常波：守護電網(wǎng)的安全

泮畔

常波長期奮戰(zhàn)在昌平供電公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)域，一路走來，處處都留下了他工作的足跡。飽滿的熱情，激勵他前行；不屈的性格，促使他突破。

奧運供電保障造就“鐵人”

常波（左一）在現(xiàn)場進行指導(dǎo)

2008年，常波代表昌平供電公司出任北京奧運會鐵人三項賽場電力保障設(shè)施經(jīng)理。由于賽場是依托十三陵水庫建設(shè)的臨建，供電設(shè)施需要臨時搭建，他一方面早早勘察現(xiàn)場優(yōu)化方案，另一方面依靠公司支撐選取過硬的施工單位。建設(shè)期間，他與工人現(xiàn)場交底設(shè)計圖紙，確定施工方案，全程把關(guān)作業(yè)安全。為此，他不知放棄了多少周末和假期，最后實現(xiàn)賽場供電設(shè)施順利送電。

轉(zhuǎn)入保障期，常波深知責(zé)任重大，抽調(diào)公司骨干與施工人員組建了供電保障團隊，全面管控賽場各類設(shè)施用電安全，逐一試驗和排查各區(qū)域插座，建立每日巡檢常態(tài)機制。同時，開展重點區(qū)域負(fù)荷檢測，發(fā)現(xiàn)異常及時處置。比賽當(dāng)天，當(dāng)大家都沉浸于比賽時，常波正帶領(lǐng)他的供電保障團隊緊張地檢查每一處用電設(shè)備的負(fù)荷情況、是否發(fā)熱、接觸是否牢靠。正是由于他和同事們的不懈努力，保障了鐵人三項賽場供電安全。從賽場供電設(shè)施建設(shè)到比賽保障完成，近一年里，常波半數(shù)以上的時間都扎根于賽場，奔波于各團隊、設(shè)施間，累計行走里程達(dá)1000公里，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并處置各類隱患150處。

后奧運時期，常波依然秉承“鐵人”精神，高質(zhì)量地組織完成國慶六十周年閱兵基地供電設(shè)施建設(shè)與保障、“十八大”、“嫦娥航天任務(wù)”等一系列重要活動的供電保障工作。

配網(wǎng)改造指揮部的“掌舵人”

2015年初，常波再次扛起重?fù)?dān)，兼起配網(wǎng)改造指揮部主任的工作，組建臨時管理團隊，全面接管公司配網(wǎng)改造工作。由于團隊里多數(shù)人沒有接觸過項目管理與工程組織，他一邊開展人員專業(yè)知識培訓(xùn)，一邊梳理劃定內(nèi)部流程分工。短短一個月的時間，完成了項目前期、項目招標(biāo)、物資采購、項目啟動、現(xiàn)場實施、廢舊處置、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)的責(zé)任分工，配網(wǎng)改造工作實現(xiàn)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。工作推進中，他堅持里程碑節(jié)點管理，以啟動會為核心，開展項目前期準(zhǔn)備、實施計劃安排、現(xiàn)場停電施工等工作。

在“治霾行動”的背景下，煤改電建設(shè)是“十三五”期間重點工程，昌平供電公司及時調(diào)整配網(wǎng)改造指揮部定位，將煤改電建設(shè)作為核心工作，常波再一次接受考驗。在2016年18村8178戶改造任務(wù)中，他與他的團隊再次發(fā)力，統(tǒng)籌安排、有效管控、平穩(wěn)推進煤改電建設(shè)。依托黨員組建共產(chǎn)黨員突擊隊，進一步加強煤改電工作攻堅克難的力量。他開創(chuàng)了“三個針對”的解決模式，一是針對前期協(xié)調(diào)問題，落實專人負(fù)責(zé)，屬地供電所支撐，向上對接區(qū)政府、新農(nóng)辦，中間協(xié)調(diào)各委辦局，向下溝通鎮(zhèn)村兩級政府的工作模式，秉承不屈不撓的精神，攻克重重難點，為煤改電工程實施拓荒開道；二是針對項目組織管理，安排黨員骨干負(fù)責(zé)，按照分片管理的原則，全面引領(lǐng)與監(jiān)督項目的工程組織、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)督等工作，綜合協(xié)調(diào)與指揮項目推進中問題；三是針對物資供應(yīng)，在現(xiàn)場安排專人時刻盯緊工程到貨物資領(lǐng)用信息，在倉庫安排專業(yè)班組全面負(fù)責(zé)工程物資入庫管理與調(diào)用工作。

