門(mén)克慶煤礦：以文化創(chuàng)建促安全生產(chǎn)

文、圖／中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司 李韋軍 華北科技學(xué)院 張軍

長(zhǎng)期以來(lái)，“煤礦隱患難以控制、員工違章不可避免、事故難免發(fā)生”的思想普遍存在。僅靠檢查、考核等手段抓安全管理，是一種被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的作業(yè)驅(qū)動(dòng)管理。廣大員工安全意識(shí)不強(qiáng)，思想上長(zhǎng)期停留在“要我安全”甚至是“逼我安全”的狀態(tài)，不能主動(dòng)做到“我要安全”和“我會(huì)安全”，造成生產(chǎn)過(guò)程中不安全行為頻發(fā)，埋下了嚴(yán)重的隱患，直接威脅著礦井安全生產(chǎn)。中天合創(chuàng)公司門(mén)克慶煤礦（以下簡(jiǎn)稱門(mén)克慶煤礦）剛從基建轉(zhuǎn)為生產(chǎn)，受基建期施工隊(duì)伍形式多樣、人員素質(zhì)參差不齊、員工安全思想認(rèn)識(shí)普遍不高等因素影響，礦井安全工作執(zhí)行力不高，員工違章行為時(shí)有發(fā)生，安全管理難度大。為扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化安全管理，結(jié)合礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)期后，門(mén)克慶煤礦采掘接替相對(duì)均衡、施工隊(duì)伍逐步穩(wěn)定的有利條件，門(mén)克慶煤礦礦對(duì)傳統(tǒng)安全管理理念深刻反思后，提出了解決安全思想認(rèn)識(shí)，培育安全文化，增強(qiáng)安全意識(shí)的管理理念。

加強(qiáng)安全文化制度建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

事故的背后往往存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，企業(yè)中的大多數(shù)事故是由“三違”造成的，生產(chǎn)力的發(fā)展要求制度不斷完善。煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，必須做到思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格、紀(jì)律上嚴(yán)明。門(mén)克慶煤礦積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系，健全完善各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，緊盯不放心區(qū)隊(duì)、不放心工程、不放心人員和不放心時(shí)段等“四不放心”過(guò)程管控，強(qiáng)化人的不安全行為管理，明確人的不安全行為，采取罰款、停工學(xué)習(xí)、佩戴黑色安全帽、井口公示等手段，形成安全高壓態(tài)勢(shì)，保障人的作業(yè)行為安全可控，加大安全檢查和考核力度，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度“可查”、安全生產(chǎn)過(guò)程“可控”，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。通過(guò)班前會(huì)學(xué)習(xí)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、管理人員宣講等形式，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，通過(guò)潛移默化的方式，讓員工加深對(duì)安全規(guī)章制度的理解和記憶，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，為培育安全文化創(chuàng)造了有利條件。

門(mén)克慶煤礦外景

扎實(shí)開(kāi)展各類安全活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍

門(mén)克慶煤礦充分利用現(xiàn)代化信息宣傳資源，適時(shí)通過(guò)微信公眾號(hào)等推送安全信息，加大安全工作宣傳力度。在廠區(qū)、會(huì)議室、副井井底、井下等候硐室等地點(diǎn)設(shè)立安全專欄、張貼安全畫(huà)報(bào)、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、建立安全文化長(zhǎng)廊，將安全知識(shí)、理念、名言警句等內(nèi)容通過(guò)圖文并茂的形式展現(xiàn)出來(lái)，使員工在上下班途中，時(shí)時(shí)處處感受到安全文化氛圍，接受安全教育。定期開(kāi)展安全主題文藝演出、安全形勢(shì)宣講、無(wú)“三違”行為抽獎(jiǎng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全簽名、安全慰問(wèn)、親人安全寄語(yǔ)、拍攝安全文化微電影等形式靈活、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。開(kāi)展“青年安全示范崗”和“黨員安全示范崗”活動(dòng)，發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的作用。采取編印、下發(fā)安全知識(shí)小冊(cè)子的形式，為員工安全學(xué)習(xí)教育提供方便。通過(guò)這些內(nèi)容豐富、形式各異的安全宣傳教育活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了全員安全意識(shí)，提高了全員安全防范能力。

