、號(hào)召力不足，全社會(huì)的品牌意識(shí)有待提高。品牌宣傳推介的深度、廣度不夠，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，品牌創(chuàng)建、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)提高品牌形象和打造知名品牌缺乏主動(dòng)性、積極性，沒(méi)有叫得響的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。一些規(guī)?；貨](méi)有自己的品牌，一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有自己的基地，存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。

3.5 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，發(fā)展新動(dòng)能不足

莘縣蔬菜仍以散戶(hù)生產(chǎn)模式為主，農(nóng)戶(hù)自耕、自種、自收，蔬菜生產(chǎn)存在高成本、低收益、高風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。與此同時(shí)，大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在與農(nóng)戶(hù)合作過(guò)程中，沒(méi)有建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，影響農(nóng)戶(hù)加入合作社或與龍頭企業(yè)合作的積極性。而農(nóng)戶(hù)小規(guī)模獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式既無(wú)法利用現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，也難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重阻礙莘縣蔬菜向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4 莘縣蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策建議

4.1 發(fā)展趨勢(shì)

4.1.1 蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)將以商品化為基本目的 蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其根本目的就是將自給自足、低效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊⒏呤找?、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此蔬菜商品化是未來(lái)進(jìn)行蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的首要任務(wù)。目前莘縣蔬菜商品率達(dá)92%，不僅實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品的商品化，也實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)中各種生產(chǎn)要素的商品化和市場(chǎng)化。通過(guò)商品化運(yùn)營(yíng)增加蔬菜經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性和經(jīng)營(yíng)的靈活性，從而更好地整合各種資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.1.2 蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)將以專(zhuān)業(yè)化為基本手段 莘縣的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)蔬菜生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化時(shí)，就無(wú)法吸引到一定規(guī)模的客戶(hù)，無(wú)法在市場(chǎng)上占有一席之地，因此專(zhuān)業(yè)化是蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)是否成功的關(guān)鍵因素。蔬菜經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化，有利于現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益，使規(guī)模經(jīng)營(yíng)在經(jīng)濟(jì)意義上成為可能。莘縣蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化主要表現(xiàn)在：在一個(gè)地區(qū)內(nèi)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)通過(guò)一定的方式，使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種數(shù)量相對(duì)集中，從而達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在未來(lái)，越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)化蔬菜生產(chǎn)基地、工廠會(huì)出現(xiàn)在市場(chǎng)上。

4.1.3 蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)將以科技化為推動(dòng)力 蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要持續(xù)的科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。通過(guò)新品種、新技術(shù)、新材料、新機(jī)械在蔬菜的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上推廣與應(yīng)用，有效提高蔬菜收益，科技發(fā)展還有很大的潛力和空間，在未來(lái)可以帶來(lái)持續(xù)不斷的效益。

4.2 對(duì)策建議

4.2.1 進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)政策 建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，讓土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、市場(chǎng)化。構(gòu)建多種形式的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)信息傳遞。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的利益與農(nóng)民的利益結(jié)合起來(lái)，保證農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的利益不受損害，也能鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行長(zhǎng)期的土地流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性（劉云飛 等，2017）。此外，土地流轉(zhuǎn)制度的建立還需和農(nóng)民戶(hù)籍制度及社會(huì)保障制度結(jié)合，保證流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

4.2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作 “民以食為天，食以安為先”，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全是蔬菜規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件。黨的十九大報(bào)告中明確提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。優(yōu)質(zhì)安全的蔬菜產(chǎn)品是人民美好生活的重要需求，莘縣縣委、縣政府在建設(shè)好“三三一”系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)用物資的監(jiān)管力度，力爭(zhēng)從源頭上杜絕高毒、高殘留農(nóng)用物資流入莘縣市場(chǎng)；同時(shí)加大蔬菜市場(chǎng)檢測(cè)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從田頭到市場(chǎng)的無(wú)縫隙檢測(cè)體系，確保人民吃上“放心菜”。

4.2.3 進(jìn)一步推進(jìn)蔬菜品牌化運(yùn)作 品牌是蔬菜身份的象征，膠州大白菜、章丘鮑芹、煙臺(tái)蘋(píng)果等山東知名品牌有的身價(jià)過(guò)百億，極大地增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。品牌化發(fā)展不僅有利于提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益（沙宏鋒 等，2015），同時(shí)也是高端客戶(hù)、高端市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”，雖然“莘縣香瓜”、“莘縣西瓜”等莘縣農(nóng)產(chǎn)品品牌在山東省和全國(guó)有了一定知名度，但與莘縣蔬菜種植規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能并軌。今后應(yīng)加大三品一標(biāo)認(rèn)證和扶持力度，加大品牌投入和宣傳，確實(shí)打響“莘縣蔬菜”集體品牌。

4.2.4 進(jìn)一步推進(jìn)蔬菜科技化運(yùn)作 加快莘縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展高效集約化溫室建設(shè)。2017～2018年完成3萬(wàn)座大棚建設(shè)，目前已經(jīng)建設(shè)大棚基地120處、27 083座，全部配備水肥一體化設(shè)備，配備放風(fēng)機(jī)、溫控機(jī)、霧化噴頭、植物生長(zhǎng)燈、卷簾機(jī)等相關(guān)智能設(shè)備，大力推廣優(yōu)良品種，積極推廣中醫(yī)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益。在研發(fā)新科技的同時(shí)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，真正做到科技惠農(nóng)。同時(shí)加大科技人才引進(jìn)工作，利用山東鑫豐種業(yè)、山東旭日種業(yè)等博士工作站的建設(shè)，切實(shí)引進(jìn)院士級(jí)人才隊(duì)伍服務(wù)莘縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。

4.2.5 進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系建設(shè) 完善的市場(chǎng)體系是蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)的保障，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，充分利用莘縣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主動(dòng)對(duì)接北京、上海的超市、高校、連鎖餐飲等高端市場(chǎng)，加大北京、上海外延蔬菜基地建設(shè)。2018年4月28日首屆山東聊城（莘縣）瓜菜菌博覽會(huì)期間莘縣成功地舉辦了首屆莘縣香瓜電商節(jié)，讓莘縣的西甜瓜、蔬菜通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)了從田頭到客戶(hù)的直接對(duì)接，大大提高了莘縣蔬菜的價(jià)值，同時(shí)通過(guò)阿里巴巴等建立網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)。努力實(shí)現(xiàn)以莘縣為中心，覆蓋全省、輻射全國(guó)的蔬菜營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò)。

4.2.6 加快蔬菜產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合步伐 莘縣蔬菜經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，但總體而言“有高原沒(méi)高峰”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總體不強(qiáng)、蔬菜產(chǎn)品附加值偏低造成莘縣蔬菜大而不強(qiáng)的局面。莘縣縣委、縣政府也充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，應(yīng)加大對(duì)莘縣中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山東首鮮蔬果有限公司等資金和政策扶持力度，同時(shí)積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，努力延長(zhǎng)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)品附加值，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合步伐，加大招商引資力度，爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)范化基地，引領(lǐng)莘縣蔬菜可持續(xù)發(fā)展。