勇于創(chuàng)新的安全管理者

2016年，常波被任命為公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任，新的“角色”充滿挑戰(zhàn)與機遇，他堅守著“永不言敗，拼搏到底”的信念與精神，全面分析安全形勢與公司安全管理現(xiàn)狀，以夯實安全基礎(chǔ)，明晰主體責(zé)任為核心，創(chuàng)新管理思路，調(diào)整工作方法。結(jié)合昌平供電公司安全管理弱點，他提出“立規(guī)矩，引外援，重監(jiān)督，細(xì)分析，勤練兵”五項原則，帶頭工作，逐項突破。從強化管理弱項入手，以評價促提升、以嚴(yán)管控安全，他先后組織完成《施工單位年度安全生產(chǎn)評價規(guī)則》《非聯(lián)系施工單位安全準(zhǔn)入補充規(guī)定》《安全監(jiān)督管理獎懲辦法》等十余項制度編寫與發(fā)布，有力地踐行了“嚴(yán)、細(xì)、實”的管理要求。他考慮安全管控覆蓋不足問題，著力依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、施工單位，抽調(diào)骨干力量，采取短期輪崗與長期借用相結(jié)合的方式，加強巡檢力量，擴展覆蓋范圍，將有限空間作業(yè)等作業(yè)逐步納入安全管控。對待現(xiàn)場管控，他始終堅持“監(jiān)督糾正為主，處罰懲治為輔”的原則，現(xiàn)場安全管理成效顯著。2016年，現(xiàn)場違章率同比下降25%，同時，他強調(diào)部門安全管理人員要以服務(wù)心態(tài)對待施工單位。面對部分領(lǐng)域安全風(fēng)險管控形勢嚴(yán)峻的局面，他從抓隱患排查入手，細(xì)致分析，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立完善排查與治理長效機制，有效實現(xiàn)既有隱患逐步整治與管控。他積極組織編制《地區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《煤改電停電事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案，先后開展迎峰度夏（冬）、煤改電、春節(jié)供電保障等應(yīng)急演練十余次，以勤練兵提高電網(wǎng)應(yīng)急管理能力。

常波（右二）在煤改電建設(shè)現(xiàn)場

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的出臺，開創(chuàng)安全生產(chǎn)管理新篇章，以創(chuàng)新、創(chuàng)效引領(lǐng)大眾創(chuàng)新，開拓思路、賦予新生。常波以敏銳的眼光關(guān)注發(fā)展，果斷決策，多措并舉，嚴(yán)抓安全管理。深化施工單位“雙準(zhǔn)入”管理，試點引入動態(tài)準(zhǔn)入管理策略，從嚴(yán)施工單位準(zhǔn)入，落實“三定”原則，突出越限考核，彌補過程管控的漏洞。完善安全責(zé)任體系，借助外部力量，以咨詢和評估為先導(dǎo)，面向供電公司各部門、供電所、集體企業(yè)展開深入分析，對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建制度完善、組織健全、責(zé)任清晰的安全責(zé)任體系。優(yōu)化巡檢管理，實現(xiàn)“全覆蓋”，創(chuàng)新擴展巡檢力量補充渠道，嘗試挖潛與外援“雙手段”并用，堅持安全人員輪崗制，有效盤活內(nèi)部力量。適時引入外部支撐，進一步增強巡檢整體配備。同時，構(gòu)建多級巡檢網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場全面覆蓋管控。固化施工單位安全生產(chǎn)評價體系，建立健全排名管理與末尾淘汰機制，突出綜合評價結(jié)果應(yīng)用，奠定擇優(yōu)選取標(biāo)準(zhǔn)，共促地區(qū)施工力量安全管理全面提升。細(xì)化培訓(xùn)計劃，提高安全技能水平，全面關(guān)注安全能力建設(shè)，堅持培訓(xùn)與考核結(jié)合，從規(guī)程學(xué)習(xí)入手，重標(biāo)準(zhǔn)行為示范。細(xì)化年度安全培訓(xùn)計劃，組織月度專題講座，開展季度重點考評，實現(xiàn)公司與外施單位的全員安全能力提升。

常波深知政府加強隱患防控的決心，積極推進政企聯(lián)動，做實電力設(shè)施保護。加強內(nèi)部優(yōu)勢互補，落實隱患排查整治，整合內(nèi)部資源，編制完成供電公司組建電力設(shè)施隱患管控機構(gòu)方案，明確責(zé)任與分工，運用業(yè)務(wù)制衡手段，防控隱患。建立隱患防控治理長效機制?？卦隽?，依托區(qū)政府支持，建立舉報獎勵機制，嚴(yán)控可能影響電力設(shè)施安全運行的新增環(huán)境隱患。消存量，爭取區(qū)政府主導(dǎo)構(gòu)建昌平區(qū)電力設(shè)施隱患聯(lián)防機制，建立定期例會制，解決威脅電力設(shè)施安全運行的環(huán)境隱患。