嚴(yán)格做好安全教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，不僅要提高員工的思想認(rèn)識(shí)，更要提高員工的業(yè)務(wù)能力，使員工做到不僅要安全，而且會(huì)安全。一是開(kāi)好班前會(huì)。細(xì)化班前會(huì)召開(kāi)流程，從班前安全排查、每日一題學(xué)習(xí)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、員工確認(rèn)、安全宣誓等九個(gè)方面進(jìn)行流程固化，為每位員工配發(fā)班前會(huì)記錄本，讓員工邊聽(tīng)邊記，提高參會(huì)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。班前會(huì)會(huì)議室配備了視頻和錄音設(shè)備，礦安全科每周對(duì)影音資料進(jìn)行檢查，確保班前會(huì)召開(kāi)質(zhì)量。特別是注重每日一題和事故案例的學(xué)習(xí)，各區(qū)隊(duì)根據(jù)總體安排和各自實(shí)際，制訂每日一題學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容具有針對(duì)性。每班由技術(shù)員講解“每日一題”，并對(duì)員工掌握情況當(dāng)場(chǎng)抽考提問(wèn)，做到講一題，理解一題，掌握一題，學(xué)以致用，銘記心中。二是抓好脫產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)井下員工實(shí)行定期培訓(xùn)制度，全礦職工分期分批脫產(chǎn)進(jìn)行技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行教考分離，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是開(kāi)展好講座培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，邀請(qǐng)煤炭領(lǐng)域、公司專業(yè)人員系統(tǒng)講解專業(yè)知識(shí)和安全文化知識(shí)。四是抓好技能大賽活動(dòng)。運(yùn)用技能大賽這一有效載體，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、物質(zhì)激勵(lì)等手段，提高全員參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)每一名員工的業(yè)務(wù)技能。五是積極開(kāi)展以師帶徒。操作技能高和安全意識(shí)強(qiáng)的員工與新員工簽訂師徒合同，將工作中的絕活和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)傳授給徒弟，全面提高員工個(gè)人素質(zhì)。六是抓好安全文化培訓(xùn)。將安全文化培訓(xùn)納入“三級(jí)”培訓(xùn)體系，列入全年培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)礦、區(qū)隊(duì)及班組層層培訓(xùn)，逐步將“安全第一”理念滲透到每位員工心里，達(dá)到員工自覺(jué)要安全、主動(dòng)要安全的境界。

門(mén)克慶煤礦安全生產(chǎn)月簽名活動(dòng)

門(mén)克慶煤礦出臺(tái)了《人的行為標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容及評(píng)分準(zhǔn)則》，從員工儀容儀表、文明禮儀、班前會(huì)、集體入升井、班前班中檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、行人、行車(chē)8個(gè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)。通過(guò)推行人的行為標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步規(guī)范了員工的作業(yè)行為，提升了的精神風(fēng)貌，保障人的行為安全。

強(qiáng)化執(zhí)行，促進(jìn)安全文化建設(shè)落地生根

執(zhí)行力是一種需要持續(xù)倡導(dǎo)的文化。在提高執(zhí)行力方面，門(mén)克慶煤礦主要從三個(gè)方面著手。一是倡導(dǎo)執(zhí)行文化。通過(guò)采取多種措施，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高了工作各環(huán)節(jié)的自主執(zhí)行能力。每位員工在理解、掌握好企業(yè)文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，自覺(jué)融入企業(yè)建設(shè)，發(fā)展文化的力量，提高執(zhí)行的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)制度管控。制度是實(shí)踐的產(chǎn)物，積極查找執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，讓員工遵章守紀(jì)、明確職責(zé)，提高業(yè)務(wù)保安水平，確保各項(xiàng)規(guī)定和安全防范落實(shí)到位。三是提高管理素質(zhì)、管理能力。煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，任何麻痹大意都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，而大多數(shù)事故原因表明人是主要因素，為此門(mén)克慶煤礦大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高員工素質(zhì)，有效保證了執(zhí)行的質(zhì)量和效果。

門(mén)克慶煤礦通過(guò)安全文化無(wú)形的“軟約束”，促進(jìn)員工增強(qiáng)自我安全意識(shí)，員工“三違”現(xiàn)象明顯減少，正能量得到增強(qiáng)，取得安全生產(chǎn)效益和員工安全健康雙贏，初步形成了員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井的良性安全生產(chǎn)格局。通過(guò)安全文化創(chuàng)建，有效助推了作業(yè)環(huán)境的改善，安全的作業(yè)環(huán)境改變了員工的行為模式，增強(qiáng)了員工的自信心和自豪感，促進(jìn)了礦井安全健康發(fā)展；通過(guò)安全文化創(chuàng)建，廣大干部員工的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素得到強(qiáng)化，提高了廣大員工的安全素質(zhì)，改進(jìn)了安全行為；通過(guò)安全文化創(chuàng)建，廣大干部員工的安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。