關于共青團改革再出發(fā)的啟示和思考

肖鳴

摘 要：中央黨的群團工作會議以來，共青團順應改革發(fā)展要求，大力推進“團要管團，從嚴治團”工作部署，共青團改革在強“三性”，去“四化”方面取得了明顯成效。黨的十九大勝利閉幕后，全面深化改革進入攻堅階段，共青團改革再出發(fā)，亟待緊扣自身建設這一重點，抓住從嚴治團這一核心，堅持問題導向，破解發(fā)展難題，這是一次強身壯骨的自我革命，是破解發(fā)展難題的切實需要，也是一次全面革故鼎新的必經(jīng)過程。

關鍵詞：共青團；改革再出發(fā)

2015年7月，黨中央召開了黨的群團工作會議，這次會議是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度就群團改革作出的重大部署，是新時期群團組織和群團工作改革發(fā)展的重要里程碑。共青團作為群團組織中的重要一員，特別是在黨的十九大后，要堅持部改革再出發(fā)，強化“政治性，先進性，群眾性”，把握新時代青年運動特點和青年群體需求，團結(jié)凝聚起廣大青年，為決勝全面建設小康社會作出新的貢獻。

一、共青團改革再出發(fā)，是一次強身壯骨的自我革命

在新時代，共青團既要帶領廣大團員青年投身黨的事業(yè)，也要勇敢的進行自我革命。一要補足理想信念之鈣、強壯政治過硬之骨。改革要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，干凈徹底掃除思想上的“灰塵”。團的干部要認識到團的事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，有虛功實做、久久為功的心態(tài)，真心實意尊重職業(yè)和對青年的真情實感，切不可把團的崗位作為“跳板”。二要自覺向習總書記學習，從靈魂深處革除“官”念。團干部要帶頭端正世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的政績觀，做青年友、不做青年“官”；要加強理論知識學習，認真研讀《習近平的七年知青歲月》，從思想上行動上自覺向習總書記學習；要深入基層扎根現(xiàn)場，真心聯(lián)系青年、虛心聽取意見、用心學習經(jīng)驗。從團干部隊伍現(xiàn)狀來看，學歷更高、視野更寬、知識面更廣，這是做好黨的青年群眾工作的有利一面，團干部不能因此而居高臨下干工作，養(yǎng)成“精神貴族式”的作派，否則就會自我孤立，與青年群眾漸行漸遠。三要始終保持熱忱的服務態(tài)度，做青年的“貼心人”。做好青年群眾工作，能力和技巧固然重要，但最根本的還是要有一份對青年發(fā)自內(nèi)心的熱愛與責任。廣大團干部要深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，始終把青年的成長成才放在心頭，，在與青年交友交心的過程中回歸群眾工作本色。

二、共青團改革再出發(fā)，是破解發(fā)展難題的切實需要

共青團改革是全面深化改革的有機組成部分。全面從嚴治黨、團的政治屬性必然要求共青團深化自身改革，推進從嚴治團。回顧共青團90多年的歷史，不斷適應時代環(huán)境、不斷改革創(chuàng)新始終是共青團發(fā)展的主流和常態(tài)，共青團只有通過改革才能永葆生機活力，創(chuàng)造更大成就。當前，面對黨和國家事業(yè)快速發(fā)展，青年群體的分布和訴求發(fā)生重大變化，共青團工作中存在一些不適應的地方。如，部分地區(qū)基層團組織基礎薄弱，部分共青團員光榮感不強，團的活動吸引力凝聚力不夠，青年對團的歸屬感不強，團的工作面臨“創(chuàng)意衰竭”“機制天花板”等，這些問題，都亟待共青團組織正確看待、揭短亮丑，在改革中加強研究解決。

三、共青團改革再出發(fā)，是全面革故鼎新的必經(jīng)過程

政治性是共青團的靈魂，先進性是共青團的優(yōu)勢，群眾性是共青團的根基。共青團改革要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，扎實“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”。要抓好頂層設計，發(fā)揮團中央“大腦”的作用；抓好承上啟下，發(fā)揮省級團委和行業(yè)團指委“轉(zhuǎn)換器”的作用；抓好推動落實，發(fā)揮地市、縣級團委和企業(yè)團委一線“指揮部”作用。改革要從全團最關注的問題入手，從一點一滴做起，關注重點，筑牢基礎，要從夯實基層組織建設開始，進一步優(yōu)化團的基本職能，破解基層“缺編制，缺人員，缺經(jīng)費，缺陣地”的難題；要進一步夯牢團的工作平臺，完善團內(nèi)績效考核評價制度；要進一步加強共青團網(wǎng)群聯(lián)動建設，增強共青團新媒體在青年中的影響力；要進一步優(yōu)化團干部直接聯(lián)系青年的各項制度，建立團干部為青年辦好事、解難題的任務清單制，構(gòu)建聯(lián)系服務青年的新型組織形態(tài)；要進一步研究制定“小切口、大縱深”的從嚴治團舉措，團員教育評議、“三會一課”、主題團日要更加規(guī)范，做好基層經(jīng)驗做法的推介推廣。

四、共青團改革再出發(fā)，重點在自身建設，關鍵在從嚴治團

團的自身建設是團組織成長和發(fā)展“生命線”，只有牢牢抓住這個基礎和重點，將“從嚴治團”當作一項長期性、持續(xù)性的工作來開展，共青團才能煥發(fā)新的生命力，發(fā)揮更大的作用。

1.堅持黨建帶團建、團建促黨建。一要充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。團組織要緊緊依靠黨的領導，團的主題活動要與黨的中心工作緊密結(jié)合，積極爭取黨組織的全力支持?；鶎狱h委（支部）在制訂工作管理目標中，應把團建工作作為重要目標來設置，對團的工作提出明確的要求，讓黨組織這個“火車頭”帶領團組織走的更準、行的更快、跑的更穩(wěn)。二要切實加強團的制度化建設和管理?；鶎狱h組織應從黨建帶團建的高度，制定加強和改進共青團工作的配套文件，從組織上、制度上規(guī)范共青團工作。在團的換屆選舉、團員的教育管理、團干部的培訓推優(yōu)、團內(nèi)組織生活和社會實踐等方面不斷制度化、規(guī)范化。三要成為教育引導青年的主體。黨組織書記要關注團干部和團員青年的教育發(fā)展和思想動態(tài)，多上團課、多作報告，積極參與團組織獨立開展的各項活動，掌握團的工作和團員青年的思想脈搏，做言傳身教的“園丁”和“家長”。

2.堅持虛功實做，難事常做。團建工作不能“花拳繡腿”的擺造型、玩作秀，而要“真刀真槍”的干一場、打一仗，要結(jié)合各行業(yè)、各崗位的特點，望其短板、聞其癥結(jié)、問其痛處、切其病根。團組織要勇于對下級“開方子”、“動手術”，堅決將渙散的團組織凝聚起來，將休眠的團組織喚醒起來。檢驗團的工作有效性，要把團干部和工作績效考核實起來，引入青年評議，引入網(wǎng)上評價，有條件的單位可以嘗試團務公開，讓青年成為評價評議共青團組織的主體，讓更多的基層青年參與到共青團的政治生活中來。

3.堅持“守規(guī)矩、講紀律、重敲鼓”。團干部隊伍的能力，直接關系黨的路線方針政策在青年中落實。團干部要帶頭講政治、守紀律，在網(wǎng)絡斗爭前要首先敢于站穩(wěn)立場、舉起旗幟，在青年面前要作風嚴謹、求真務實，時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，反對淺嘗輒止、走馬觀花、蜻蜓點水。要嚴格認真選拔團干部，科學合理使用團干部，并協(xié)助各級黨組織做好團干部的協(xié)管和轉(zhuǎn)崗工作；要加大團干部的學習培訓力度，積極為團干部豐富閱歷、增強實力創(chuàng)造條件，并為其提供足夠的施展空間；要注意青年干部的工作態(tài)度和精神士氣，不能暮氣沉沉、毫無斗志，給基層團干部壓擔子、扛重任，注重一級帶著一級干、一級做給一級看，在工作中站在高處、想在深處、謀在新處、落到實處，培養(yǎng)塑造一批立場堅定、品行端正、業(yè)績突出、作風優(yōu)良的團干部隊伍。